м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в
про відкриття провадження в адміністративній справі і
призначення справи до судового розгляду
11 лютого 2009 р. Справа № 2а-1161/09/0870
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Стрельнікова Н.В., перевіривши матеріали адміністративного позову
за позовною заявою:прокурора Хортицького району м. Запоріжжя в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Запорізькій області
до:фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
про:стягнення суми фінансових санкцій,
та виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС України,
11 лютого 2009 року прокурор Хортицького району м. Запоріжжя, діючи в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Запорізькій області, звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 в якій просить стягнути з відповідача відповідно до постанови № 037573 Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Запорізькій області суму фінансових санкцій у розмірі 1700 гривень, яка підлягає зарахуванню до державного бюджету Хортицького району 21081100, код ЄДРПОУ 34676906, Головне управління Державного казначейства України в Запорізькій області, МФО 813015, на рахунок 31115106700008.
За правилами ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи підсудна позовна заява даному адміністративному суду.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.
Право прокурора на звернення до суду від імені держави з позовами та на вчинення інших процесуальних дій, спрямованих на захист у суді інтересів держави, за наявності порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою, закріплене ст. 121 Конституції України, ст. 60 КАС України, ст. ст. 36-1, 56 Закону України «Про прокуратуру».
Частиною 3 ст. 6 Закону України «Про автомобільний транспорт»визначено, що центральний орган виконавчої влади з питань автомобільного транспорту забезпечує проведення державної політики на автомобільному транспорті через урядові органи державного управління на автомобільному транспорті, службу міжнародних автомобільних перевезень та місцеві органи виконавчої влади і органи місцевого самоврядування.
Таким чином, територіальне управління головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Запорізькій області законодавцем віднесена до суб'єктів владних повноважень. Зазначений спір згідно ст. 17 КАС України належить до компетенції адміністративних судів і має розглядатись у порядку адміністративного судочинства та відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.
Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
В процесі підготовчого провадження суддя встановив необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі; крім того, позивачу необхідно надати в судове засідання: документи, що посвідчують особу, довіреності на представників (за наявності таких), оригінали документів доданих до позову, листування з відповідачем та документи на підтвердження вручення відповідачеві такого листування; відповідачу: документи про реєстрацію фізичної особи - підприємця; витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців стосовно реєстрації відповідача як фізичної особи -підприємця, довіреність на представника.
В ході підготовчого провадження по справі були проведені такі підготовчі дії: з'ясовано коло осіб, які підлягають виклику в судове засідання, визначено факти, які необхідно встановити для вирішення спору, витребувані необхідні документи. На підставі викладеного, суд вважає можливим закінчити підготовче провадження і призначити справу до судового розгляду.
Керуючись ст. 107, 110, 160, 165 КАС України, суддя
1. Відкрити провадження у справі №2а-1161/09/0870 за позовом прокурора Хортицького району м. Запоріжжя в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Запорізькій області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми фінансових санкцій.
2. Закінчити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду на 3 березня 2009 року об 14 год. 00 хв., яке буде проводитися суддею Стрельніковою Н.В. одноособово, в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65 в.
3. Зобов'язати сторони надати в судове засідання: всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі; крім того, позивачу необхідно надати в судове засідання: документи, що посвідчують особу, довіреності на представників (за наявності таких), оригінали документів доданих до позову, листування з відповідачем та документи на підтвердження вручення відповідачеві такого листування; відповідачу: документи про реєстрацію юридичної особи; витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців стосовно реєстрації відповідача як юридичної особи; довіреність на представника; належним чином засвідчені копії витребуваних документів - у справу, оригінали -суду для огляду.
4. Запропонувати відповідачу в разі невизнання адміністративного позову подати до 27 лютого 2009 року письмові заперечення проти позову (в судове засідання в електронному вигляді) та докази на обґрунтування цих заперечень.
5. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі разом з пам'ятками про їх права та обов'язки, відповідачу -копію позовної заяви та додані до неї документи.
6. В попереднє судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.
Суддя: (підпис)
Суддя: