73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
"09" червня 2011 р. 15 год.26 хв.Справа № 2-а-2085/11/2170
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Василяки Д.К.,
при секретарі: Танській Л.С., за участю представника позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Херсонського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів Державної служби з питань інвалідів та ветеранів до відкритого акціонерного товариства "Новокаховський електромашинобудівний завод" про стягнення пені за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій в сумі 10790,95 грн,
встановив:
Херсонське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів Державної служби з питань інвалідів та ветеранів (далі-Фонд, позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства "Новокаховський електромашинобудівний завод" (далі відповідач) про стягнення пені в розмірі 10790,95 грн.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, позов просив задовольнити, пояснивши, що у зв'язку з порушенням термінів сплати відповідачем адміністративно-господарських санкцій в розмірі 121124,57 грн., стягнутих з відповідача відповідно до постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 27.10.09 року по справі № 2а-12605/09/2170, позивачем донараховано відповідачу пеню в розмірі 10790,95 грн., про що було повідомлено відповідача. Однак заборгованість зі сплати пені боржником не ліквідовано.
Представник відповідач в судовому засіданні заперечував проти позову, посилаючись на те, що постановою суду від 27.10.09 року стягнуто з відповідача господарські санкції в розмірі 121124, 57 грн. та пеню за порушення термінів сплати адміністративно - господарських санкцій у розмірі 4905,90 грн. Також даним рішенням розстрочено виконання постанови від 27.10.2009 року по адміністративній справі № 2а - 12605/09/2170, надавши строк для виконання постанови з погашенням боргу в сумі 120 000,00 грн., починаючи з 01.01.2010 року до 01.12.2010 року. Отже граничною датою погашення заборгованості є 01.12.10 року. Таким чином, простроченням платежу є період з 02.12.10 року по 28.01.11 року, а не період з 26.10.10 року по 28.01.10 року. На підставі викладеного просить відмовити у задоволенні позовних вимог
Заслухавши пояснення сторін, розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив: відповідно до п.п. 2.2. п.2 Порядку нарахування пені та її сплати, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 15 травня 2007 року № 223, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30 травня 2007 р. за № 552/13819 (далі-Порядок) пеня - це штрафна санкція, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно сплаченої адміністративно-господарської санкції, передбаченої Законом, за кожний календарний день прострочення виконання зобов'язання.
Статтею 20 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" від 21.03.1991 року № 875-ХІІ зі змінами та доповненнями встановлено, що порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій тягне за собою нарахування пені. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк.
Згідно з п.п.3.4., 3.5.,3.6. п.3 Порядку нарахування пені як роботодавцем, так і органом контролю здійснюється з наступного дня граничного строку сплати адміністративно-господарських санкцій по день сплати включно (тобто з 16 квітня наступного за роком, у якому відбулося порушення нормативу). У випадку, коли строк сплати збігається з вихідним (святковим) днем, то останнім днем граничного строку сплати вважається перший робочий день після вихідного (святкового) дня, а пеня нараховується, починаючи з другого робочого дня після вихідного (святкового) дня.
Порядком передбачено, що нарахування пені здійснюється на дату фактичного погашення суми боргу (частини боргу) за кожний календарний день прострочення платежу. При частковому погашенні боргу сума такої частки визначається з урахуванням пені, нарахованої на таку частку боргу.
Як вбачається з матеріалів справи постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 27.10.09р. по справі № 2а-12605/09/2170 з відкритого акціонерного товариства "Новокаховський електромашино будівельний завод" на користь Фонду стягнуто адміністративно-господарські санкції за 2008 рік в сумі 121124,57 грн. Дану заборгованість ВАТ "Новокаховський електромашинобудівний завод" сплатило в повному обсязі 28.01.11 р., виписки ГУДКУ по Херсонській області. За порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій Фонд нарахував відповідачу пеню в розмірі 10790,95 грн. Розмір пені підтверджується розрахунком суми пені ВАТ "Новокаховський електромашинобудівний завод" за 2008 рік. Листом від 10.02.11 року за № 03-04/133, Фонд повідомив відповідача про нарахування пені, у зв'язку з простроченням платежу із зазначенням строків сплати суми пені.
Оскільки відповідачем у добровільному порядку не сплачено суми донарахованої пені, тому дану заборгованість належить стягнути в судовому порядку.
З огляду на вищевикладене, суд вважає, що позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню. Судові витрати не стягуються, оскільки позов заявлений суб'єктом владних повноважень.
Керуючись ст.ст. 2, 7, 17, 94, 158 - 163, 167 КАС України, суд -
постановив:
Позов задовольнити.
Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Новокаховський електромашинобудівний завод" на користь Херсонського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів Державної служби з питань інвалідів та ветеранів (р/р 31219230700002, одержувач УДК у м. Херсоні, код 24104230, МФО 852010, банк ГУДКУ по Херсонській обл.) пеню за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій в розмірі 10790 (десят тисяч сімсот девяносто) грн. 95 коп.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови виготовлений та підписаний 16 червня 2011 р.
Суддя Василяка Д.К.
кат. 10.3.4