ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
19 червня 2009 року № 2а-962/09/0970
Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого - судді Гундяка В.Д.,
при секретарі Бітківській Г.П.,
за участю: представника відповідача ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м.Івано-Франківську справу за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі про визнання нечинним та скасування рішення,
25.03.2009 рокуОСОБА_2 звернувся з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі про визнання нечинним та скасування рішення. Позовні вимоги мотивував тим, що рішення відповідача про застосування штрафних (фінансових) санкцій та нарахування пені є незаконним, винесено незаконно, без врахування обставин справи., тому підлягає до скасування.
Позивач в судове засідання не з'явився. Відповідно до поданої позовної заяви позивач вважає, що відповідач безпідставно застосував до нього штрафні санкції та нарахував пеню за період з 20.02.2009 по 27.02.2009 року, оскільки він своєчасно сплачував страхові внески. Просить справу розглядати в його відсутності, а в задоволенні позову відмовити
Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав, суду пояснив, що оскаржуване рішення №108 від 17.03.2009 року є законним та винесене у відповідності до чинного законодавства, оскільки страхові внески своєчасно до фонду не надійшли.
Вислухавши представника відповідача, дослідивши подані докази, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог з наступних мотивів.
Згідно ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Позивач по справі є страхувальником, щомісячно до 20 числа наступного за звітнім місяця сплачує страхові внески до ПФУ.
Судом встановлено, що 30.01.2009 року ОСОБА_2 сплатив страхові внески за січень 2009 року до ВАТ КБ “Надра” в повному обсязі, що підтверджується квитанцією за №54. З незалежних від позивача причин внески до ПФУ були перераховані з затримкою. Однак несвоєчасне перерахування коштів мало місце не з вини позивача.
Відсутність вини позивача у даному порушенні не заперечується представником відповідача підтверджується письмовими доказами, дослідженими в судовому засіданні, зокрема вищевказаною квитанцією з відміткою банку про оплату.
За таких обставин суд приходить до переконання про необхідність застосування до спірних правовідносин ч.10 статті 106 ЗУ “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, відповідно до якої відповідальність за несвоєчасне перерахування сум страхових внесків на банківські рахунки органів ПФУ повинні нести банки.
Згідно ч.1 ст.94 КАС України судові витрати слід стягнути з Державного бюджету України на користь позивача.
Згідно ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Керуючись ст.ст.11, 71, 86, 94, ч.3 ст.160, ст.162 КАС України, суд
позов задовольнити повністю.
Рішення управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі від 17.03.2009 року за №108 “Про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, в тому числі донарахованих страхувальниками або органами Пенсійного фонду” - визнати незаконним та скасувати.
Стягнути з Державного бюджету України в користь ОСОБА_2 - 3,40 грн. судового збору.
Постанова набирає законної сили в порядку встановленому ст.254 КАС України, може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, передбачені ст.186 КАС України.
Строк подання заяви про апеляційне оскарження рахується з 22.06.09, як дня складення постанови у повному обсязі.
Суддя В.Д. Гундяк