30 червня 2015 р. Справа № 876/1843/15
Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді - Гулида Р.М.,
суддів - Затолочного В.С., Улицького В.З.,
розглянувши у порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 на ухвалу Івано-Франківський окружний адміністративний суд від 23 січня 2015 року про залишення позову без розгляду у справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_4, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Івано-Франківській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_5 про визнання дій протиправними та скасування декларації № ІФ 083131430509 від 23.05.2013 року,-
12.12.2014 року ОСОБА_1, ОСОБА_4, ОСОБА_2, ОСОБА_3 звернулися з позовом до Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю в Івано-Франківській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_5 про визнання дій протиправними та скасування декларації № ІФ 083131430509 від 23.05.2013 року.
Ухвалою Івано-Франківський окружний адміністративний суд від 23 січня 2015 року, адміністративний позов ОСОБА_1, ОСОБА_4, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю в Івано-Франківській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_5 про визнання дій протиправними та скасування декларації № ІФ 083131430509 від 23.05.2013 рок - залишено без розгляду.
Не погодившись з таким рішенням суду першої інстанції, ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 оскаржили його в апеляційному порядку та просять ухвалу суду першої інстанції скасувати і направити справу до суду першої інстанції для продовження її розгляду.
Сторони в судове засідання не прибули, хоч про дату, час і місце апеляційного розгляду були повідомлені належним чином, а тому, колегія суддів, у відповідності до ч.1 п.2 ст.197 КАС України, вважає за можливе розглядати справу у порядку письмового провадження.
Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши наявні в справі матеріали та доводи апеляційної скарги у їх сукупності, на основі наявних у справі доказів, колегія суддів приходить до переконання, що подану апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а ухвалу суду першої інстанції - без змін з наступних підстав.
Посилання апелянтів на те, що ними не було пропущено строк звернення до суду, колегія суддів не приймає до уваги з огляду на те, що як вбачається з матеріалів адміністративної справи про оскаржувану декларацію апелянтам було відомо ще 11.03.2014 року, про що свідчить наявна у матеріалах справи копія звернення апелянтів до народного депутата України Дерев'янка Ю.Б. про вжиття заходів з метою недопущення порушення прав та законних інтересів жителів будинку № 134 (а.с. 88-90). Жодних інших доказів, які б спростовували дані обставини апелянтами не було надано, відтак стає очевидним, що апелянти знали про оскаржуване рішення і могли своєчасно в строк визначений ст. 99 КАС України звернутися за захистом своїх прав до суду.
Відповідно до ст.100 КАС України, адміністративний позов поданий після закінчення строків, встановлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що виноситься ухвала.
Частинами 1, 2 статті 99 КАС України передбачено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого КАС України або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
З врахуванням наведених обставин, колегія суддів прийшла до переконання про те, що фактично були відсутні підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи, а тому позов правомірно залишено без розгляду.
Відповідно до ст.200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу - без змін, якщо визнає що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.
Керуючись ст.ст. 160, 195, 197, 199 п.1, 200, 205 ч.1 п.1, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,
Апеляційну скаргу ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 - залишити без задоволення, а ухвалу Івано-Франківський окружний адміністративний суд від 23 січня 2015 року про залишення позову без розгляду у справі №809/4161/14 - без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Головуючий: Р.М. Гулид
Судді: В.С. Затолочний
В.З. Улицький