Категорія статобліку 6.6.4
69041, м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65 в
Іменем України
18 березня 2009 р. Справа № 2а-421/09/0870
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого -судді Стрельнікової Н.В.
при секретарі Світлицькій О.О.
розглянув в відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом: Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя, м. Запоріжжя
до: приватного підприємця ОСОБА_1, м. Запоріжжя
про стягнення активів в рахунок податкового боргу,
за участю представників:
від позивача: ОСОБА_2, довіреність № 1893/10-014 від 11 березня 2009 р.;
від відповідача: не з'явився;
20 січня 2009 року Державна податкова інспекція у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до приватного підприємця ОСОБА_1, в якому просить суд стягнути з відповідача, на користь державного бюджету у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя, податкову заборгованість в сумі 5 168,03 грн.
В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначає, що в ході проведення перевірок з питань повноти і своєчасності сплати до бюджетів обов'язкових платежів, а також нарахованих штрафних санкцій встановлено, що станом на 10 жовтня 2008 року відповідач має податкову заборгованість перед бюджетом у сумі 5 168 грн.03 коп., а саме : з податку на додану вартість в сумі 3 604,82 грн., з єдиного податку з фізичних осіб у сумі 1563,21 грн.
У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі з підстав зазначених у позовній заяві та просить суд стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 податкову заборгованість 5 168,03 грн.
Відповідач проти позову не заперечив. Його представник у судове засідання не з'явився. Про час та місце судового засідання був попереджений належним чином. Підстави неявки суду не відомі. Клопотання про розгляд справи без його участі не надходило.
З матеріалів справи та наявних в ній доказів, судом встановлено наступне.
ОСОБА_1, 21 листопада 2001 року зареєстрований в у відділі реєстрації та єдиного реєстру Орджонікідзевської районної адміністрації Запорізької міської ради, як суб'єкт підприємницької діяльності -фізична особа - підприємець, про що зроблено запис у журналі обліку реєстраційних справ за № 25489516Ф0020120 та присвоєно ідентифікаційний номер суб'єкта підприємницької діяльності в Державному реєстрі фізичних осіб -платників податків та інших обов'язкових платежів (а.с. 4).
Станом на 10 жовтня 2008 року відповідач має податкову заборгованість у сумі 5 168,03 грн. Податкова заборгованість складається з податку на додану вартість -3 604,82 грн., з єдиного податку з фізичних осіб -1 563,21 грн.
За результатами здійснення відповідачем господарської діяльності до ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя останнім була надана податкова декларація з податку на додану вартість за 3 місяці 2005 року за № 29363 від 20 квітня 2005 року, де ОСОБА_1 самостійно визначив свої податкові зобов'язання на суму 323 грн. (а.с. 21).
4 грудня 2006 року співробітниками ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя проведена перевірка ПП ОСОБА_1 з питань повноти і своєчасності сплати до бюджетів обов'язкових платежів за результатами якої складено акт № 589/17/1/121-2167522257 від 4 грудня 2006 року (а.с. 11).
Вказаною перевіркою встановлені порушення, а саме несвоєчасна сплата узгодженої суми податкового зобов'язання по податку на додану вартість. За результатами вказаної перевірки прийнято податкове повідомлення -рішення № 0009711701/0 від 4 грудня 2006 року, яким застосовані штрафні санкції у сумі 279,84 грн. (а.с. 9).
Зазначене податкове повідомлення -рішення направлено відповідачу, але було повернуто у зв'язку з закінченням терміну зберігання, про що складено акт № 18 від 10 січня 2007 року про неможливість вручення податкового -повідомлення рішення (а.с.8).
2 червня 2008 року співробітниками ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя проведена перевірка ПП ОСОБА_1 з питань дотримання вимого податкового законодавства, про що складено акт перевірки № 17-1/121-2167522257 від 2 червня 2008 року (а.с. 17). Перевіркою встановлені порушення податкового законодавства, а саме податкові декларації з податку на додану вартість за період з 1 червня 2006 року по 31 жовтня 2006 року не були надані до ДПІ.
За результатами перевірки прийнято податкове повідомлення-рішення № 0007711701/0 від 11 червня 2008 року, яким застосовані штрафні санкції 3060 грн. (а.с. 15).
Зазначене податкове -повідомлення -рішення направлено відповідачу, але було повернуто у зв'язку з закінченням терміну зберігання, про що складено акт № 100 від 18 липня 2008 року щодо неможливості вручення податкового повідомлення -рішення (а.с. 14).
Станом на 15 квітня 2005 року, відповідно до особових рахунків у ПП ОСОБА_1 була переплата по єдиному податку з фізичних осіб у сумі 89,32 грн.
Співробітниками ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя відповідачу, за період з квітня 2005 року по листопад 2005 року, нараховано податковий борг з єдиного податку з фізичних осіб в сумі 1600 грн. та нарахована пеня з вказаного податку у сумі 52,53 грн.
Крім того, позивачем вживалися заходи для отримання заборгованості по податкам та іншим видам платежів, а саме відповідачу направлені податкові вимоги № 1/294 від 27 квітня 2005 року (а.с. 26), № 2/655 від 26 травня 2006 року (а.с. 30) з вимогою терміново сплатити податкову заборгованість, які були повернуті з відміткою пошти про неможливість вручення.
Також, керівником ДПІ було прийнято рішення № 196 від 8 серпня 2006 року (а.с. 23) про застосування заходів погашення податкового боргу платника податків за рахунок стягнення його активів.
Станом на 10 жовтня 2008 року вищезазначений податковий борг, який складає 5 168,03 грн. відповідач в порушення діючого законодавства України до бюджетів не сплатив.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника позивача, суд вважає, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.
Відповідно до пункту 11 статті 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.
Згідно ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування” № 1251 від 254 червня 1991 року, платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані: подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законом терміни.
Згідно ст. 11 Закону України “Про систему оподаткування” відповідальність за правильність обчислення, своєчасність плати податків і зборів (обов'язкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть платники податків і зборів (обов'язкових платежів) відповідно до законодавства України.
Відповідно до 7.7.1. ст. 7 Закона України «Про податок на додану вартість»сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного податкового періоду та сумою податкового кредиту такого звітного податкового періоду.При позитивному значенні суми, розрахованої згідно з підпунктом 7.7.1 цього пункту, така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для відповідного податкового періоду.
Згідно п.п. 17.1.1. ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181- ІІІ від 21 грудня 2000 року платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.
Відповідно до положень п. 3.1.1. ст. З Закону України "Про погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" активи платників податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Відповідно п.5.1. ст.5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.
Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.
Згідно з п.5.3 ст. 5 Закону № 2181 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
У разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.
Платник податків не оскаржував суму податкового зобов'язання в адміністративному порядку. Тобто вказані суми податкової заборгованості є узгодженими та повинні бути сплачені до державного бюджету.
Враховуючи викладене, суд вважає вимоги позивача такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 158-163 , ч. 4 ст. 167 КАС України, суд,
Адміністративний позов Держаної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя до приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення активів в рахунок погашення податкового боргу -задовольнити повністю.
Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 (69037, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, р/р 26008501158344 в «Промінвестбанк»м. Запоріжжя, МФО 313355) на користь Державного бюджету Орджонікідзевського району м. Запоріжжя (р/р 34218379700007, код платежу 16050200, код отримувача 34677145, банк ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015) 1563 (одна тисяча п'ятсот шістдесят три) грн. 21 коп. податкового боргу по єдиному податку.
Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 (69037, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, р/р 26008501158344 в «Промінвестбанк»м. Запоріжжя, МФО 313355) на користь Державного бюджету Орджонікідзевського району м. Запоріжжя (р/р 31118029700007, код платежу 14010100, код отримувача 34677145, банк ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015) 3604 (три тисячі шістсот чотири) грн. 82 коп. податкового боргу по податку на додану вартість.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня її складення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.
Постанова у повному обсязі складена 6 березня 2009 року.
Суддя (підпис) Н.В. Стрельнікова