про прийняття адміністративної справи до провадження
10 липня 2015 року 810/4741/14
Суддя Київського окружного адміністративного суду Волков А.С., розглянувши позовну заяву прокурора м. Ялта в інтересах держави в особі Республіканського комітету АР Крим з охорони навколишнього природного середовища до Сімеїзької селищної ради, треті особи: Ялтинський гірсько-лісовий природний заповідник, ОСОБА_1, ОСОБА_2, про визнання протиправним та скасування рішення,
Республіканський комітет АР Крим з охорони навколишнього природного середовища звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом до Сімеїзької селищної ради, треті особи: Ялтинський гірсько-лісовий природний заповідник, ОСОБА_1, ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення від 30.09.2005 № 37 "Про передачу земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_1 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруджень (присадибна ділянка) за адресою смт. Берегове Симеїзької селищної ради". Позов в інтересах держави в особі Республіканського комітету АР Крим з охорони навколишнього природного середовища подав прокурор м. Ялта АР Крим.
Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 12.04.2012, залишеною без змін ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 27.08.2012, у задоволенні адміністративного позову відмовлено повністю.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 03.07.2014 постанову Окружного адміністративного суду АР Крим від 12.04.2012 та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 27.08.2012 скасовано, справу направлено до Київського окружного адміністративного суду на новий розгляд.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 08.08.2014 справу прийнято до провадження Київського окружного адміністративного суду (головуючий - суддя Журавель В.О.), а у подальшому - ухвалою від 10.09.2014 позовну заяву залишено без розгляду.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 24.06.2015 скасовано ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 10.09.2014, справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Відповідно до протоколу автоматичного розподілу справ між суддями у зв'язку із закінченням повноважень у судді Журавля В.О. справу передано на розгляд судді Волкову А.С.
Вирішуючи питання про спосіб повідомлення осіб, які беруть участь у справі, про дату, час та місце судового засідання, суд зазначає наступне.
У зв'язку з тимчасовою окупацією територій Автономної Республіки Крим та міста Севастополя діяльність органів державної влади України та здійснення ними владних повноважень є неможливими.
Відповідно до частини третьої статті 17 Закону України від 15 квітня 2014 року № 1207-VII “Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України” у разі неможливості здійснювати діяльність на тимчасово окупованій території місце розташування державних органів, утворених відповідно до Конституції та законів України, визначається Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до вимог Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» наказом виконувача обов'язків Генерального прокурора України від 12.06.2014 прокуратуру Автономної Республіки Крим передислоковано до міста Києва.
З приводу місцезнаходження Республіканського комітету АР Крим на день постановлення даної ухвали Кабінет Міністрів України рішення не прийняв, таким чином, суд вважає за необхідне надіслати судові повідомлення до Міністерства екології та природних ресурсів України для забезпечення представництва інтересів позивача у справі.
Згідно з оголошенням, оприлюдненим 21.05.2014 УДППЗ “Укрпошта” у мережі Інтернет (http://ukrposhta.ua/), починаючи з 27.03.2014 року поштові відправлення, які направлені УДППЗ “Укрпошта” з материкової частини України, не приймаються поштою АР Крим та м. Севастополя та повертаються у зворотному напрямку. За даних обставин УДППЗ “Укрпошта” не має можливості пересилати поштові відправлення до півострова Крим.
Враховуючи вказані обставини, з метою дотримання прав процесуальних прав осіб, які беруть участь у справі і проживають (знаходяться) на тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим, суд вважає за можливе застосувати виключний спосіб повідомлення - шляхом надсилання повісток електронною поштою (за наявності в матеріалах справи адреси електронної пошти) та розміщення тексту повісток в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі "Судова влада України" в розділі оголошень Київського окружного адміністративного суду за адресою (http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/).
Керуючись ст.ст. 22, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Адміністративну справу прийняти до провадження Київського окружного адміністративного суду. Справа розглядатиметься суддею Волковим А.С. одноособово.
2. Запропонувати відповідачам у строк до 22 липня 2015 року подати суду письмові заперечення проти позову та докази на їх підтвердження.
3. Призначити справу до судового розгляду на 22 липня 2015 року о 09:30 год.
Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 1-й під'їзд, 6-й поверх).
4. Викликати для участі в судовому засіданні сторони (їх представників) шляхом направлення повісток, а щодо осіб, які проживають (знаходяться) на тимчасово окупованій території, - шляхом надсилання повісток електронною поштою (за наявності в матеріалах справи адреси електронної пошти) та розміщення тексту повісток у мережі Інтернет на офіційному веб-порталі "Судова влада України" в розділі оголошень Київського окружного адміністративного суду за адресою (http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/).
5. Копію ухвали суду надіслати особам, які беруть участь у справі, засобами поштового зв'язку та шляхом її розміщення в Єдиному державному реєстрі судових рішень.
6. Копію ухвали надіслати Міністерству екології та природних ресурсів України для забезпечення представництва інтересів Республіканського комітету АР Крим з охорони навколишнього природного середовища.
7. Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Волков А.С.