73027, ì. Õåðñîí, âóë. Ðîáî÷à, 66, òåë. 48-51-90
ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ
²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
"20" âåðåñíÿ 2011 ð. Ñïðàâà ¹ 2-à-1967/11/2170
Õåðñîíñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³:
ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Êðàâ÷åíêî Ê.Â.,
ïðè ñåêðåòàð³: Ñåðäþê Î.Î.,
ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì
â³äêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Õåðñîíñüêèé ñóäíîáóä³âíèé çàâîä»
äî äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ ó ì.Õåðñîí³, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî êàçíà÷åéñòâà Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³
ïðî ñêàñóâàííÿ ïîäàòêîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ òà ñòÿãíåííÿ áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ,
âñòàíîâèâ:
Ó êâ³òí³ 2011 ðîêó â³äêðèòå àêö³îíåðíå òîâàðèñòâî «Õåðñîíñüêèé ñóäíîáóä³âíèé çàâîä» (äàë³ - ïîçèâà÷) çâåðíóëîñü äî ñóäó ç ïîçîâîì äî äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ ó ì.Õåðñîí³ (äàë³ -Äϲ, â³äïîâ³äà÷), Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî êàçíà÷åéñòâà Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ïðî ñêàñóâàííÿ ïîäàòêîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ Äϲ â³ä 11.03.2011 ð. ¹ 0001040700/0 òà ñòÿãíåííÿ ç äåðæáþäæåòó íà êîðèñòü ïîçèâà÷à áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ ç ÏÄ â ñóì³ 97854,93 ãðí..
Ñï³ðíå ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ âèíåñåíî íà ï³äñòàâ³ àêòó â³ä 01.03.11ð. ¹551/07-0/14308500 ïðî ðåçóëüòàòè ïîçàïëàíîâî¿ íåâè¿çíî¿ ïåðåâ³ðêè îá'ðóíòîâàíîñò³ â³äøêîäóâàííÿ ç áþäæåòó ÏÄ íà ðàõóíîê ïîçèâà÷à ó áàíêó çà ïåð³îä: êâ³òåíü, ñåðïåíü-æîâòåíü 2008 ðîêó.
Çà âèñíîâêàìè àêòó ïåðåâ³ðêè ïîçèâà÷åì â ïîðóøåííÿ ï.1.8 ñò.1, ïï.7.7.1, ïï.7.7.2 ï.7.7 ñò.7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïîäàòîê íà äîäàíó âàðò³ñòü» â³ä 03.04.97ð. ¹ 168/97-ÂÐ çàâèùåíî ñóìó ÏÄÂ, ÿêà ï³äëÿãຠâ³äøêîäóâàííþ ç áþäæåòó íà ñóìó 186559,52 ãðí. ó òîìó ÷èñë³: çà êâ³òåíü 2008ð. íà 13221,90 ãðí., çà ñåðïåíü 2008ð. íà 72861,45 ãðí., çà âåðåñåíü 2008ð. íà 75482,69 ãðí., çà æîâòåíü 2008ð. íà 24993,48 ãðí.. Îñê³ëüêè ÷àñòèíà ³ç çàâèùåíîãî áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ â ðîçì³ð³ 88704,59 ãðí. ôàêòè÷íî áóëà ïîçèâà÷ó íà ìîìåíò ïåðåâ³ðêè âæå â³äøêîäîâàíà, òî ñï³ðíèì ïîâ³äîìëåííÿì-ð³øåííÿì, îêð³ì çìåíøåííÿ ïîçèâà÷ó âêàçàíèõ ñóì áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ, áóëî òàêîæ íàðàõîâàíî ÏÄ â ñóì³ 88704,59 ãðí. òà øòðàôíó ñàíêö³þ â ðîçì³ð³ 22176,15 ãðí..
Çã³äíî àêòó ïåðåâ³ðêè âèñíîâêè ïðî çàâèùåííÿ ïîçèâà÷åì áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ ç ÏÄ 'ðóíòóþòüñÿ íà òîìó, ùî Äϲ íå çìîãëî ï³äòâåðäèòè ñïëàòó ÏÄ äî áþäæåòó òàêèìè ï³äïðèºìñòâàìè, ÿê ÏÏ «Ìèòðà» òà ÒΠ«Àãðî-Õ³ì-Òðåéä», ÿê³ çà òâåðäæåííÿì Äϲ áóëè ïîñòà÷àëüíèêàìè ïîçèâà÷ó ìåòàëîïðîäóêö³¿ ó ÷åòâåðòîìó òà äðóãîìó ëàíöþãó ïîñòàâîê.
³äïîâ³äíî äî ïîçîâíî¿ çàÿâè òà ïîÿñíåíü ïðåäñòàâíèê³â ïîçèâà÷à â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ïîçèâà÷ íå ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè àêòó ïåðåâ³ðêè òà ñï³ðíèì ð³øåííÿì ç òèõ ï³äñòàâ, ùî â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïîäàòîê íà äîäàíó âàðò³ñòü» ãîëîâíîþ óìîâîþ äëÿ ôîðìóâàííÿ ïîäàòêîâîãî êðåäèòó ïëàòíèêà ÏÄ º íàÿâí³ñòü íàëåæíèì ÷èíîì ñêëàäåíî¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà âèêîðèñòàííÿ ïðèäáàíèõ çà öèìè ïîäàòêîâèìè íàêëàäíèìè òîâàð³â (ðîá³ò, ïîñëóã) â îïîäàòêîâóâàíèõ îïåðàö³ÿõ â ìåæàõ âëàñíî¿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ïëàòíèêà ïîäàòê³â. Âñ³ çàçíà÷åí³ âèìîãè äëÿ ôîðìóâàííÿ ïîäàòêîâîãî êðåäèòó, à îòæå ³ äëÿ îòðèìàííÿ áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâîì âèêîíàí³, òîìó ó â³äïîâ³äà÷à â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ çìåíøåííÿ íàëåæíî¿ äî áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ ñóìè ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü. Âèñíîâêè â³äïîâ³äà÷à ïðî íåìîæëèâ³ñòü ï³äòâåðäæåííÿ ñïëàòè äî áþäæåòó ñóì ÏÄ ïîñòà÷àëüíèêàìè òîâàð³â (ðîá³ò, ïîñëóã) ïî ëàíöþãàì ïðîõîäæåííÿ òîâàð³â íå ìîæóòü áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ çìåíøåííÿ çàÿâëåíî¿ äî áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ ñóìè ÏÄÂ, îñê³ëüêè ó ïëàòíèêà ïîäàòêó â³äñóòí³é ìåõàí³çì òà íå ïåðåäáà÷åíèé îáîâ'ÿçîê ïî êîíòðîëþ çà äåêëàðóâàííÿì òà ñïëàòîþ ÏÄ äî áþäæåòó ïîñòà÷àëüíèêàìè òîâàð³â (ðîá³ò, ïîñëóã) ïî ëàíöþãó äî âèðîáíèêà. Ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî îñê³ëüêè íèì ñâîº÷àñíî òà â ïîâíîìó îáñÿç³ áóëè âèêîíàí³ âñ³ çàêîíîäàâ÷³ âèìîãè äëÿ îòðèìàííÿ íàëåæíî¿ ñóìè áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ ÏÄÂ, à íà ÷àñ ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè ïîçèâà÷ ùå íå îòðèìàâ ÷àñòèíó íàëåæíîãî éîìó â³äøêîäóâàííÿ çà êâ³òåíü,ñåðïåíü-æîâòåíü 2008 ðîêó â ñóì³ 97854,93 ãðí., òî öÿ ñóìà ï³äëÿãຠñòÿãíåííþ ç äåðæáþäæåòó â ñóäîâîìó ïîðÿäêó.
³äïîâ³äà÷ íàäàâ ñóäó ïèñüìîâ³ çàïåðå÷åííÿ íà àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ, â ÿêèõ âêàçóº íà òå, ùî ãîëîâíîþ óìîâîþ äëÿ îòðèìàííÿ áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ ç ÏÄ ïëàòíèêîì ïîäàòêó º ñïëàòà ÏÄ äî áþäæåòó ïîñòà÷àëüíèêàìè òîâàð³â (ðîá³ò, ïîñëóã) íà âñ³õ åòàïàõ (ëàíöþãàõ) ïðîõîäæåííÿ òîâàð³â (ðîá³ò, ïîñëóã) ïî÷èíàþ÷è â³ä âèðîáíèêà àáî åêñïîðòåðà öèõ òîâàð³â (ðîá³ò, ïîñëóã). Ïðîâåäåíîþ ïåðåâ³ðêîþ ïî ëàíöþãàì ïîñòàâîê ïîçèâà÷ó òîâàð³â äî âèðîáíèêà íå âäàëîñü âñòàíîâèòè ôàêòó íàäì³ðíî¿ ñïëàòè ÏÄ ïî ïîñòà÷àëüíèêàì ïîçèâà÷à â äðóãîìó ëàíöþãó òàêèìè ï³äïðèºìñòâàìè, ÿê ÏÏ «Ìèòðà» òà ÒΠ«Àãðî-Õ³ì-Òðåéä», à òîìó ñï³ðíå ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ º ïðàâîì³ðíèìè, îñê³ëüêè ïðàâî íà áþäæåòíå â³äøêîäóâàííÿ ÏÄ âèíèêຠëèøå ïðè ôàêòè÷í³é íàäì³ðí³é ñïëàò³ öüîãî ïîäàòêó äî áþäæåòó, à íå ç ñàìîãî ôàêòó ³ñíóâàííÿ çîáîâ'ÿçàííÿ ïî ñïëàò³ ÏÄ â ö³í³ òîâàðó, ÿêà îïëà÷åíà ïëàòíèêîì.
Ïîçèö³¿ ñòîð³í áóëè ï³äòðèìàí³ ¿õ ïðåäñòàâíèêàìè ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè.
Ñóä, çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ ïðåäñòàâíèê³â ñòîð³í, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîñë³äèâøè íàäàí³ äîêàçè, ïðèéøîâ äî íàñòóïíîãî.
 àêò³ ïåðåâ³ðêè â³ä 01.03.11ð. ¹551/07-0/14308500 çàçíà÷åíî, ùî çã³äíî íàäàíèõ ïîçèâà÷åì ïîäàòêîâèõ äåêëàðàö³é ç ÏÄÂ, îñòàíí³é çàÿâèâ äî â³äøêîäóâàííÿ ç äåðæàâíîãî áþäæåòó ÏÄ íà ðîçðàõóíêîâèé ðàõóíîê ó áàíêó çà êâ³òåíü 2008ð. - 5679861 ãðí., çà ÷åðâåíü 2008ð. - 2285952 ãðí., çà âåðåñåíü 2008ð. - 7839910 ãðí., çà æîâòåíü 2008ð. - 3899257 ãðí..
Äϲ â àêò³ ïåðåâ³ðêè ï³äòâåðäæóº ôàêò ñïëàòè ïîçèâà÷åì ó ïîïåðåäí³õ ïåð³îäàõ âêàçàíèõ ñóì ÏÄ ïîñòà÷àëüíèêàì ó ñêëàä³ ö³íè òîâàð³â âèêëþ÷íî ó áåçãîò³âêîâ³é ôîðì³.
Äåêëàðóâàííÿ ïîçèâà÷åì íàâåäåíèõ â àêò³ ïåðåâ³ðêè ñóì áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ çà âêàçàí³ ïåð³îäè ï³äòâåðäæóþòüñÿ íàäàíèìè ïîçèâà÷åì ïîäàòêîâèìè äåêëàðàö³ÿìè ç ÏÄ ³ç â³äïîâ³äíèìè ðîçðàõóíêàìè ñóì áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ.
Ç íàâåäåíîãî âáà÷àºòüñÿ, ùî â³äïîâ³äà÷åì íå çàïåðå÷óºòüñÿ ïðàâî ïîçèâà÷à íà îòðèìàííÿ áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ çà âêàçàí³ ïåð³îäè, à ñï³ðíèìè º ôàêòè ï³äòâåðäæåííÿ ÷àñòèíè öüîãî â³äøêîäóâàííÿ çà êâ³òåíü 2008ð. íà ñóìó 13221,90 ãðí., çà ñåðïåíü 2008ð. íà ñóìó 72861,45 ãðí., çà âåðåñåíü 2008ð. íà ñóìó 75482,69 ãðí. òà çà æîâòåíü 2008ð. íà ñóìó 24993,48 ãðí., ³ ñàìå íà ö³ ñóìè ñï³ðíèì ïîâ³äîìëåííÿì-ð³øåííÿì ïîçèâà÷ó çìåíøåíî áþäæåòíå â³äøêîäóâàííÿ.
Çã³äíî àêòó ïåðåâ³ðêè íåïðàâîì³ðí³ñòü â³äíåñåííÿ äî áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ ÏÄ â ñóì³ 13221,90 ãðí. çà êâ³òåíü 2008 ðîêó Äϲ îá'ðóíòîâóº íàñòóïíèìè îáñòàâèíàìè: îñíîâíèì ïîñòà÷àëüíèêîì ïîçèâà÷ó ìåòàëîïðîêàòó íà ñóìó 23641759 ãðí., â ò.÷. ÏÄ - 3949293,30 ãðí. ó áåðåçí³ 2008 ðîêó ïî 1 ëàíöþãó ïîñòà÷àííÿ º ÒΠ«Ñåëåêò» (ì.Êðèâèé гã). Çà ³íôîðìàö³ºþ ÑÄϲ ó ì.Êðèâèé гã îäíèì ç ïîñòà÷àëüíèê³â ìåòàëîïðîäóêö³¿ â àäðåñ ÒΠ«Ñåëåêò» áóëî ÒΠ«Ìîðñüêèé áóä³âåëüíèé êîìïëåêñ» (ì.Îäåñà) íà ñóìó ÏÄ 36470 ãðí.. Çã³äíî â³äïîâ³ä³ Äϲ ó Ìàëèíîâñüêîìó ðàéîí³ ì.Îäåñè îäíèì ç ïîñòà÷àëüíèê³â ìåòàëîïðîäóêö³¿ ÒΠ«Ìîðñüêèé áóä³âåëüíèé êîìïëåêñ» áóëî ÒΠ«Ìåòàëñòðîé-2007» (ì.Êðèâèé гã). ϳâäåííà ÌÄϲ ó ì.Êèâèé гã ïîâ³äîìèëà â³äïîâ³äà÷à, ùî ïîñòà÷àëüíèêîì ìåòàëîïðîäóêö³¿ ÒΠ«Ìåòàëñòðîé-2007» áóëî ÏÏ «Ìèòðà» (ì.Äí³ïðîïåòðîâñüê). Çã³äíî ëèñòà Äϲ ó Áàáóøê³íñüêîìó ðàéîí³ ì.Äí³ïðîïåòðîâñüêà â³ä 17.12.2010ð. ïðîâåñòè çóñòð³÷íó ïåðåâ³ðêó ÏÏ «Ìèòðà» íåìîæëèâî ó çâ'ÿçêó ç òèì, ùî ï³äïðèºìñòâî ìຠñòàí «8» - äî ªÄÐ âíåñåíî çàïèñ ïðî â³äñóòí³ñòü çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì, à îñòàííÿ äåêëàðàö³¿ öüîãî ï³äïðèºìñòâà ç ÏÄ ïîäàòíà çà 9 ì³ñÿö³â 2010 ðîêó.
Íåïðàâîì³ðí³ñòü â³äíåñåííÿ äî áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ ÏÄ â ñóì³ 72861,45 ãðí. çà ñåðïåíü 2008ð. Äϲ â àêò³ ïåðåâ³ðêè îá'ðóíòîâóº íàñòóïíèìè îáñòàâèíàìè: îäíèì ç ïîñòà÷àëüíèê³â ïîçèâà÷ó ìåòàëîïðîäóêö³¿ ó ëèïí³ 2008 ð. íà çàãàëüíó ñóìó 7205090,94 ãðí., â ò.÷. ÏÄ - 1200848,49 ãðí., áóëî ÒΠ«Ñåëåêò» (ì.Êðèâèé гã). Çà ³íôîðìàö³ºþ ÑÄϲ ó ì.Êðèâèé гã îäíèì ç ïîñòà÷àëüíèê³â ÒΠ«Ñåëåêò» ìåòàëîïðîäóêö³¿ áóëî ÒΠ«Àãðî-Õ³ì-Òðåéä» (ì.Çàïîð³ææÿ) íà çàãàëüíó ñóìó ÏÄ 72861,45 ãðí.. Çã³äíî â³äïîâ³ä³ Äϲ ó Øåâ÷åíê³âñüêîìó ðàéîí³ ì.Çàïîð³ææÿ â³ä 12.05.10ð., ïðîâåñòè çóñòð³÷íó ïåðåâ³ðêó ÒΠ«Àãðî-Õ³ì-Òðåéä» íåìîæëèâî çâ'ÿçêó ç òèì, ùî ï³äïðèºìñòâî ìຠñòàí «30» - â ñòà䳿 ïåðåõîäó äî ³íøî¿ Äϲ, ï³äïðèºìñòâî çà ì³ñöåì ðåºñòðàö³¿ íå çíàõîäèòüñÿ, ôàêòè÷íå éîãî ì³ñöåçíàõîäæåííÿ íå âñòàíîâëåíî, íà çàïèòè ï³äïðèºìñòâî íå â³äïîâ³äàº, îñòàííÿ äåêëàðàö³ÿ áóëà ïîäàíà çà ñåðïåíü 2009 ðîêó áåç ïîêàçíèê³â ô³íàíñîâî-ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³.
Ç àíàëîã³÷íèõ ï³äñòàâ Äϲ â àêò³ çðîáèëà âèñíîâîê ³ ïðî íåïðàâîì³ðí³ñòü â³äíåñåííÿ ïîçèâà÷åì äî áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ ÏÄ â ñóì³ 75482,69 ãðí. çà âåðåñåíü 2008ð. òà â ñóì³ 24993,48 ãðí. çà æîâòåíü 2008ð..
Òàêèì ÷èíîì, çã³äíî àêòó ïåðåâ³ðêè âèñíîâêè Äϲ ïðî ïîðóøåííÿ ïîçèâà÷åì âèìîã ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà ïðè ôîðìóâàíí³ áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ çà êâ³òåíü, ñåðïåíü, âåðåñåíü òà æîâòåíü 2008 ðîêó 'ðóíòóþòüñÿ âèêëþ÷åíî íà îòðèìàí³é â³äïîâ³äà÷åì â³ä ³íøèõ ïîäàòêîâèõ îðãàí³â ³íôîðìàö³¿ ïðî îáñòàâèíè ä³ÿëüíîñò³ êîíòðàãåíò³â ïîçèâà÷à â äðóãîìó òà ÷åòâåðòîìó ëàíöþãó ïîñòàâîê òîâàð³â, òîáòî ÒΠ«Àãðî-Õ³ì-Òðåéä» òà ÏÏ «Ìèòðà».
Îö³íþþ÷è íàâåäåí³ â³äïîâ³äà÷åì äîâîäè íåïðàâîì³ðíîñò³ ôîðìóâàííÿ ïîçèâà÷åì ñóì áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ ç ÏÄÂ, ñóä âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî.
Íà ÷àñ ïðîâåäåííÿ ïîçèâà÷åì âèùåçàçíà÷åíèõ îïåðàö³é ïîðÿäîê âèçíà÷åííÿ ñóìè ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü, ùî ï³äëÿãຠñïëàò³ (ïåðåðàõóâàííþ) äî Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè, àáî â³äøêîäóâàííþ ç Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè (áþäæåòíîìó â³äøêîäóâàííþ), òà ñòðîêè ïðîâåäåííÿ ðîçðàõóíê³â áóëè âèçíà÷åí³ âèêëþ÷íî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïîäàòîê íà äîäàíó âàðò³ñòü» â³ä 03.04.97ð. ¹ 168/97-ÂÐ (íàäàë³ Çàêîí ¹ 168/97), à ñàìå íîðìîþ ïóíêòó 7.7 ñòàòò³ 7 öüîãî Çàêîíó.
³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 7.7.1 ïóíêòó 7.7 ñòàòò³ 7 Çàêîíó ¹ 168/97 ñóìà ïîäàòêó, ùî ï³äëÿãຠñïëàò³ (ïåðåðàõóâàííþ) äî áþäæåòó àáî áþäæåòíîìó â³äøêîäóâàííþ, âèçíà÷àºòüñÿ ÿê ð³çíèöÿ ì³æ ñóìîþ ïîäàòêîâîãî çîáîâ'ÿçàííÿ çâ³òíîãî ïîäàòêîâîãî ïåð³îäó òà ñóìîþ ïîäàòêîâîãî êðåäèòó òàêîãî çâ³òíîãî ïîäàòêîâîãî ïåð³îäó.
Ïðè ïîçèòèâíîìó çíà÷åíí³ ñóìè, ðîçðàõîâàíî¿ çã³äíî ç ï³äïóíêòîì 7.7.1 öüîãî ïóíêòó, òàêà ñóìà ï³äëÿãຠñïëàò³ (ïåðåðàõóâàííþ) äî áþäæåòó ó ñòðîêè, âñòàíîâëåí³ çàêîíîì äëÿ â³äïîâ³äíîãî ïîäàòêîâîãî ïåð³îäó.
Ïðè â³ä'ºìíîìó çíà÷åíí³ ñóìè, ðîçðàõîâàíî¿ çã³äíî ç ï³äïóíêòîì 7.7.1 öüîãî ïóíêòó, òàêà ñóìà âðàõîâóºòüñÿ ó çìåíøåííÿ ñóìè ïîäàòêîâîãî áîðãó ç öüîãî ïîäàòêó, ùî âèíèê çà ïîïåðåäí³ ïîäàòêîâ³ ïåð³îäè (ó òîìó ÷èñë³ ðîçñòðî÷åíîãî àáî â³äñòðî÷åíîãî â³äïîâ³äíî äî çàêîíó), à ïðè éîãî â³äñóòíîñò³ - çàðàõîâóºòüñÿ äî ñêëàäó ïîäàòêîâîãî êðåäèòó íàñòóïíîãî ïîäàòêîâîãî ïåð³îäó.
³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 7.7.2 ïóíêòó 7.7 ñòàòò³ 7 Çàêîíó ¹ 168/97, ÿêùî ó íàñòóïíîìó ïîäàòêîâîìó ïåð³îä³ ñóìà, ðîçðàõîâàíà çã³äíî ç ï³äïóíêòîì 7.7.1 öüîãî ïóíêòó, ìຠâ³ä'ºìíå çíà÷åííÿ, áþäæåòíîìó â³äøêîäóâàííþ ï³äëÿãຠ÷àñòèíà òàêîãî â³ä'ºìíîãî çíà÷åííÿ, ÿêà äîð³âíþº ñóì³ ïîäàòêó, ôàêòè÷íî ñïëà÷åí³é îòðèìóâà÷åì òîâàð³â (ïîñëóã) ó ïîïåðåäí³õ ïîäàòêîâèõ ïåð³îäàõ ïîñòà÷àëüíèêàì òàêèõ òîâàð³â (ïîñëóã).
Îòæå, Çàêîí ¹168/97 ïåðåäáà÷ຠíåîáõ³äí³ñòü âðàõóâàííÿ ÿê íàäõîäæåíü ñóì ïîäàòêó ðàçîì ³ç âàðò³ñòþ òîâàð³â (ïîñëóã), ùî ïîñòàâëÿþòüñÿ ïëàòíèêîì ïîäàòêó, òàê ³ âèòðàò öüîãî ïëàòíèêà íà ñïëàòó ñóì ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü ó ñêëàä³ ö³íè òîâàð³â (ïîñëóã), ùî ïðèäáàí³ íèì ç ìåòîþ âèêîðèñòàííÿ ó ãîñïîäàðñüê³é ä³ÿëüíîñò³. Ïðè öüîìó çà ïåâíèõ îáñòàâèí ìîæå óòâîðþâàòèñÿ ñèòóàö³ÿ, êîëè ð³çíèöÿ ì³æ ïîäàòêîâèìè çîáîâ'ÿçàííÿìè (òîáòî íàäõîäæåííÿìè ñóì ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü) òà ïîäàòêîâèì êðåäèòîì (âèòðàòàìè ç³ ñïëàòè ïîäàòêó â ö³í³ òîâàð³â òà ïîñëóã) áóäå â³ä'ºìíîþ. Öÿ ð³çíèöÿ çà ïåâíèõ óìîâ ï³äëÿãຠâ³äøêîäóâàííþ ïëàòíèêó ïîäàòêó ç äåðæàâíîãî áþäæåòó.
Âðàõîâóþ÷è òå, ùî îñíîâíèì âèäîì ä³ÿëüíîñò³, ÿêèé çä³éñíþâàâ ïîçèâà÷ çà ïåðåâ³ðÿºìèé ïåð³îä, áóëî áóäóâàííÿ òà ðåìîíò ñóäåí, òî ïåðåâèùåííÿ ó ïåâíèõ ïîäàòêîâèõ ïåð³îäàõ ñïëà÷åíîãî ïîçèâà÷åì ÏÄ íàä îòðèìàíèì, ³ ÿê íàñë³äîê âèíèêíåííÿ ó ïîçèâà÷à ïðàâà íà áþäæåòíå â³äøêîäóâàííÿ, º ö³ëêîì åêîíîì³÷íî âèïðàâäàíèì òà óçãîäæóºòüñÿ ç òàêèì âèäîì ä³ÿëüíîñò³ ïîçèâà÷à.
ϳäïóíêòîì 7.2.4 ïóíêòó 7.2 ñòàòò³ 7 Çàêîíó ¹ 168/97 ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðàâî íà íàðàõóâàííÿ ïîäàòêó òà ñêëàäàííÿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ íàäàºòüñÿ âèêëþ÷íî îñîáàì, çàðåºñòðîâàíèì ÿê ïëàòíèêè ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü.
Çã³äíî ³ç ïë. 7.4.5. ï. 7.4 ñò. 7 öüîãî æ Çàêîíó íå äîçâîëÿºòüñÿ âêëþ÷åííÿ äî ïîäàòêîâîãî êðåäèòó áóäü-ÿêèõ âèòðàò ïî ñïëàò³ ïîäàòêó, ùî íå ï³äòâåðäæåí³ ïîäàòêîâèìè íàêëàäíèìè. Ó ðàç³ êîëè íà ìîìåíò ïåðåâ³ðêè ïëàòíèêà ïîäàòêó îðãàíîì äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè ñóìè ïîäàòêó, ïîïåðåäíüî âêëþ÷åí³ äî ñêëàäó ïîäàòêîâîãî êðåäèòó, çàëèøàþòüñÿ íå ï³äòâåðäæåíèìè çàçíà÷åíèìè öèì ï³äïóíêòîì äîêóìåíòàìè, ïëàòíèê ïîäàòêó íåñå â³äïîâ³äàëüí³ñòü ó âèãëÿä³ ô³íàíñîâèõ ñàíêö³é, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, íàðàõîâàíèõ íà ñóìó ïîäàòêîâîãî êðåäèòó, íå ï³äòâåðäæåíó çàçíà÷åíèìè öèì ï³äïóíêòîì äîêóìåíòàìè.
Âèõîäÿ÷è ³ç ïðèïèñ³â âèùåâêàçàíî¿ íîðìè çàêîíó, â³äñóòí³ñòü ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ áåçñï³ðíî ïîçáàâëÿº ïëàòíèêà ïîäàòêó ïðàâà íà âêëþ÷åííÿ äî ïîäàòêîâîãî êðåäèòó ñïëà÷åíèõ (íàðàõîâàíèõ) ñóì ÏÄ ó çâ³òíîìó ïåð³îä³ ó çâ'ÿçêó ç ïðèäáàííÿì òîâàð³â (ðîá³ò, ïîñëóã).
Äϲ â àêò³ ïåðåâ³ðêè íå ïîñèëàºòüñÿ íà íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèìîãàì çàêîíîäàâñòâó ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, çà ÿêèìè ïîçèâà÷ ôîðìóâàâ ïîäàòêîâèé êðåäèò, íå âêàçóº íà íåïðàâèëüí³ñòü ñêëàäàííÿ ïîçèâà÷åì ïîäàòêîâèõ äåêëàðàö³é ç ÏÄ òà ðîçðàõóíê³â íàëåæíèõ äî áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ ñóì ÏÄÂ, à òàêîæ íå ïîñèëàºòüñÿ íà â³äñóòí³ñòü ôàêòè÷íî¿ ñïëàòè ïîçèâà÷åì ó ñêëàä³ ö³íè òîâàð³â ñóì ÏÄÂ, ÿê³ óâ³éøëè äî çàäåêëàðîâàíîãî ïîçèâà÷åì áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ.
ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ³ ï³äòâåðäæåíî ïîçèâà÷åì êîï³ÿìè ïåðâèííèõ äîêóìåíò³â áóõãàëòåðñüêîãî òà ïîäàòêîâîãî îáë³êó ïî âçàºìîâ³äíîñèíàì ç ÒΠ«Ñåëåêò», à ñàìå: äîãîâîðîì êîì³ñ³¿ ¹701/ÊÄ-451 â³ä 24.01.2008ð., äîäàòêîâèìè óãîäàìè, êîì³ñ³éíèìè äîðó÷åííÿìè, ïîäàòêîâèìè íàêëàäíèìè, âèäàòêîâèìè íàêëàäíèìè, àêòàìè çäà÷³-ïðèéìàííÿ âèêîíàíèõ ðîá³ò çà äîãîâîðîì êîì³ñ³¿ ¹701/ÊÄ-451 â³ä 24.01.2008ð., çâ³òàìè êîì³ñ³îíåðà ïðî ïîñòàâëåíó ìåòàëîïðîäóêö³þ, áàíê³âñüêèìè âèïèñêàìè ïðî îïëàòó òîâàðó â àäðåñ ÒΠ«Ñåëåêò», çàë³çíîäîðîæí³ìè íàêëàäíèìè íà ïåðåâåçåííÿ ìåòàëîïðîäóêö³¿ â àäðåñ ïîçèâà÷à, ñåðòèô³êàòàìè ÿêîñò³ ìåòàëîïðîäóêö³¿, íà ìîìåíò ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè ó ïîçèâà÷à áóëè íàÿâí³ âñ³ íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè, îáîâ'ÿçêîâ³ñòü âåäåííÿ ³ çáåð³ãàííÿ ÿêèõ ïåðåäáà÷åíà ïðàâèëàìè âåäåííÿ áóõãàëòåðñüêîãî òà ïîäàòêîâîãî îáë³êó, äëÿ âêëþ÷åííÿ äî ïîäàòêîâîãî êðåäèòó ñóì ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü ïî îïåðàö³ÿì ç ÒΠ«Ñåëåêò» çà ïåðåâ³ðÿºìèé ïåð³îä.
Àíàë³ç íàäàíèõ ïîçèâà÷åì ïåðâèííèõ äîêóìåíò³â ñâ³ä÷èòü ïðî äîòðèìàííÿ ïîçèâà÷åì ñïåö³àëüíèõ âèìîã ùîäî äîêóìåíòàëüíîãî ï³äòâåðäæåííÿ ñóì ïîäàòêîâîãî êðåäèòó òà áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ ç ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü çà ïåð³îäè, ÿê³ áóëè ïðåäìåòîì ïåðåâ³ðêè.
Ñóä çàçíà÷àº, ùî íàÿâí³ñòü ó ïîçèâà÷à íàëåæíî îôîðìëåíèõ äîêóìåíò³â, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 168/97 íåîáõ³äí³ äëÿ â³äíåñåííÿ ïåâíèõ ñóì äî ïîäàòêîâîãî êðåäèòó, ³ ñïëàòà ïîçèâà÷åì âàðòîñò³ òîâàðó ç ïîäàòêîì íà äîäàíó âàðò³ñòü º îáîâ'ÿçêîâèìè, àëå íå âè÷åðïíèìè ï³äñòàâàìè äëÿ âèçíà÷åííÿ ïîäàòêîâîãî êðåäèòó òà â³äøêîäóâàííÿ öüîãî ïîäàòêó ç áþäæåòó. Áóäü-ÿê³ ïåðâèíí³ äîêóìåíòè (ó òîìó ÷èñë³ äîãîâîðè, íàêëàäí³, ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³, ðàõóíêè òîùî) ìàþòü ñèëó ïåðâèííèõ äîêóìåíò³â ëèøå â ðàç³ ôàêòè÷íîãî çä³éñíåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ îïåðàö³¿. ßêùî æ ôàêòè÷íîãî çä³éñíåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ îïåðàö³¿ íå áóëî, â³äïîâ³äí³ äîêóìåíòè íå ìîæóòü ââàæàòèñÿ ïåðâèííèìè äîêóìåíòàìè äëÿ ö³ëåé âåäåííÿ ïîäàòêîâîãî îáë³êó íàâ³òü çà íàÿâíîñò³ âñ³õ ôîðìàëüíèõ ðåêâ³çèò³â òàêèõ äîêóìåíò³â, ùî ïåðåäáà÷åí³ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì.
Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ äàíèõ ïîäàòêîâîãî îáë³êó ìîæóòü áðàòèñÿ äî óâàãè ëèøå ò³ ïåðâèíí³ äîêóìåíòè, ÿê³ ñêëàäåí³ â ðàç³ ôàêòè÷íîãî çä³éñíåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ îïåðàö³¿.
Âîäíî÷àñ, çà â³äñóòíîñò³ ôàêòó ïðèäáàííÿ òîâàð³â ÷è ïîñëóã àáî â ðàç³ ÿêùî ïðèäáàí³ òîâàðè ÷è ïîñëóãè íå ïðèçíà÷åí³ äëÿ âèêîðèñòàííÿ ó ãîñïîäàðñüê³é ä³ÿëüíîñò³ ïëàòíèêà ïîäàòêó, â³äïîâ³äí³ ñóìè íå ìîæóòü âêëþ÷àòèñÿ äî ñêëàäó âèòðàò äëÿ ö³ëåé îïîäàòêóâàííÿ ïîäàòêîì íà ïðèáóòîê àáî ïîäàòêîâîãî êðåäèòó ç ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü íàâ³òü çà íàÿâíîñò³ ôîðìàëüíî ñêëàäåíèõ, àëå íåäîñòîâ³ðíèõ äîêóìåíò³â àáî ñïëàòè ãðîøîâèõ êîøò³â.
Äëÿ âñòàíîâëåííÿ îá'ðóíòîâàíîñò³ ïðàâà ïëàòíèêà ïîäàòêó íà ïîäàòêîâèé êðåäèò òà/àáî áþäæåòíå â³äøêîäóâàííÿ ç ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü ñóäó íåîáõ³äíî âñòàíîâèòè òàêîæ íàñòóïí³ îáñòàâèíè:
- ðåàëüí³ñòü çä³éñíåííÿ ãîñïîäàðñüêèõ îïåðàö³é, ñóìè ÏÄ çà ÿêèìè â³äíåñåí³ äî ïîäàòêîâîãî êðåäèòó;
- íàÿâí³ñòü ó ïðîäàâö³â òîâàð³â, ðîá³ò (ïîñëóã), ÿê³ âèäàâàëè ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³, ñïåö³àëüíî¿ ïîäàòêîâî¿ ïðàâîñóá'ºêòíîñò³;
- â³äíåñåííÿ äî ñêëàäó ïîäàòêîâîãî êðåäèòó ëèøå ñóì ïîäàòêó, ñïëà÷åíèõ (íàðàõîâàíèõ) ó çâ'ÿçêó ç ïðèäáàííÿì òîâàð³â (ïîñëóã), ùî ï³äëÿãàþòü âèêîðèñòàííþ ó ãîñïîäàðñüê³é ä³ÿëüíîñò³ ïëàòíèêà ïîäàòêó;
- âñòàíîâëåííÿ ôàêòó íàäì³ðíî¿ ñïëàòè ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü ó ö³í³ òîâàð³â (ïîñëóã), ùî ïðèäáàí³ ïëàòíèêîì ïîäàòêó;
ͳ â àêò³ ïåðåâ³ðêè, í³ â õîä³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó Äϲ íå ïîñèëàëîñü íà â³äñóòí³ñòü ðåàëüíèõ ãîñïîäàðñüêèõ îïåðàö³é, òîáòî íà «áåçòîâàðí³ñòü» îïåðàö³é, ì³æ ïîçèâà÷åì òà ÒΠ«Ñåëåêò», ó ÿêîãî ïîçèâà÷ áåçïîñåðåäíüî ïðèäáàâàâ ìåòàëîïðîäóêö³þ. Íàâïàêè, Äϲ â àêò³ ïåðåâ³ðêè ï³äòâåðäæóº ÿê ôàêòè ïðèäáàííÿ ïîçèâà÷åì ó öüîãî ïîñòà÷àëüíèêà ìåòàëîïðîäóêö³¿ â îáñÿãàõ, ÿê³ çàäåêëàðóâàâ ïîçèâà÷, òàê ³ ôàêòè ïîâíî¿ ñïëàòè ïîçèâà÷åì öüîìó ïîñòà÷àëüíèêó âàðòîñò³ ìåòàëîïðîäóêö³¿ ç óðàõóâàííÿì ÏÄÂ.
 õîä³ ðîçãëÿäó ñïðàâè ç ìåòîþ ïåðåâ³ðêè ðåàëüíîñò³ ãîñïîäàðñüêèõ îïåðàö³é ïîçèâà÷à ³ç áåçïîñåðåäí³ì ïîñòà÷àëüíèêîì ïîçèâà÷ó ìåòàëîïðîäóêö³¿ - ÒΠ«Ñåëåêò», ñóäîì 07.07.11ð. â àäðåñ öüîãî ïîñòà÷àëüíèêà áóâ íàïðàâëåíèé çàïèò ïðî ï³äòâåðäæåííÿ îïåðàö³é ç ïîñòàâêè ïîçèâà÷ó ìåòàëîïðîäóêö³¿ ó áåðåçí³, ëèïí³, ñåðïí³ òà âåðåñí³ 2008 ðîêó.
Íà çàïèò ñóäó ÒΠ«Ñåëåêò» ëèñòîì ¹52 â³ä 15.07.11ð. íàäàëî ñóìó ï³äòâåðäæóþ÷è äîêóìåíòè ïî ïîñòàâêàì ïîçèâà÷ó ìåòàëîïðîäóêö³¿: âèäàòêîâ³ íàêëàäí³, àêòè ïðèéîìó-ïåðåäà÷³ âèêîíàíèõ ðîá³ò òà çâ³òè êîì³ñ³îíåðà; ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³ íà â³äâàíòàæåíó ïðîäóêö³þ, âèêîíàí³ ðîáîòè, ïîñëóãè; ïðèáóòêîâ³ íàêëàäí³, àêòè ïðèéìó-ïåðåäà÷³ âèêîíàíèõ ðîá³ò, ç/ä íàêëàäí³, ñåðòèô³êàòè ÿêîñò³ òîâàðó, ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³ íà ïðèäáàíó ìåòàëîïðîäóêö³þ.
Àíàë³ç íàäàíèõ ÒΠ«Ñåëåêò» äîêóìåíò³â ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî âîíè ïîâí³ñòþ óçãîäæóþòüñÿ ³ç äîêóìåíòàìè, ÿê³ íàäàâ ïîçèâà÷, ³ ï³äòâåðäæóþòü ÿê ôàêò ïðèäáàííÿ öèì ïîñòà÷àëüíèêîì ìåòàëîïðîäóêö³¿ ó ³íøèõ ïîñòà÷àëüíèê³â, òàê ³ ôàêò ¿¿ ïîäàëüøî¿ ðåàë³çàö³¿ ïîçèâà÷ó.
Êð³ì òîãî, íà çàïèò ñóäó Äϲ äîëó÷èëà äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè êîﳿ ïîäàòêîâèõ äåêëàðàö³¿ ÒΠ«Ñåëåêò» ïî ÏÄ ³ç äîäàòêîì ¹5 çà ñï³ðí³ ïåð³îäè, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ öåé ïîñòà÷àëüíèê â ïîâíîìó îáñÿç³ â³äîáðàçèâ ó ñêëàä³ ñâî¿õ ïîäàòêîâèõ çîáîâ'ÿçàíü îáñÿãè îïåðàö³é ç ïîçèâà÷åì.
Îòæå, â õîä³ ðîçãëÿäó ñïðàâè ôàêò ðåàëüíîñò³ ãîñïîäàðñüêèõ îïåðàö³é ïîçèâà÷à ³ç ÒΠ«Ñåëåêò», à òàêîæ ôàêò âåäåííÿ öèì êîíòðàãåíòîì ðåàëüíî¿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, çíàéøëè ñâîº ï³äòâåðäæåííÿ ³ â³äïîâ³äà÷åì íå ñïðîñòîâàí³.
Ôàêò òîãî, ùî ïîäàòêîâèé êðåäèò ó ñï³ðíèõ ïåð³îäàõ ôîðìóâàâñÿ ïîçèâà÷åì âèêëþ÷íî íà ï³äñòàâ³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, ÿê³ âèïèñàí³ ñóá'ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ, ùî ìàëè ïðàâî íà âèïèñêó òàêèõ íàêëàäíèõ ³ áóëè çàðåºñòðîâàí³ ÿê ïëàòíèêè ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü, íå îñïîðþâàâñÿ â³äïîâ³äà÷åì í³ â àêò³ ïåðåâ³ðêè, í³ â õîä³ ðîçãëÿäó ñïðàâè.
Òàêîæ íå âñòàíîâëåíî ñóäîì òîãî ôàêòó, ³ íà éîãî íàÿâí³ñòü íå ïîñèëàºòüñÿ Äϲ, ùî äî ñêëàäó ïîäàòêîâîãî êðåäèòó ïîçèâà÷à áóëè â³äíåñåí³ ñóìè ÏÄÂ, ñïëà÷åí³ ó çâ'ÿçêó ç ïðèäáàííÿì òîâàð³â (ïîñëóã), ùî íå ï³äëÿãàþòü âèêîðèñòàííþ ó ãîñïîäàðñüê³é ä³ÿëüíîñò³ ïîçèâà÷à.
Ùî ñòîñóºòüñÿ íàâåäåíèõ â àêò³ ïåðåâ³ðêè îáñòàâèí ä³ÿëüíîñò³ êîíòðàãåíò³â ó äðóãîìó òà ÷åòâåðòîìó ëàíöþãó ïîñòàâîê ïîçèâà÷ó òîâàðó, òî çì³ñò öèõ îáñòàâèí íå ñâ³ä÷èòü ïðî ô³êòèâíó àáî áóäü-ÿêó ïðîòèçàêîííó ä³ÿëüíîñò³ öèõ êîíòðàãåíò³â íà ìîìåíò ïðîâåäåííÿ ïîçèâà÷åì âèùåâêàçàíèõ îïåðàö³é.
Ïîñèëàííÿ Äϲ íà òå, ùî íåìîæëèâî ïðîâåñòè çóñòð³÷íó ïåðåâ³ðêó ÏÏ «Ìèòðà» òà ÒΠ«Àãðî-Õ³ì-Òðåéä», îñê³ëüêè ó 2010 ðîö³ ö³ ï³äïðèºìñòâà íå çíàõîäÿòüñÿ çà ì³ñöåì ðåºñòðàö³¿, ñóä ââàæຠõèáíèìè, îñê³ëüêè ö³ îáñòàâèíè æîäíèì ÷èíîì íå ìîæóòü âïëèâàòè íà ïðîâåäåí³ ïîçèâà÷åì îïåðàö³¿ ó 2008 ðîêó.
Ñóä òàêîæ çàçíà÷àº, ùî ñàìå ïî ñîá³ íåâèêîíàííÿ êîíòðàãåíòîì ïëàòíèêà ïîäàòê³â ñâî¿õ çîáîâ'ÿçàíü ïî ñïëàò³ ïîäàòêó äî áþäæåòó ùå íå º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó ïðàâ³ íà ïîäàòêîâèé êðåäèò òà áþäæåòíå â³äøêîäóâàííÿ ç ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü.
Ó ðàç³, ÿêùî íà ÷àñ çä³éñíåííÿ ãîñïîäàðñüêèõ îïåðàö³é, çà ÿêèìè ïîäàòêîâà ³íñïåêö³ÿ íå âèçíຠîá'ðóíòîâàíèì â³äíåñåííÿ ïîçèâà÷åì äî ïîäàòêîâîãî êðåäèòó ñóì ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü, ïîñòà÷àëüíèêè áóëè âêëþ÷åí³ äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â, à òàêîæ ìàëè ñâ³äîöòâî ïðî ðåºñòðàö³þ ïëàòíèêà ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü, ïîêóïåöü íå ìîæå íåñòè â³äïîâ³äàëüí³ñòü í³ çà íåñïëàòó ïîäàòê³â ïðîäàâöÿìè, í³ çà ìîæëèâó íåäîñòîâ³ðí³ñòü â³äîìîñòåé ïðî íèõ, íàâåäåíèõ ó çàçíà÷åíîìó ðåºñòð³, çà óìîâè íåîá³çíàíîñò³ ùîäî íå¿.
Äîêàçè, ÿê³ á âñòàíîâëþâàëè ôàêòè ïðîòèïðàâíî¿ ä³ÿëüíîñò³ êîíòðàãåíò³â ïîçèâà÷à, àáî ñâ³ä÷èëè ïðî â³äñóòí³ñòü ó íèõ ñïåö³àëüíî¿ ïîäàòêîâî¿ ïðàâîñóá'ºêòíîñò³, à òàêîæ äîêàçè îá³çíàíîñò³ ïîçèâà÷à ïðî òàê³ ôàêòè, â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³.
Òàêîæ Äϲ íå îá'ðóíòîâóº íàÿâí³ñòü ó ïîçèâà÷à ðåàëüíî¿ ìîæëèâ³ñòü ç'ÿñóâàòè âñ³ îáñòàâèíè ä³ÿëüíîñò³ ïîñòà÷àëüíèê³â òîâàð³â äî âèðîáíèêà íà ìîìåíò ïðèäáàííÿ òîâàðó, ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ òèõ îáñòàâèí, ÿê³ óíåìîæëèâëþþòü â³äíåñåííÿ ñóì ÏÄ äî ïîäàòêîâîãî êðåäèòó.
Äϲ òàêîæ íå íàäàëî ñóäó äîêàç³â, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ ñèñòåìàòè÷íî ïðîâîäèòü ñâî¿ ãîñïîäàðñüê³ îïåðàö³¿ ïåðåâàæíî ç òèìè êîíòðàãåíòàìè, ÿê³ íå äîòðèìóþòüñÿ ïîäàòêîâî¿ äèñöèïë³íè òà íå ñïëà÷óþòü ïîäàòê³â.
Ñóä ââàæàº, ùî íàâåäåí³ â àêò³ ïåðåâ³ðêè îáñòàâèíè ä³ÿëüíîñò³ ïîñòà÷àëüíèê³â ïîçèâà÷à ó äðóãîìó òà ÷åòâåðòîìó ëàíöþãàõ ïîñòàâîê íå ìîæóòü áóòè ïðè÷èíàìè äëÿ çìåíøåííÿ çàÿâëåíîãî ïîçèâà÷åì áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ çà êâ³òåíü, ñåðïåíü-æîâòåíü 2008 ðîêó.
Ùî ñòîñóºòüñÿ âñòàíîâëåííÿ ôàêòó íàäì³ðíî¿ ñïëàòè ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü, òî â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü Çàêîíó ¹ 168/97 ï³ä öèì ôàêòîì ðîçó쳺òüñÿ ñïëàòà ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü ó ñêëàä³ ö³íè òîâàð³â (ïîñëóã), ùî ïðèäáàí³ ïëàòíèêîì ïîäàòêó, ³ ðîçðàõóíêè çà ÿê³ º çä³éñíåíèìè.
Äϲ íå çàïåðå÷óº òîãî ôàêòó ³ ï³äòâåðäæóº éîãî â àêò³ ïåðåâ³ðêè, ùî çà ñï³ðí³ ïåð³îäè äî â³äøêîäóâàííÿ ç áþäæåòó ïîçèâà÷åì çàÿâëåí³ ñóìè ÏÄÂ, ÿê³ íå ïåðåâèùóþòü ñóìè öüîãî ïîäàòêó, ôàêòè÷íî ñïëà÷åí³ ïîçèâà÷åì ó ïîïåðåäí³õ ïîäàòêîâèõ ïåð³îäàõ ïîñòà÷àëüíèêàì òàêèõ òîâàð³â (ïîñëóã), ùî ï³äòâåðäæóº äîòðèìàííÿ ïîçèâà÷åì âèìîã ïï. 7.7.2 ïóíêòó 7.7 ñòàòò³ 7 Çàêîíó ¹ 168/97.
Òâåðäæåííÿ Äϲ ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà â³äíåñåííÿ äî ïîäàòêîâîãî êðåäèòó òà áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ ñóì ÏÄ ëèøå ïðè âñòàíîâëåíí³ ôàêòó íàäì³ðíî¿ ñïëàòè öüîãî ïîäàòêó äî áþäæåòó óñ³ìà ïîñòà÷àëüíèêàìè â³äïîâ³äíèõ òîâàð³â (ïîñëóã) ïî âñüîìó ëàíöþãó ïîñòà÷àëüíèê³â äî âèðîáíèêà, ³ íåñïëàòà ïîäàòêó äî áþäæåòó áîäàé îäíèì ç ó÷àñíèê³â ëàíöþãà âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ, ñóä ââàæຠòàêèìè, ùî íå 'ðóíòóºòüñÿ íà Çàêîí³ ¹ 168/97.
Ç óðàõóâàííÿì âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèíè ñïðàâè ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî 䳿 ïîçèâà÷à ïðè ôîðìóâàííþ ïîäàòêîâîãî êðåäèòó òà áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ ç ÏÄ çà âêàçàí³ ïåð³îäè ç óðàõóâàííÿì ñóì ÏÄÂ, ñïëà÷åíèõ ïîñòà÷àëüíèêó ÒΠ«Ñåëåêò», ñâ³ä÷àòü ïðî éîãî äîáðîñîâ³ñí³ñòü, à â÷èíåí³ íèì ãîñïîäàðñüê³ îïåðàö³¿ ç öèì ïîñòà÷àëüíèêîì íå âèêëèêàþòü ñóìí³âó â ¿õ ðåàëüíîñò³ òà â³äïîâ³äíîñò³ ä³éñíîìó åêîíîì³÷íîìó çì³ñòó.
Ç'ÿñîâàí³ îáñòàâèíè ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ïîçèâà÷à íå äàþòü ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî ãîëîâíîþ ìåòîþ ïîçèâà÷à áóëî îäåðæàííÿ äîõîäó ñàìå çà ðàõóíîê ïîäàòêîâî¿ âèãîäè, çîêðåìà â³äøêîäóâàííÿ ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü ç áþäæåòó, çà â³äñóòíîñò³ íàì³ðó çä³éñíþâàòè ðåàëüíó ï³äïðèºìíèöüêó ä³ÿëüí³ñòü.
Ïåðåâ³ðèâøè íàâåäåí³ â³äïîâ³äà÷åì â àêò³ ïåðåâ³ðêè äîâîäè äëÿ çìåíøåííÿ ïîçèâà÷ó ñï³ðíèì ïîâ³äîìëåííÿì-ð³øåííÿì ñóì áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ, âñòàíîâèâøè ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ïðîâåäåíèõ ïîçèâà÷åì ãîñïîäàðñüêèõ îïåðàö³é, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ïîçèâà÷åì íå äîïóùåíî ïîðóøåíü âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïîäàòîê íà äîäàíó âàðò³ñòü» ïðè ôîðìóâàíí³ ïîäàòêîâîãî êðåäèòó òà âèçíà÷åí³ ñóì áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ çà êâ³òåíü, ñåðïåíü-æîâòåíü 2008 ðîêó.
Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî áåçï³äñòàâí³ñòü çìåíøåííÿ â³äïîâ³äà÷åì ñï³ðíèì ð³øåííÿì çàäåêëàðîâàíîãî ïîçèâà÷åì áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ, òà îá'ðóíòîâàí³ñòü ïîçîâíèõ âèìîã ùîäî âèçíàííÿ öüîãî ð³øåííÿ íåä³éñíèì.
Âèð³øóþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè ïðî ñòÿãíåííÿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ â ñóì³ 97854,93 ãðí., ñóä âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî.
Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷ ïðîñèòü ñòÿãíóòè ñóìó áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ, ÿêà çàëèøàºòüñÿ íåâ³äøêîäîâàíîþ éîìó çà êâ³òåíü, ñåðïåíü-æîâòåíü 2008 ðîêó.
³äïîâ³äíî äî ïï. 7.7.3, 7.7.4 ï.7.7. ñò..7 Çàêîíó ¹168/97 ïëàòíèê ïîäàòêó, ÿêèé ìຠïðàâî íà îäåðæàííÿ áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ òà ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðî ïîâåðíåííÿ ïîâíî¿ ñóìè áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ, ïîäຠâ³äïîâ³äíîìó ïîäàòêîâîìó îðãàíó ïîäàòêîâó äåêëàðàö³þ òà çàÿâó ïðî ïîâåðíåííÿ òàêî¿ ïîâíî¿ ñóìè áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ, ÿêà â³äîáðàæàºòüñÿ ó ïîäàòêîâ³é äåêëàðàö³¿. Ïðè öüîìó ïëàòíèê ïîäàòêó â ï'ÿòèäåííèé òåðì³í ï³ñëÿ ïîäàííÿ äåêëàðàö³¿ ïîäàòêîâîìó îðãàíó ïîäຠîðãàíó Äåðæàâíîãî êàçíà÷åéñòâà Óêðà¿íè êîï³þ äåêëàðàö³¿, ç â³äì³òêîþ ïîäàòêîâîãî îðãàíó ïðî ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, äëÿ âåäåííÿ ðåºñòðó ïîäàòêîâèõ äåêëàðàö³é ó ðîçð³ç³ ïëàòíèê³â. Äî äåêëàðàö³¿ äîäàþòüñÿ ðîçðàõóíîê ñóìè áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ. Ôîðìà çàÿâè ïðî â³äøêîäóâàííÿ òà ôîðìà ðîçðàõóíêó ñóìè áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ âèçíà÷àþòüñÿ çà ïðîöåäóðîþ, âñòàíîâëåíîþ öåíòðàëüíèì ïîäàòêîâèì îðãàíîì.
Ôàêò íàëåæíîãî äåêëàðóâàííÿ ïîçèâà÷åì ñï³ðíî¿ ñóìè áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ íà ðîçðàõóíêîâèé ðàõóíîê Äϲ íå çàïåðå÷óº, ³ ï³äòâåðäæóº öå àêòîì ïåðåâ³ðêè, à òàêîæ öåé ôàêò ï³äòâåðäæåíèé ïîçèâà÷åì â³äïîâ³äíèìè ïîäàòêîâèìè äåêëàðàö³ÿìè ç ÏÄÂ, ðîçðàõóíêàìè ñóì áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ òà çàÿâàìè ïðî ïîâåðíåííÿ ñóì áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ.
Ó âèçíà÷åíèé ïï. 7.7.5 ï. 7.7 ñò. 7 Çàêîíó ¹ 168/97 òåðì³í Äϲ â³äïîâ³äí³ âèñíîâêè ³ç çàçíà÷åííÿì ñï³ðíèõ ñóì, ùî ï³äëÿãàþòü â³äøêîäóâàííþ ç áþäæåòó, äî îðãàíó äåðæàâíîãî êàçíà÷åéñòâà íå íàäàëà, ³ ñï³ðíà ñóìà áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ ïîçèâà÷ó íå ïåðåðàõîâàíà.
Âèõîäÿ÷è ç òîãî, ùî çìåíøåííÿ ïîçèâà÷ó áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ ñï³ðíèìè ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿìè íà çàãàëüíó ñóìó 186559,52 ãðí. âèçíàíî ñóäîì íåïðàâîì³ðíèì, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî Äϲ ïîðóøèëî ïðàâî ïîçèâà÷à íà ïîâíå òà ñâîº÷àñíå îòðèìàííÿ áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ ÏÄÂ.
Ñïîñîáîì çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà ó âèïàäêó íåâ³äøêîäóâàííÿ ïëàòíèêó ïîäàòêó áþäæåòíî¿ çàáîðãîâàíîñò³ ç ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü º ñòÿãíåííÿ òàêî¿ çàáîðãîâàíîñò³ ç Äåðæàâíîãî áþäæåòó, à òîìó ïîçîâí³ âèìîãè ïðî ñòÿãíåííÿ ç Äåðæàâíîãî áþäæåòó íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ñóìè áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ â ðîçì³ð³ 97854,93 ãðí. º îá'ðóíòîâàíèìè òà ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ.
Êåðóþ÷èñü ñò. 8, 9, 12, 19, 158, 159, 160-163, 167 Êîäåêñó Àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä
ïîñòàíîâèâ:
Ïîçîâí³ âèìîãè â³äêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Õåðñîíñüêèé ñóäíîáóä³âíèé çàâîä» äî äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ ó ì.Õåðñîí³, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî êàçíà÷åéñòâà Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ çàäîâîëüíèòè.
Âèçíàòè íåä³éñíèì ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ ó ì.Õåðñîí³ â³ä 11.03.2011 ð. ¹ 0001040700/0.
Ñòÿãíóòè ç Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè íà êîðèñòü â³äêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Õåðñîíñüêèé ñóäíîáóä³âíèé çàâîä» (êîä ªÄÐÏÎÓ 14308500) áþäæåòíå â³äøêîäóâàííÿ ç ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü â ñóì³ 97854 (äåâ'ÿíîñòî ñ³ì òèñÿ÷ â³ñ³ìñîò ï'ÿòäåñÿò ÷îòèðè) ãðèâí³ 93 êîï..
Ñòÿãíóòè ç Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè íà êîðèñòü â³äêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Õåðñîíñüêèé ñóäíîáóä³âíèé çàâîä» (êîä ªÄÐÏÎÓ 14308500) âèòðàòè ç³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó ó ðîçì³ð³ 981 (äåâ'ÿòñîò â³ñ³ìäåñÿò îäíó) ãðèâíþ 95 êîï..
Ïîñòàíîâà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó äî Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ÷åðåç ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ øëÿõîì ïîäà÷³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â 10-äåííèé ñòðîê ç äíÿ ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ, à â ðàç³ ñêëàäåííÿ ïîñòàíîâè ó ïîâíîìó îáñÿç³ â³äïîâ³äíî äî ñò. 160 ÊÀÑ Óêðà¿íè ÷è ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ ïîñòàíîâè.
Êîï³ÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè îäíî÷àñíî íàäñèëàºòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ¿¿ ïîäàº, äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿.
Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî âîíà íå áóëà ïîäàíà ó âñòàíîâëåíèé ñòðîê. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîñòàíîâà, ÿêùî ¿¿ íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè.
Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè âèãîòîâëåíèé òà ï³äïèñàíèé 22 âåðåñíÿ 2011 ð.
Ñóääÿ Êðàâ÷åíêî Ê.Â.
êàò. 8.2.1