29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"02" квітня 2009 р. Справа № 16/2/279-А
Господарський суд Хмельницької області у складі головуючого судді Магера В.В., судді розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали
За позовом приватного підприємця ОСОБА_1, м. Київ
до Шевченківської сільської ради, с.Шевченково Іванківського району Київської області
про визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень - Шевченківської сільської ради неправомірною та зобов'язання надати відповідь на заяву №07/10-324 від 17.10.2007р.
Суддя В. В. Магера
Представники:
Від позивача: не з'явився;
Від відповідача: не з'явився.
Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 09.12.08 р. задоволено апеляційну скаргу позивача та скасовано ухвалу господарського суду Хмельницької області від 03.04.2008 р. Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 02.03.09 р. справу № 16/2/279-А призначено до розгляду в судовому засіданні.
Суть спору: Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом про визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень - Шевченківської сільської ради Іванківського району Київської області з ненадання відповіді на заяву №07/10-324 від 17.10.2007р. неправомірною та зобов'язати надати відповідь на заяву, із зазначенням наступного: 1) скільки по площі з номером поля та ділянки та знаходженням за межами населеного пункту або в населеному пункті є вільної землі, на яку на даний час не оформлені договори оренди та відповідно можуть бути надані в оренду для сільськогосподарського товарного виробництва; 2) скільки по площі з номером поля та ділянки є вільних земель, на яких передбачено створення селянсько-фермерського господарства; 3) скільки по площі є вільних від оренди земель водного фонду на території сільської ради (в межах населеного пункту або за межами), передбачених для риборозведення, створення зон відпочинку та спортивного рибальства.
Сторони повноважних представників в судове засідання 02.04.09 р. не направили, про поважні причини їх неявки суд не повідомили.
Разом із тим, 02.02.09 р. від позивача надійшло письмове клопотання про направлення матеріалів справи № 16/2/279-А за підсудністю до Окружного адміністративного суду міста Києва у зв'язку із зміною державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності фізичної особи.
Крім того, позивач просить суд розгляд справи та даного клопотання провести за відсутності його представника. На підтвердження заявленого клопотання позивач направив суду копію Свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи підприємця ОСОБА_1. (ідентифікаційний код НОМЕР_1), відповідно до якої вона зареєстрована у АДРЕСА_1.
У відповідності до п.2 ст.19 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які стосуються інтересів конкретної особи, вирішуються адміністративними судами за місцем проживання (перебування, знаходження) позивача.
У відповідності до п.3 ч.1 ст. 22 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо: після відкриття провадження у справі та до початку судового розгляду виявилося, що провадження у справі відкрито без дотримання правил територіальної підсудності, зокрема визначеної п.2 ст. 19 КАС України
Із поданого в матеріали справи свідоцтва про державну реєстрацію НОМЕР_2 слідує, що місцем проживання фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 визначено АДРЕСА_1. Тому, враховуючи вимоги ч. 2 ст. 19 КАС України, дана справа підлягає розгляду адміністративним судом за місцем проживання позивача.
За таких обставин, суд вважає за необхідне клопотання позивача задовольнити, а справу № 16/2/279-А передати на розгляд до іншого адміністративного суду, в даному випадку до Окружного адміністративного суду міста Києва.
Керуючись ст. ст. 19, 22, 165, п.п. 6 та 7 Розділу VII „Прикінцеві та Перехідні положення”, Кодексу адміністративного судочинства України, СУД-
Матеріали адміністративної справи № 16/2/279-А за позовом приватного підприємця ОСОБА_1, м. Дунаївці до Шевченківської сільської ради, с.Шевченково Іванківського району Київської області про визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень - Шевченківської сільської ради неправомірною та зобов'язання надати відповідь на заяву №07/10-324 від 17.10.2007р., передати за підсудністю до Окружного адміністративного суду міста Києва.
Згідно ст.ст. 185-186 КАСУ сторони та інші особи, які беруть участь у справі мають право оскаржити в апеляційному порядку ухвалу повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 5 днів дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 10 днів після подання заяви по апеляційне оскарження. Подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.
Згідно ст. 254 КАСУ Ухвала, якщо інше не встановлено КАСУ набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя В.В. Магера