про зупинення провадження в адміністративній справі
15 липня 2015 року Справа № 823/1002/15
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Рідзеля О.А.,
при секретарі судового засідання Педані О.В.,
за участю: прокурора Куліш А.А. - за посвідченням, представника позивача ОСОБА_1 - за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Золотоніського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до публічного акціонерного товариства «Золотоніський машинобудівний завод ім. І.І. Лепсе» про стягнення штрафу,
встановив:
До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернувся Золотоніський міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до публічного акціонерного товариства «Золотоніський машинобудівний завод ім. І.І. Лепсе» про стягнення штрафу за правопорушення на ринку цінних паперів в розмірі 17000 грн 00 коп. відповідно до постанови від 11.02.2015 № 94-ЦД-1-Е.
Представник відповідача в судове засідання не прибув, надіславши суду письмове клопотання про зупинення провадження у справі. Дане клопотання обґрунтоване тим, що в Черкаському окружному адміністративному суді розглядається адміністративна справа № 823/1172/15 за позовом публічного акціонерного товариства «Золотоніський машинобудівний завод імені ОСОБА_2» до Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання протиправною та скасування постанови про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 11.02.2015 № 94-ЦД-1-Е.
Прокурор в судовому засіданні заперечувала проти зупинення провадження по даній справі, з підстав того, що оскарження постанови від 11.02.2015 № 94-ЦД-1-Е не перешкоджає подальшому розгляду справи.
Представник позивача в судовому засіданні вирішення вказаного питання віднесла на розсуд суду.
Вирішуючи питання про можливість зупинення провадження по справі, суд виходить з наступного.
Відповідно пункту 3 частини 1 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено обов'язок суду зупинити провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Як з'ясовано судом, у провадженні Черкаського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 823/1172/15 за позовом публічного акціонерного товариства «Золотоніський машинобудівний завод імені ОСОБА_2» до Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання протиправною та скасування постанови від 11.02.2015 № 94-ЦД-1-Е про накладення на публічне акціонерне товариство «Золотоніський машинобудівний завод імені ОСОБА_2» штрафних санкцій в сумі 17000 грн 00 коп. за несвоєчасне виконання рішення відповідача від 26.11.2013 № 2734.
Оскільки постанова Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 11.02.2015 №94-ЦД-1-Е, що оскаржується у адміністративній справі № 823/1172/15, є підставою для стягнення штрафу за правопорушення на ринку цінних паперів в розмірі 17000 грн 00 коп. у адміністративній справі № 823/1002/15 за позовом Золотоніського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до публічного акціонерного товариства «Золотоніський машинобудівний завод ім. І.І. Лепсе», суд дійшов висновку про неможливість розгляду даної адміністративної справи до набрання законної сили рішенням у справі № 823/1172/15.
З огляду на вищевикладене, суд вважає, що розгляд адміністративної справи № 823/1172/15 має пріоритетне значення по відношенню до розгляду адміністративної справи № 823/1002/15, а тому провадження в останній необхідно зупинити.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 156, 158, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
ухвалив:
Зупинити провадження у справі № 823/1002/15 за позовом Золотоніського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до публічного акціонерного товариства «Золотоніський машинобудівний завод ім. І.І. Лепсе» про стягнення штрафу до набрання законної сили рішенням Черкаського окружного адміністративного суду у справі № 823/1172/15 за позовом публічного акціонерного товариства «Золотоніський машинобудівний завод імені ОСОБА_2» до Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання протиправною та скасування постанови від 11.02.2015 № 94-ЦД-1-Е.
Копію ухвали направити сторонам у справі.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя О.А. Рідзель