Справа №705/3740/15-а
2-а/705/127/15
10 липня 2015 року м. Умань
Суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області Мазуренко Ю.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Уманського МВ УМВС України в Черкаській області, про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, -
В липні 2015 року позивач звернувся до Уманського міськрайонного суду Черкаської області з адміністративним позовом. В якості позивача в позовній заяві вказаний - «ОСОБА_2 …». В якості відповідача в позовній заяві вказано: «…Уманське МВ УМВС України в Черкаській області …». В позовній заяві ставиться питання про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії. В позовній заяві позивач вказує, що «… Із заявою про економічний злочин за ЖЄО-5640 від 11.06.2015 року (додаток 2) звернувся до Уманського МВ УМВС. Заява була розглянута згідно Закону України «Про звернення громадян». Відповідь не містить обґрунтувань та обсяг оперативних дій недостатній. Матеріали з необмеженими порушеннями закону знаходяться в службовій документації і тому виникає необхідність витребувати іх для ознайомлення (додаток 3)…».
Прохальна частина позовної заяви містить наступні питання:
«…1) визнати протиправною бездіяльністю Уманського МВ УМВС України в Черкаській області щодо порядку розгляду Заяви ЖЄО -5640 від 11.06.2015 р.;
2) визнати Висновок від 22.06.2015 року міськміліції незаконним і скасувати його;
3) зобов'язати Уманський МВ УМВС повторно розглянути заяву ЖЄО -5640 від 11.06.2015 р. відповідно до вимог чинного законодавства…».
Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів, фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень збоку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійснення ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції ( далі адміністративна справа) - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією із сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Відповідно до ч. 1 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінський функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму. Згідно з положеннями підп. 2 ч. 3 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи, що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства.
В заяві вказано, що спірні правовідносини мають місце у зв'язку з необгрунтованою відмовою Уманського МВ УМВС України в Черкаській області у розгляді заяви про економічний злочин за ЖЄО-5640 від 11.06.2015 року. Згідно з п.2 ч.3 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи, що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства.
Відповідно п.1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження у адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до ч. 2 ст. 109 КАС України про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі суддя постановляє ухвалу.
Беручи до уваги викладене, суддя вбачає підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Уманського МВ УМВС України в Черкаській області, про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії.
Керуючись ст. 109 КАС України,-
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Уманського МВ УМВС України в Черкаській області, про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Черкаської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали апеляційного скарги. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5-ти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Ю.В. Мазуренко