КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
про зупинення провадження в адміністративній справі
13 липня 2010 року Справа №2а-2547/10/1170
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Черниш О.А., при секретарі судового засідання Дехтярьову Д.В., розглядаючи у відкритому судовому засіданні у м. Кіровограді адміністративну справу за позовом Світловодської об'єднаної державної податкової інспекції до підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області про визнання протиправною та скасування постанови, -
Світловодська об'єднана державна податкова інспекція (надалі - Світловодська ОДПІ) звернулася до суду з позовом до підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області (надалі - ППВР ВДВС ГУЮ в області) про визнання протиправною та скасування постанови від 16.06.10 ВП №19459156 про накладення штрафу у розмірі 510 грн.
Позов мотивовано тим, що постановою старшого державного виконавця ППВР ВДВС ГУЮ в області Бондарь Д.Н. від 27.05.10 №19459156 відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа по адміністративній справі №2а-5730/09/1170, виданого 21.04.10 Кіровоградським окружним адміністративним судом про поновлення ОСОБА_1 на посаді начальника відділу оподаткування фізичних осіб Світловодської ОДПІ з 04.03.09. Вказана постанова надійшла до позивача 01.06.10, а 04.06.10 ним до Кіровоградського окружного адміністративного суду направлено позовну заяву про визнання її недійсною, про що 08.06.10 повідомлено відповідача. Однак, старшим державним виконавцем ППВР ВДВС ГУЮ в області Бондарь Д.Н. 16.06.10 винесено постанову ВП №19459156 про накладення на боржника - Світловодську ОДПІ - штрафу у розмірі 510 грн. за невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк рішення суду. Вважаючи вказану постанову незаконною, позивач просить її скасувати.
У судове засідання 13.07.10 прибула представник позивача. Відповідач, будучи належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не з'явився, заперечень на позов не надав, причини неприбуття суду не повідомив. Враховуючи положення ч.4 ст. 128 КАС України, суд продовжує розгляд справи за відсутності відповідача, на підставі наявних у справі доказів.
Представником позивача у судовому засіданні 13.07.10 надано клопотання про зупинення провадження в даній адміністративній справі, обґрунтоване тим, що її вирішення залежить від результатів розгляду адміністративної справи №2а-2098/10/1170.
Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача, суд вважає, що клопотання останнього підлягає задоволенню.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Встановлено, що у провадженні Кіровоградського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №2а-2098/10/1170 за позовом Світловодської ОДПІ до ППВР ВДВС ГУЮ в області про визнання протиправними дій та скасування постанови №19459156 від 27.05.10 про відкриття виконавчого провадження. Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21.06.10 у задоволенні позову Світловодської ОДПІ відмовлено. Між тим, вказана постанова не набрала законної сили, оскільки позивачем 29.06.10 подано заяву про її апеляційне оскарження, а 09.07.10 - апеляційну скаргу.
Вбачається, що вимоги у вказаних справах є взаємопов'язаними, оскільки від вирішення питання щодо законності відкриття виконавчого провадження залежить вирішення питання про поважність причин невиконання позивачем рішення суду, а отже і про правомірність накладення на нього штрафу за невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк цього рішення.
Керуючись ст.133, ч.1 ст.156, 165, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Зупинити провадження в адміністративній справі №2а-2547/10/1170 за позовом Світловодської об'єднаної державної податкової інспекції до підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області про визнання протиправною та скасування постанови до набрання законної сили судовим рішення у справі №2а-2098/10/1170.
2. Зобов'язати сторони повідомити про відпадання обставин, які стали підставою для зупинення провадження.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня її проголошення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 10 днів апеляційної скарги на ухвалу суду, з одночасним надісланням її копії до апеляційного суду. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду ОСОБА_2