29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"14" липня 2015 р.Справа № 924/652/15
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Грамчука І.В., розглянувши матеріали
за позовом Заступника прокурора м.Хмельницького в інтересах держави в особі міського комунального підприємства "Хмельницьктеплокомуненерго", м.Хмельницький, органу, уповноваженого державою здійснювати функції у спірних відносинах - Хмельницької міської ради, м. Хмельницький
до колективного підприємства "Їдальня №33", м. Хмельницький
про стягнення 27055,68 грн., з яких 18642,66 грн. основного боргу, 5560,65 грн. інфляційних втрат, 165,86 грн. 3% річних, 2686,51 грн. пені
Представники сторін:
від позивача: Кучевська Г.В., Янюк К.М. - за довіреностями
від відповідача: Краєвський В.М. - за довіреністю, Дячук Г.Г. - директор
За участю: Олійник І.О. - прокурор
Ухвала виноситься 14.07.2015р., оскільки в судовому засіданні 09.07.2015р. оголошувалась перерва.
встановив: Заступник прокурора м. Хмельницького в інтересах держави в особі позивачів звернувся до суду з позовною заявою, враховуючи зменшення позовних вимог, про стягнення з відповідача 27055,68 грн., з яких 18642,66 грн. заборгованості за послуги з теплопостачання за період з 01.12.2014 р. по 01.04.2015 р., надані згідно з договором на відпуск теплової енергії №467/318 від 07.04.2014р., а також 165,86 грн. 3% річних, 5560,65 грн. інфляційних втрат, 2686,51 грн. пені, нарахованих відповідачу у зв'язку із неналежним виконанням зобов'язань щодо оплати одержаної теплової енергії. Обґрунтовуючи позовні вимоги, посилається на положення ст. ст.175,193, 231, 232 ГК України, ст. ст. 525, 526, 530, 625 ЦК України.
У запереченні на відзив на позов повноважний представник позивача позовні вимоги підтримує та просить позов задоволити. Посилається на договір №467/318 від 15.11.2001р., постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг від 16.05.2014р. №532 "Про встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування, постачання для потреб бюджетних установ та інших споживачів (крім населення) МКП "Хмельницьктеплокомуненерго" з 01.06.2014р. вартість 1 Гкал для потреб інших споживачів (крім населення) в сумі 934,44 грн. за 1 Гкал (без ПДВ), 1121,33 грн. за 1 Гкал з ПДВ.
Відповідно до постанови Національної Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг від 28.11.2014р. №619 "Про встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування, постачання для потреб бюджетних установ та інших споживачів (крім населення) МКП "Хмельницьктеплокомуненерго" з 01.12.2014р. вартість 1 Гкал для другої групи споживачів (для "інших споживачів") в сумі 1122,72 грн. за 1 Гкал (без ПДВ), 1347,26 грн. за 1 Гкал з ПДВ.
Посилається на Закон України "Про державне регулювання у сфері комунальних послуг", постанову КМУ від 01.06.2011р. №869 "Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги", Постанову від 03.10.2007р. №1198КМУ "Правил користування тепловою енергією".
Звертає увагу на те, що у відповідача відсутні засоби обліку теплової енергії за адресою по вул.Володимирська,78 кафе "Домова кухня" у зв'язку з чим відповідачу проводились нарахування по тарифу на 1 м кв. опалювальної площі за 1 Гкал використаної теплової енергії.
У відповідності до Постанови від 17.02.2010р. №151 КМУ "Про затвердження Порядку проведення перерахунків розміру плати за надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення в разі ненадання їх або надання не в повному обсязі, зниження якості" та відповідно до акту МКП "Хмельницьктеплокомуненерго" про контрольний замір температури від 11.03.2015р., в приміщенні за адресою: м.Хмельницький, вул.Володимирська, кафе "Домова кухня" виявлено, що температурний режим у вищезазначеному приміщенні складав 16-18 градусів при температурі зовнішнього повітря +8 градусів. На підставі даного акту про контрольний замір температури від 11.03.2015р. відповідачу було здійснено перерахунок нарахувань за опалення за квітень 2015р. у розмірі 10% від норми.
У відзиві на позов та у судовому засіданні повноважні представники відповідача проти позовних вимог заперечували. Звертають увагу суду на порушення позивачем п. 7.1.1 р. 7 договору №467/318 від 15.11.2001р., а саме неправильне застосування тарифів, методології та недостовірність нарахувань за фактично відпущену теплову енергію, надання неякісних послуг. Направлялись листи. Звертає увагу, що згідно довідки ЖЕК №2 від 20.01.99р. загальна площа кафе "Домова кухня" становить 180 кв.м, а в розрахунках значиться 1505,7 кв.м. Невірно застосовується і вираховується площа приміщень КП "Їдальня" по вул. Соборна,55 у м.Хмельницькому, де суміжним (субабонентом) споживачем енергії є ПНКЦ "Побужжя" ФПХО та рекламна агенція (перший поверх будівлі). Згідно акту від 06.12.1999р. опалювальна площа КП "Їдальня №33" складає 480,4 кв.м, ПНКЦ "Побужжя" - 398 кв.м. Стверджує, що рекламна агенція, яка займає площу більше 30 кв.м на 1 поверсі будівлі, в 2013р. самовільно підключились до системи опалення КП "Їдальня №33" без дозволу Хмельницьктеплокомуненерго та балансоутримувача - Хмельницької міської ради.
В додаткових поясненнях від 22.06.2015р. звертають увагу, що сума заявлених позовних вимог станом на 20.06.2015р. складає 5716,15грн. Відсутні акти виконаних робіт, які є обов'язковими згідно договору та правил користування тепловою енергією, затвердженими Постановою КМУ №1198 від 03.10.2007р. Стверджує, що введено нову методику розрахунку, яка не надавалась відповідачу, не проводилась перевірка температурного режиму та штучно створено заборгованість.
В судовому засіданні 14.07.2015 року позивач подав суду клопотання про призначення експертизи, на розгляд якої поставити наступні запитання:
1) Провести експертом заміри щодо встановлення загального зовнішнього будівельного об'єму будівлі, що знаходиться за адресою: м.Хмельницький, вул.Володимирська, 78.
2) Визначити загальну площу будівлі та кількість поверхів за адресою: м.Хмельницький, вул. Володимирська, 78.
3) Визначити загальну площу та висоту приміщення кафе "Домова кухня", що розташоване за адресою: м.Хмельницький, вул. Володимирська, 78.
4) Надати визначення з чого складається зовнішній будівельний об'єм житлового будинку?
У листі від 14.07.2015 року просить покласти всі понесені витрати щодо проведення експертизи на колективне підприємство "Їдальня №33"
Відповідач у судовому засіданні 14.07.2015 року також подав суду клопотання про призначення комплексної судової експертизи по справі №924/652/15. На вирішення експерта поставити наступні запитання:
1) Чи надавались МКП "Теплокомуненерго" неякісні послуги в опалювальний період шляхом заниження температури обігріву приміщень ( при нормі +18 С,а фактично +10С-+16С)?
2) Чи здійснювався представниками МКП "Теплокомуненерго" вихід на місце і замір температури подачі енергоносія, та температури внутрішніх приміщень, а також перерахунок оплати за послуги, відповідно складених актів?
3) Чи доводилась споживачу методика розрахунку теплового навантаження на приміщення кафе "Домова кухня" по вул.Володимирська,78?
4) Чи мало місце порушення з боку МКП "Теплокомуненерго" правил користування тепловою енергією, затверджених постановою КМ України №1198 від 03.10.207р.пункти: 23,24,25,27,28,36,38,39?
5) Чи відповідають дійсності параметри будинку по вул.Володимирська,78,(загальна площа будівлі-1870 м.кв. та об'єм будівлі - 6090 м.куб.) даним ЖЕК-2 зазначених в довідці №280 від 24.06.15р.?
6) Чи правильно розраховувалась плата за тепло для кафе "Домова кухня" по вул.Володимирській,78?
7) Чи мало місце самовільне підключення та відключення до системи опалення теплового обладнання в період 2012-2015р.р.з боку ПНКЦ "Побужжя "та рекламного агентства в будівлі по вул.Соборна,55?
8) Чи відповідає чинному договору постачання теплової енергії 467/318 від 15.11.2001р. розподіл між КП "їдальня 33 "та ПНКЦ "Побужжя" 55% та 45% ?
9) Чи є акти звірки платежів та заборгованості по договору між МКП "Хмельницьктеплокомуненерго" та КП "їдальня 33" складені в період опалювального сезону до травня 2015р.?
10) Чи складались акти виконаних робіт в період надання послуг по договору до кожного виставленого рахунку помісячно?
11) Яка сума зайво виставленої вартості послуг по кафе "Домова кухня" по вул.Соборна,55 (підтверджена та обґрунтована розрахунком КП "їдальня 33" від 9.07.15р.)?
При вирішенні клопотання позивача про призначення по справі комплексної судової експертизи судом враховується, що відповідно до ч.1,3 ст.41 ГПК України для роз'яснення питань, що виникають при вирішенні господарського спору і потребують спеціальних знань, господарський суд призначає судову експертизу.
Проведення судової експертизи має бути доручено компетентним організаціям чи безпосередньо спеціалістам, які володіють необхідними для цього знаннями. Особа, яка проводить судову експертизу (далі - судовий експерт) користується правами і несе обов'язки, зазначені у ст. 31 цього Кодексу.
Приписами абз.2,3 п.2 Постанови Пленуму ВГСУ №4 від 23.03.2012р. "Про деякі питання практики призначення судової експертизи" визначено, що судова експертиза призначається лише у разі дійсної потреби у спеціальних знаннях для встановлення фактичних даних, що входять до предмета доказування, тобто у разі, коли висновок експерта не можуть замінити інші засоби доказування.
Якщо наявні у справі докази є взаємно суперечливими, їх оцінку в разі необхідності може бути здійснено господарським судом з призначенням відповідної судової експертизи.
Враховуючи викладені обставини, з огляду на те, що при вирішенні спору виникла необхідність з'ясування загального зовнішнього будівельного об'єму будівлі, загальної площі будівлі по вул. Володимирській,78, встановлення чого має важливе значення для справи і потребує спеціальних знань, суд вважає за необхідне клопотання позивача та відповідача про призначення судової експертизи задовольнити.
З огляду на наведене, суд приходить до висновку про необхідність призначення у справі №924/652/15 комплексної судової експертизи, проведення якої доручити Хмельницькому відділенню Київського Науково-дослідного інституту судових експертиз (29013, м. Хмельницький, вул. Володимирська, 109).
Відповідно до п.1 ч.2 ст.79 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд зупиняє провадження у справі за клопотанням сторони, прокурора, який бере участь в судовому процесі, або за своєю ініціативою у випадках: 1) призначення господарським судом судової експертизи.
Таким чином, провадження у справі №924/652/15 підлягає зупиненню до одержання результатів комплексної судової експертизи.
Керуючись ст.ст. 46, 22, 41, 42, 79, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Призначити у справі №924/652/15 комплексну судову експертизу, проведення якої доручити Хмельницькому відділенню Київського Науково-дослідного інституту судових експертиз (29013, м.Хмельницький, вул.Володимирська,109).
На розгляд експертизи поставити наступні запитання:
1) який загальний зовнішній будівельний об'єм будівлі, що знаходиться за адресою: м.Хмельницький, вул.Володимирська,78?
2) Яка загальна площа будівлі за адресою: м.Хмельницький, вул. Володимирська,78?
3) Чи правильно розраховувалась плата за тепло для кафе "Домова кухня" по вул. Володимирській,78?
4) Чи мало місце самовільне підключення та відключення до системи опалення теплового обладнання в період 2012-2015р.р. з боку ПНКЦ "Побужжя" та рекламного агенства в будівлі по вул. Соборна,55?
5) Чи відповідає чинному договору постачання теплової енергії 467/318 від 15.11.2001р. розподіл між КП "Їдальня 33" та ПНКЦ "Побужжя" 55% та 45%?
Вирішити також інші питання, які виникнуть в процесі проведення експертизи.
Зобов'язати сторони надати експерту на його вимогу оригінали первинних документів, що стосуються об'єму та площі будівлі, забезпечити експерту належні умови для проведення експертизи, а відповідачу - оплатити проведення експертизи не пізніше 10 днів з моменту вимоги, докази про що надати суду.
Попередити про можливість притягнення до передбаченої чинним законодавством відповідальності в разі невиконання вимог суду.
Попередити експерта про передбачену ст.ст. 384 та 385 Кримінального Кодексу України кримінальну відповідальність за дачу завідомо неправдивих висновків або відмову експерта від виконання покладених обов'язків.
Матеріали справи №924/652/15 направити Хмельницькому відділенню Київського Науково-дослідного інституту судових експертиз (29013, м. Хмельницький, вул. Володимирська, 109) для проведення комплексної судової експертизи.
Зобов'язати Хмельницьке відділення Київського Науково-дослідного інституту судових експертиз (29013, м. Хмельницький, вул. Володимирська, 109) повідомити суд про закінчення проведення експертизи, а експертний висновок направити на адресу суду разом з матеріалами справи.
Провадження у справі №924/652/15 за позовом Заступника прокурора м.Хмельницького в інтересах держави в особі міського комунального підприємства "Хмельницьктеплокомуненерго", м.Хмельницький, органу, уповноваженого державою здійснювати функції у спірних відносинах - Хмельницької міської ради, м. Хмельницький до колективного підприємства "Їдальня №33", м. Хмельницький про стягнення 27055,68 грн., з яких 18642,66 грн. основного боргу, 5560,65 грн. інфляційних втрат, 165,86 грн. 3% річних, 2686,51 грн. пені зупинити у зв'язку із призначенням у справі комплексної судової експертизи.
Суддя І.В. Грамчук
Віддрук. 6 прим. : 1 - до справи; 2, 3 - позивачам (КМП "Хмельницьктеплокомуненерго" - м. Хмельницький, вул. Пересипкіна, 5; Хмельницька міська рада - м. Хмельницький, вул. Гагаріна, 3); 4 - відповідачу (м. Хмельницький, вул. Соборна, 55); 5, 6 - прокуратурі міста Хмельницького (м. Хмельницький, вул. Проскурівська, 63); прокуратурі Хмельницької області.