"13" жовтня 2010 р.справа № 2а-524/09
Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Коршуна А.О.
суддів: Туркіної Л.П. Бишевської Н.А.
при секретарі судового засідання: Цьока І.І.
розглянула у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Знам'янського міськрайонного центру зайнятості
на ухвалу Знам'янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 21.08.2009 року у справі №2а-524/09/1107 (категорія статобліку -2.32)
за позовом:Знам'янського міськрайонного центру зайнятості
до: про:ОСОБА_1 стягнення допомоги по безробіттю,-
20.08.2009р. Знам'янський міськрайонний центр зайнятості звернувся до Знам'янського міськрайонного суду Кіровоградської області з позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення допомоги по безробіттю в сумі 3595,42грн. / а.с. 1-3/.
Ухвалою Знам'янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 21.08.2009р. у справі №2а-524/09/1107 позовну заяву Знам'янського міськрайонного центру зайнятості ОСОБА_1 про стягнення допомоги по безробіттю в сумі 3595,42 грн. повернуто позивачу разом з усіма доданими документами, як таку, що не підсудна Знам'янському міськрайонному суду Кіровоградської області /а.с. 4/.
Позивач -Знам'янський міськрайонний центр зайнятості, не погодившись з вищезазначеною ухвалою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу /а.с. 7-8/, у якій посилаючись на те, що судом першої інстанції було зроблено висновки, які суперечать фактичним обставинам справи, що призвело до постановлення судом першої інстанції ухвали з порушенням норм чинного процесуального права, просить скасувати ухвалу Знам'янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 21.08.2009р. та направити справу до суду першої інстанції для продовження судового розгляду.
Представники позивача та відповідача у судове засідання не з'явились, про день годину та місце розгляду даної справи повідомлені судом належним чином.
11.10.2010р. Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом зареєстровано клопотання Знам'янського міськрайонного центру зайнятості, у якому позивач просить здійснити розгляд справи без участі його представника.
13.10.2010р. на адресу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду надійшло електронне повідомлення №5 від ОСОБА_1, яким вона повідомила про неможливість прибуття в судове засідання у зв'язку з хворобою.
За таких обставин колегія суддів вважає можливим здійснити розгляд справи без участі представника позивача та відповідача.
Перевіривши у судовому засіданні доводи апеляційної скарги та матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з позовної заяви, Знам'янським міськрайонним центром зайнятості подано до Знам'янського міськрайонного суду Кіровоградської області, як до адміністративного суду, в порядку передбаченому нормами КАС України, позов до фізичної особи - ОСОБА_1 про стягнення допомоги по безробіттю в сумі 3595,42грн. / а.с. 1-3/.
Відповідно до ч. 2 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією із сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки.
Приймаючи до уваги вищенаведені обставини, та враховуючи положення ч. 2 ст. 18 КАС України, яка встановлює предметну підсудність адміністративних справ, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції зробив правильний висновок стосовно того, що справа за даним позовом не підсудна Знам'янському міськрайонному суду Кіровоградської області, як адміністративному суду, а відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України підсудна окружному адміністративному суду, оскільки позивач є органом державної влади, і обґрунтовано відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України повернув позовну заяву позивачу, зазначивши при цьому, що позивачу з даним позовом необхідно звернутись до окружного адміністративного суду.
Враховуючи вищенаведені обставини, та приймаючи до уваги норми чинного процесуального законодавства які, визначають правила предметної підсудності адміністративних справ та підстави повернення адміністративного позову, колегія суддів приходить до висновку про те, що оскаржувана позивачем ухвала суду першої інстанції обґрунтована та прийнята судом першої інстанції без порушень норм чинного процесуального законодавства, тому підстави для скасування оскаржуваної позивачем ухвали суду першої інстанції від 21.08.2009р. у даній справі відсутні, апеляційну скаргу позивача необхідно залишити без задоволення, а ухвалу суду від 21.08.2009р. залишити без змін.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.196,199,200,205,206 КАС України, колегія суддів,-
Апеляційну скаргу Знам'янського міськрайонного центру зайнятості - залишити без задоволення.
Ухвалу Знам'янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 21.08.2009р. у справі №2а-524/09/1107 -залишити без змін.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути
оскаржена протягом двадцяти днів до Вищого адміністративного суду України шляхом подання касаційної скарги.
Повний текст виготовлено -18.10.2010р.
Головуючий: А.О. Коршун
Суддя: Л.П. Туркіна
Суддя: Н.А. Бишевська