Справа № 2-а-5674/09/1170
Категорія 6.9
22 вересня 2009 р. м.Кіровоград
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:
Судді: Мирошниченка В.С.
при секретарі - Поліщук Т.С.
за участю:
представника позивача - ОСОБА_1. (довіреність від 29.12.2008 р. № НОМЕР_1)
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника Державної інспекції з контролю за цінами в Кіровоградської області про забезпечення адміністративного позову, -
16 квітня 2009 року Державна інспекція з контролю за цінами в Кіровоградській області звернулась з адміністративним позовом до виробничо-комерційної фірми у формі товариства з обмеженою відповідальністю «РВК Плюс» про стягнення економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін на суму 7465,50 грн.
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 26 травня 2009 року зупинено провадження до вирішення по суті адміністративної справи № 2а-5948/09/1170 за позовом ВКФ у формі ТОВ «РВК плюс» до Державної інспекції з контролю за цінами в Кіровоградській області.
18.09.2009 р. до суду надійшло клопотання Державної інспекції з контролю за цінами в Кіровоградській області про забезпечення адміністративного позову. В обґрунтування свого клопотання представник позивача зазначає, що Держінспекція цін в Кіровоградській області просить вжити заходи забезпечення адміністративного позову шляхом заборони вчинення дій, спрямованих на відчуження будь-яких активів виробничо-комерційної фірми у формі товариства з обмеженою відповідальністю «РВК Плюс», а тому числі рухомого та нерухомого майна, що належить йому на праві власності, господарського відання, оперативного управління та інших не заборонених чинним законодавством, за винятком операцій з Держбюджетом та іншими цільовими фондами на суму 7465 грн. Підставою для задоволення клопотання позивач вважає те, що Одеським окружним адміністративним судом було задоволено клопотання Держав інспекції цін в Одеській області по справі 2а-10154/09/1570 за позовом до комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс «Хмельницький» про забезпечення адміністративного позову.
В судовому засіданні представник позивача підтримав уточнив клопотання та просив суд вжити заходи забезпечення адміністративного позову шляхом заборони вчинення дій, спрямованих на відчуження будь-яких активів виробничо-комерційної фірми у формі товариства з обмеженою відповідальністю «РВК Плюс», а тому числі рухомого та нерухомого майна, що належить йому на праві власності, господарського відання, оперативного управління та інших не заборонених чинним законодавством, за винятком операцій з Держбюджетом та іншими цільовими фондами на суму 7465 грн. до набрання постанови про визнання нечинним рішення Державної інспекції з контролю за цінами в Кіровоградській області законної сили.
Відповідач в судове засідання не з'явився, надіслав суду таксограму в якій заперечував проти заявленого клопотання. Зазначив, що він в день розгляду клопотання з'явитись не зможе, оскільки в цей час знаходиться у відрядженні у м. Києві, а інші посадові особи, які володіють ситуацією по даній справі та мають повноваження представляти інтереси підприємства також відсутні у м. Кіровограді, так як знаходяться у відпустках.
Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні клопотання про забезпечення позову.
Відповідно до ч.1 ст.117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існувати очевидна небезпека заподіяння шкоди права, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидним є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
Представником позивача не був обґрунтований та доведений факт того, що в разі не накладення заборони вчинення дій, спрямованих на відчуження будь-яких активів відповідача з'явиться очевидна небезпека заподіяння шкоди Державній інспекції з контролю за цінами в Кіровоградській області, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.
Не доведено представником позивача, що відповідачем будуть вжито яких-небудь дій по реалізації всіх своїх активів, що в майбутньому може ускладнити виконання судового рішення про стягнення економічних санкцій.
Забезпечення адміністративного позову - це вжиття судом, у провадженні якого знаходиться справа, до вирішення адміністративної справи визначених законом заходом щодо створення можливості реального виконання у майбутньому постанови суду, якщо її буде прийнято на користь позивача. Жодних підстав унеможливлення у майбутньому виконання постанови суду представником позивача не наведено, а тому суд не вбачає необхідності у забороні вчинення дій, спрямованих на відчуження будь-яких активів відповідача.
Оскільки ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21 вересня 2009 року провадження по адміністративній справі № 2а-5674 за позовом Державної інспекції з контролю за цінами в Кіровоградській області до виробничо-комерційної фірми у формі товариства з обмеженою відповідальністю «РВК Плюс» про стягнення економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін на суму 7465,50 грн. було поновлено лише на час розгляду клопотання про забезпечення адміністративного позову, то відповідно до ст.156 КАС України, після оголошення даної ухвали вважати провадження по даній справі зупиненим.
Керуючись ст.ст. 133, 117, 118, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Відмовити в задоволенні клопотання представника позивача про забезпечення адміністративного позову шляхом заборони вчинення дій, спрямованих на відчуження будь-яких активів виробничо-комерційної фірми у формі товариства з обмеженою відповідальністю «РВК Плюс», тому числі рухомого та нерухомого майна, що належить йому на праві власності, господарського відання, оперативного управління та інших не заборонених чинним законодавством, за винятком операцій з Держбюджетом та іншими цільовими фондами на суму 7465 грн. 50 коп.
Вважати зупиненим провадженні по даній справі, відповідно до ухвали Кіровоградського окружного адміністративного суду від 26 травня 2009 р.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня постановлення ухвали заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду В.С.Мирошниченко