ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
м. Київ
18.08.2009 р. 15:26 № 2а-4933/09/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Григоровича П.О. при секретарі судового засідання Віятик Н.В. вирішив адміністративну справу
за позовом Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Мінорта"
про звернення стягнення на активи
за участю представників:
від позивача:Рожко І.О. (дов. № 2434/9/10-209 від 12.03.2009р.)
від відповідача:не прибув повторно
На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 18.08.2009 р. оголошено вступну та резолютивну частини постанови.
Державна податкова інспекція у Печерському районі м. Києва звернулася до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Мінорта»про стягнення суми заборгованості перед бюджетом у розмірі 26 769,40 грн.
В обґрунтування позовної заяви ДПІ у Печерському районі м. Києва зазначає, що ТОВ «Мінорта»має заборгованість перед бюджетом, яка виникла через несплату в установлені законом строки суми штрафних (фінансових) санкцій визначеної рішенням про застосування штрафних (фінансових) санкцій №17342305 від 20.11.2008р. в розмірі 26 769,40 грн.
Ухвалою суду від 20.05.2009 р. відкрито провадження у справі та призначено попереднє судове засідання на 30.06.2009 р.
До судового засідання 30.06.209р. представник відповідача не прибув, заперечення на позовну заяву не надіслав, про причину та поважність неявки в попереднє засідання суд не повідомив, хоча про час та місце судового засідання був повідомлений належним чином, докази чого наявні в матеріалах справи, в зв'язку з чим розгляд справи було відкладено на 17.07.2009р.
В судовому засіданні 17.07.2009р. судом оголошено про відкладення розгляду справи на 18.08.2009р. в зв'язку з неявкою відповідача та необхідності надання позивачем додаткових доказів по справі та пояснень по суті встановлених порушень.
За адресою, що міститься у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців - м. Київ, вул. Кудрі, б. 26, - відповідач не знаходиться, направлена за адресою поштова кореспонденція повернулася до суду з поміткою "підприємства немає".
Крім того, в судовому засіданні позивачем подано до матеріалів справи акт від 07.07.09р. щодо перевірки відповідності юридичної адреси фактичному місцезнаходженню відповідача, згідно якого встановлено, що ТОВ «Мінорта»за адресою м. Київ, вул. Кудрі, б. 26, не знаходиться, будинок за вказаною адресою знаходиться на ремонті, встановити власника будинку не вдалось.
Згідно ч. 8 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України, вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.
До судового засідання 18.08.2009р. відповідач також не з'явився, тому справа, відповідно до ст. 128 КАС України, вирішується на підставі наявних в ній доказів.
Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача, Окружний адміністративний суд м. Києва, -
Товариство з обмеженою відповідальністю «Мінорта»(надалі -відповідач) зареєстроване Печерською районною державною адміністрацією у м. Києві 11.10.1999 р. та 21.10.1999 р. взято на облік Державною податковою інспекцією у Печерському районі м. Києва за №22286.
Як свідчать матеріали справи та встановлено судом, ТОВ «Мінорта»має заборгованість перед бюджетом у розмірі 26 769,40 грн., який виник з наступних підстав:
ДПІ у Печерському районі м. Києва проведено перевірку ТОВ «Мінорта»з питань дотримання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій та складено Акт №003193/265519812305 від 11.11.2008р.
Перевіркою встановлено порушення:
- п. 1, п. 2 п. 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»від 06.07.1995р. №265/95-ВР (із змінами та доповненнями).
Відповідальність за вказані порушення передбачена ст.ст. 17, 22 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».
На підставі вказаного акту перевірки №003193/265519812305 від 11.11.2008р. ДПІ у Печерському районі м. Києва винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №17342305 від 20.11.2008р. у розмірі 26 769,40 грн.
Відповідно до п. 4 Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій, затвердженого наказом ДПА України від 21.06.2001р. №253, рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №17342305 від 20.11.2008р. було вручено посадовій особі підприємства -бухгалтеру ТОВ «Мінорта»Богуцькій Г.М. 20.11.2008р.
Відповідно до ст. 25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.
Однак, протягом десяти днів нарахована сума фінансових санкцій відповідачем сплачена не була, вказане рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій в адміністративному або судовому порядку не оскаржувалось.
Таким чином, станом на 06.05.2009р. сума заборгованості перед бюджетом складає 26 769,40 грн., про що свідчить довідка ДПІ у Печерському районі м. Києва від 06.05.2009р.
Відповідно до ст. 104 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень має право звернутися до адміністративного суду у випадках, встановлених законом.
У відповідності до п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції виконують такі функції, зокрема подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Примусове стягнення податкової заборгованості - передбачена законодавством України процедура погашення податкової заборгованості платника податків шляхом звернення стягнення на активи відповідного платника податків.
Активами платника податків є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання (п. 1.7. статті 1 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”№2181-111 від 21.12.2000р. із змінами і доповненнями (далі -Закон №2181-111).
Згідно п.п.3.1.1 п.3.1 ст. 3 Закону №2181 активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
На підтвердження позовних вимог позивачем надано необхідні докази про наявність заборгованості. На момент вирішення спору відсутні відомості про сплату зазначеної заборгованості.
Відповідно ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення.
Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що з урахуванням положень зазначеної статті необхідно позов задовольнити повністю, оскільки позивач довів наявність непогашеного податкового боргу у відповідача.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього кодексу.
Окружний адміністративний суд м. Києва прийшов до висновку задовольнити позовні вимоги в повному обсязі та стягнути з ТОВ «Мінорта»суму заборгованості перед бюджетом по штрафним санкціям у розмірі 26 769,40 грн.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 69, 71, 94, 97, 112, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний суд, -
1. Позовні вимоги задовольнити повністю.
2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Мінорта»(код ЄДРПОУ 30575095, адреса реєстрації: 01042, м. Київ, вул. І.Кудрі, б. 26, р/р 260032511/980 в Бориспільській філії «Райффайзен банк Аваль», м. Бориспіль, МФО 321789; р/р. №26005688137398/980, №26008101015143/980 в Київській РД «Райффайзен банк Аваль», м. Київ, МФО 322904, р/р №2600754212/980 в РД «Райффайзен банк Аваль», м. Київ, МФО 380805) суму заборгованості перед бюджетом по штрафних санкціям в розмірі 26 769,40 грн. (двадцять шість тисяч сімсот шістдесят дев'ять грн. 40 коп.) шляхом перерахування грошових коштів по штрафних санкціям за порушення законодавства про патентування, за порушення норм обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг на бюджетний рахунок №31112104700007 (одержувач: ВДК у Печерському районі м. Києва, код 26077922, в УДК у м. Києві, МФО 820019, код платежу 21080900, стягувач -ДПІ у Печерському районі м. Києва)
Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова суду може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються Київському апеляційному адміністративному суду через Окружний адміністративний суд міста Києва.
Суддя Григорович П.О.