Чортківський районний суд Тернопільської області
копія
20 січня 2015 року Справа № 608/53/15-к
Номер провадження1-кс/608/12/2015
Слідчий суддя Чортківського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю учасників провадження заявника ОСОБА_3 , прокурора прокуратури Чортківського району ОСОБА_4 , в приміщенні Чортківського районного суду у відкритому судовому засіданні розглянувши скаргу ОСОБА_3 щодо бездіяльності прокурора Чортківського району Тернопільської області, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність прокурора Чортківського району Тернопільської області, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після поданої ним 29 грудня 2014 року заяви про кримінальне правопорушення ч.1 ст.366 КК України, про що він дізнався 12 січня 2015 року, тому порушує питання про поновлення строку на звернення зі скаргою.
У судовому засіданні заявник ОСОБА_3 підтримав свої вимоги, викладені у скарзі.
Прокурор у судовому засіданні заперечив проти задоволення скарги ОСОБА_3 , посилаючись на те, що при складанні відповіді на його заяву помилково було зазначено ч.5, а не ч.6 ст.284 КПК України, що підтверджується зазначеним в відповіді змістом, який відповідає змісту ч.6 ст.284 КПК України. При подачі скарги не був попереджений про кримінальну відповідальність, не навів ознаки кримінального правопорушення у діях начальника СВ Чортківського РВ УМВС України в Тернопільській області.
Вислухавши заявника ОСОБА_5 , прокурора ОСОБА_4 , дослідивши матеріали, додані до скарги, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.
Згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України визначено порядок оскарження бездіяльності, яка полягає в наступному:
-бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у строк, визначений КПК України.
Згідно ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії. При оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається з дня, що наступає після останнього дня, яким відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.
Відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Відповідно до п.1.4 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17 серпня 2012 року №69, цей строк обчислюється наступним чином:
-заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення вважаються поданими з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність (за винятком випадків, коли таке попередження неможливо зробити з об'єктивних причин надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом зв'язку, непритомний стан заявника, відрядження);
-у випадку надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом зв'язку, строк обчислюється з моменту надходження заяви слідчому, прокуророві.
Положення ст.214 КПК України перебувають у зв'язку з ч.1 ст.2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину-кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Таким чином, виходячи зі змісту ст.214 КПК України заява про кримінальне правопорушення повинна містити такі відомості.
При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України, повноваженнями щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомленнях потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
З оглянутого в судовому засіданні повідомленні ОСОБА_3 поданого в прокуратуру Чортківського району щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, яке було зареєстроване у прокуратурі Чортківського району 30 грудня 2014 року, не наведено кваліфікуючих ознак вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину передбаченого цим Кодексом, не містять попередження ОСОБА_3 про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення.
З оглянутого в судовому засіданні відповіді прокурора Чортківського району від 31 грудня 2014 року адресовану заявнику ОСОБА_3 , зазначено, що начальником СВ Чортківського РВ УМВС України в Тернопільській області ОСОБА_6 при складані відповіді на заяву помилково зазначено ч.5, а не ч.6 ст.284 КПК України, що підтверджується зазначеним в відповіді змістом, який відповідає змісту ч.6 ст.284 КПК України, що вказує на відсутність будь-якого прямого умислу, яким характеризується суб'єктивна сторона злочину, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, тому підстав для внесенні повідомлення до ЄРДР не має.
Перевіривши матеріали скарги та дослідивши надані матеріали, заслухавши думку заявника та прокурора, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 щодо бездіяльності прокурора, про що він дізнався 12 січня 2015 року яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задоволенню не підлягає, оскільки заявником ОСОБА_3 в повідомленні про злочинне правопорушення не було наведено кваліфікуючих ознак вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину передбаченого Кримінальним кодексом України та він не був попереджений про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення, при зверненні до прокуратури Чортківського району Тернопільської області всупереч вимогам пунктів 1.3, 1.4 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст.303-307, 309,376 Кримінального процесуального кодексу України, суд,-
У задоволенні скарги ОСОБА_3 щодо бездіяльності прокурора Чортківського району Тернопільської області ОСОБА_7 , яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відмовити.
Ухвала слідчого судді оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Суддя:/підпис/
Копія вірна
Ухвала набрала законної сили "___" ________________ 2015 р.
Оригінал ухвали знаходиться в матеріалах справи № 608/53/15-к
Суддя: ОСОБА_1