Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/5677/15-к
09.07.2015 року слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі прокурора ОСОБА_3 , особи, яка подала скаргу ОСОБА_4 та його представника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси зі скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, посилаючись на те, що у травні 2015 року звернувся до начальника слідчого відділу прокуратури Черкаської області в порядку передбаченому ст. 214 КПК України із заявою про вчинення слідчим СВ Соснівського РВ м. Черкаси ОСОБА_6 кримінальних правопорушень передбачених ст. 381-1 КК України - «Невиконання слідчим вказівок прокурора» та ч.3 ст. 382 КК України «Невиконання судового рішення». Однак відомості про вказані кримінальні правопорушення прокуратурою Черкаської області в порушення ст. 214 КПК України до ЄРДР не внесені. ОСОБА_4 просив суд зобов'язати прокуратуру Черкаської області зареєструвати його та заяву в ЄРДР та розпочати досудове розслідування за ст. 381-1 та 382 КК України.
У судовому засіданні ОСОБА_4 та його представник адвокат ОСОБА_5 підтримали скаргу та пояснили, що ОСОБА_4 є потерпілим у кримінальному провадженні №12012250040000657 досудове розслідування в якому здійснює слідчий ОСОБА_6 .. Досудове розслідування у кримінальному провадженні №12012250040000657 триває з 2012 року. При цьому вказаний слідчий ігнорує та не виконує вказівки прокурора по справі зокрема від 11.08.2014, 01.12.2014 та 23.12.2014 року, а також численні ухвали слідчого судді, не дивлячись на роз'яснення йому в ухвалі слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 11.03.2015 року кримінальної відповідальності за ст. 381-1 КК України за невиконання вказівок прокурора.
Прокурор заперечувала задоволення скарги ОСОБА_4 , посилаючись на те, що за заявою ОСОБА_4 проведено перевірку та підстав для внесення відомостей до ЄРДР не встановлено.
Вислухавши особу, яка подала скаргу її представника та прокурора, вивчивши матеріали надані сторонами прихожу до наступних висновків.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
В заяві ОСОБА_4 від 13.05.2015 року (надійшла до прокуратури Черкаської області 13.05.2015 року), яку він подав в порядку ст. 214 КПК України були викладені обставини, які на його думку свідчать про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 381-1 КК України, у тому числі найменування кримінального провадження, дати надання вказівок прокурора, які на думку потерпілого не виконував слідчий. Крім того до своєї заяви ОСОБА_4 додав копію ухвали слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 11.03.2015 року відповідно до якої була розглянута та задоволена скарга представника ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого ОСОБА_6 у кримінальному провадженні №12012250040000657. Приймаючи ухвалу від 11.03.2015 року скаргу слідчий суддя вказав, що «слідчим в кримінальному провадженні №12012250040000657 повністю безпідставно ігноруються вказівки та клопотання прокурора, що як наслідок, тягне за собою грубе порушення вимог ч.4 ст. 40, ч.2 ст. 220 КПК України, що є недопустимим».
Суд вважає, що вказаних відомостей викладених у заяві ОСОБА_4 від 13.05.2015 року та доданій до неї ухвали слідчого судді від 11.03.2015 року, що можуть свідчити про вчинення злочину передбаченого ст. 381-1 КК України достатньо для їх внесення до ЄРДР та початку досудового розслідування, під час якого доводи ОСОБА_4 або знайдуть своє підтвердження або будуть спростовані зібраними слідством доказами.
Однак в порушення вимог ст. 214 КПК України відомості викладені в заяві ОСОБА_4 , що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 381-1 КК України не були внесені до ЄРДР. Наведене свідчить, що під час розгляду заяви ОСОБА_4 від 13.05.2015 року була допущена бездіяльність в частині невнесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 381-1 КК України, яка підлягає усуненню.
В той же час скарга ОСОБА_4 про зобов'язання внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення передбачене ст. 382 ч.3 КК України на даний час не може бути задоволена з наступних підстав.
Відповідно до ч.5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вноситься зокрема короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Стаття 382 КК України передбачає відповідальність за невиконання конкретного судового рішення. В той же час в заяві ОСОБА_4 від 13.05.2015 року не зазначено яке чи які саме судові рішення не виконував на думку заявника слідчий ОСОБА_6 .. Заявник обмежився лише загальною фразою про те, що слідчим «не виконуються численні ухвали слідчого судді».
Відсутність відомостей про судове рішення яке не виконується, а саме найменування суду який його ухвалив, виду судового рішення, дати його ухвалення перешкоджають внесенню до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення передбачене ст. 382 КК України.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 214, 303, 306-307, 309 КПК України,
Скаргу ОСОБА_4 задовольнити частково.
Зобов'язати службових осіб прокуратури Черкаської області уповноважених на реєстрацію та прийняття заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення зареєструвати заяву ОСОБА_4 від 13.05.2015 року (надійшла до прокуратури Черкаської області 14.05.2015 року) про кримінальне правопорушення передбачене ст. 3811 КК України та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до вимог статті 214 КПК України відомості про кримінальне правопорушення передбачене ст. 3811 КК України.
В іншій частині у задоволенні скарги ОСОБА_4 відмовити.
Копію ухвали для виконання направити прокурору Черкаської області.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Вступна та резолютивна частини ухвали складені у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 09.07.2015 року.
Повний текст ухвали проголошено 14.07.2015 року.
Слідчий суддя: ОСОБА_1