ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
11 червня 2009 року № 2а-6500/08/0970
Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого - судді Гундяка В.Д.,
при секретарі Скорій Н.Д.,
за участю: представника позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2,
представника відповідача ОСОБА_3.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за позовом заступника прокурора м.Івано-Франківська в інтересах Державної податкової інспекції в м.Івано-Франківську до Житлово-експлуатаційної організації №4 про стягнення заборгованості,
15.12.2008 року заступник прокурора м.Івано-Франківська в інтересах Державної податкової інспекції звернувся з адміністративним позовом до Житлово-експлуатаційної організації №4 про стягнення податкового боргу в сумі 599 813,16 грн. Позовні вимоги мотивував тим, що за відповідачем рахується податкова заборгованість перед бюджетом, яка виникла у зв'язку з несплатою самостійно задекларованих сум податків, зокрема по податку на додану вартість, по податку з доходів найманих працівників, по земельному податку з юридичних осіб, по іншому збору за забруднення навколишнього природного середовища, а також по адміністративних штрафах та інших санкціях.
Прокурор у судове засідання не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.
У судовому засіданні представники позивача позовні вимоги підтримали, суду пояснили, що підставою для звернення з позовом у справі є несплата податкової заборгованості.
Представник відповідача позов не визнав, пояснив суду, що борг по податку на додану вартість зумовлений несплатою квартплати. Крім того, наголошує на тому, що позивач не додає до позову розрахунки штрафних санкцій та пені. Зазначив, що залишок несплаченої суми згідно постанови Господарського суду від 28.01.2008 року складає 46 052,86 грн., вказує, що позивач дану суму безпідставно просить стягнути повторно.
Вислухавши представників позивача, представника відповідача дослідивши подані докази, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог, тому позов підлягає до задоволення з наступних мотивів.
Згідно ч.1 ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Законом України “Про систему оподаткування” визначені види податків і зборів (обов'язкових платежів), що справляються на території України. Згідно п.3 ч.1 ст.9 ЗУ «Про систему оподаткування» платники податків повинні сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Податкове зобов'язання - це зобов'язання платників податків сплатити до бюджетів та держаних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та строки, визначені ЗУ “Про порядок погашень зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" або іншими законами України.
Згідно Розпорядження виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 15.06.1993 року Житлово-експлуатаційну організацію №4 зареєстровано, як юридичну особу та взято на облік як платника податків.
Як вбачається з матеріалів справи, за період з 20.06.2006 року по 20.09.2008 року за відповідачем рахується заборгованість по сплаті податку на додану вартість в сумі 394 215,39 грн., по земельному податку з юридичних осіб в сумі 39 118,98 грн. та по інших зборах за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 4,35 грн.
Згідно п.17.1.7 ст.17 ЗУ “Про порядок погашень зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у розмірах: при затримці що є більшою 90 календарних днів наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового зобов'язання.
З матеріалів справи вбачається, що відповідачем було порушено строки своєчасної сплати узгодженої суми податкового зобов'язання а саме: по податку на додану вартість, по земельному податку з юридичних осіб на загальну суму 51 768,85 грн.
Крім того згідно п.16.4 ст.16 ЗУ “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” в зв'язку з несплатою узгоджених податкових зобов'язань була нарахована пеня в сумі 114 705,59 грн.
Відповідно до п.п. 3.1.1 ст.3 вказаного Закону, активи платників податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду.
На виконання ст.6 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” року відповідачу була вручена перша податкова вимога №1/553/8952/24-1-205 від 12.03.2003 року та друга податкова вимога №2/882/12877/24-1-205 від 11.04.2003 року, які відповідачем залишено без виконання.
Положенням п.п.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” встановлено, що податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим в день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків його апеляційного узгодження і відповідно до п.п.5.3.2 п.5.2 ст.5 Закону повинно бути сплачено платником податків на протязі 10-ти календарних днів, наступних за днем узгодження. Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Податковий борг підтверджується податковими повідомленнями-рішеннями та іншими матеріалами справи.
Посилання представника ЖЕО №4 на відсутність у підприємства коштів суд до уваги не приймає, оскільки дана обставина не звільняє відповідача від сплати податкової заборгованості. Безпідставним є твердження представника відповідача, на те, що в матеріалах справи відсутні розрахунки штрафних санкцій та пені, так як, позивачем долучено до матеріалів справи відповідні акти та податкові повідомлення-рішення. Крім того посилання представника відповідача на те, що позивач повторно стягує 46 052,86 грн., які вже стягнуті згідно рішення Господарського суду Івано-Франківської області не відповідає дійсності, оскільки вказана сума податкового боргу ЖЕО №4 складає 645 866,02 грн., а позов до суду заявлено на суму 559 813,16 грн., тобто при зверненні до суду прокурором була врахована постанова Господарського суду від 28.01.2008 року.
Доказів сплати податкового боргу відповідач суду не представив.
На підставі ст.67 Конституції України, ст.ст.3, 5, 16, 17 ЗУ “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, керуючись ст.ст.11, 71, 86, ч.3 ст.160, ст.162 КАС України, суд
позов задовольнити повністю.
Стягнути за рахунок активів Житлово-експлуатаційної організації №4 (код.19400162) в дохід держави 559 813 (п'ятсот дев'яносто дев'ять тисяч вісімсот тринадцять) грн. 16 (шістнадцять) коп. податкового боргу.
Постанова набирає законної сили в порядку встановленому ст.254 КАС України, може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, передбачені ст.186 КАС України.
Строк подання заяви про апеляційне оскарження рахується з 16.06.09, як дня складення постанови у повному обсязі.
Суддя В.Д. Гундяк