Справа № 2а-23273/09/1270
Категорія № 6.14
Іменем України
«25» серпня 2009 р.
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
судді: Смішливої Т.В.
при секретарі: Лейбенко О.Д.,
за участю представників
прокурора-заявника: Гриненко С.В. (посвідчення №548),
від позивача: Геращенко О.І. (довіреність №5043/10-010-858 від 25.03.09р.)
відповідач: Єфременко О.В.(довіреність №100 від 25.03.2009 року),
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора м.Первомайська в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м.Первомайську до Первомайського комунального автотранспортного підприємства про стягнення податкового боргу у сумі 28832 грн., -
04.06.2009 року прокурор м.Первомайська в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м.Первомайську звернувся з адміністративним позовом до Первомайського комунального автотранспортного підприємства про стягнення податкового боргу у сумі 28832 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що Первомайське комунальне автотранспортне підприємство зареєстровано виконавчим комітетом Первомайської міської ради Луганської області від 03.07.1991 року за реєстраційним № 230. Згідно довідки Головного управління статистики у Луганській області від 29.12.1997 року Первомайське комунальне автотранспортне підприємство занесене до Єдиного реєстру підприємств та організацій України.
У Державній податковій інспекції у м. Первомайську Первомайське комунальне автотранспортне підприємство взято на облік платником податків 03.07.1991 року за №24.
За Первомайським комунальним автотранспортним підприємством станом на 18.05.2009 року обліковується податковий борг з податку на прибуток у сумі 28832 грн., у тому числі по основному платежу - 26125,56 грн., залишок несплаченої пені - 2706,44 грн.
Первомайське комунальне автотранспортне підприємство не забезпечило виконання зобов'язань перед бюджетом по сплаті податків та погашенню податкового боргу за рахунок коштів на його розрахункових рахунках.
У судовому засіданні представник позивача уточнив позовні вимоги та пояснив, що станом на 25.08.09 року відповідач має податковий борг у зв'язку з невчасним внесенням до бюджету обов'язкових платежів по податку на прибуток у сумі 596,15 грн. в тому числі - основний борг 245,00 грн. та пеня - 351,15 грн. В іншій частині позовні вимоги підтримали повністю, надали пояснення аналогічні викладеним у позові. Прокурор та представник позивача просили стягнути податковий борг у сумі 596,15 грн.
Представник відповідача у судовому засіданні уточнені позовні вимоги визнав у повному обсязі про що надав відповідну заяву.(а.с.92).
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
З матеріалів справи вбачається, що Первомайське комунальне автотранспортне підприємство зареєстровано виконавчим комітетом Первомайської міської ради Луганської області від 03.07.1991 року за реєстраційним № 230. Згідно довідки Головного управління статистики у Луганській області від 29.12.1997 року Первомайське комунальне автотранспортне підприємство занесене до Єдиного реєстру підприємств та організацій України.(а.с.12-13,15).
У Державній податковій інспекції у м. Первомайську Первомайське комунальне автотранспортне підприємство взято на облік платником податків 03.07.1991 року за №24.(а.с.14).
За Первомайським комунальним автотранспортним підприємством станом на 18.05.2009 року обліковується податковий борг з податку на прибуток у сумі 596,15 грн. в тому числі - основний борг 245,00 грн. та пеня - 351,15 грн.
Вищевказана сума податкового боргу виникла з огляду на наступне.
Відповідно до п.1.3 ст. Закону №2181 податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене в установлений строк.
Таким чином до складу податкового боргу відносяться податкові зобов'язання визначені платником податків в деклараціях (розрахунках).
Згідно п. 5.1. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181 податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.
Так, Первомайське комунальне автотранспортне підприємство має самостійно узгоджену суму податкового зобов'язання по податку на прибуток у сумі 245,00 грн., що підтверджується податковими деклараціями:
- № 8851 від 24.07.2006р. - 10,00 грн.
- № 13545 від 26.10.2006р. - 25,00 грн.
- № 15953 від 20.12.2006р. - 10,00 грн.
- № 18058 від 26.01.2007р. - 25,00 грн.
- № 4735 від 23.04.2007р. - 25,00 грн.
- № 8882 від 10.07.2007р. - 25,00 грн.
- № 14447 від 22.10.2007р. - 25,00 грн.
- № 17386 від 17.12.2007р. - 10,00 грн.
- № 20413 від 29.01.2008р. - 20,00 грн.
- № 3540 від 17.04.2008р. - 20,00 грн.
- № 9107 від 21.07.2008р. - 10,00 грн.
- № 14519 від 27.10.2008р. - 20,00 грн.
- № 20462 від 04.02.2009р. - 20,00 грн.
Таким чином, залишок несплаченої суми податкового боргу складає 245,00 грн.
Відповідно п.п. 16.1.1. п. 16 1 ст. 16 Закону України №2181 після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Підпунктом 16.3.3. вказаної статі передбачено, що при частковому погашенні податкового боргу сума такої частки визначається з урахуванням пені, нарахованої на таку частку.
Згідно п.п. 16.4.1. п. 16.1 ст. 16 Закону України №2181 пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.
Так, Первомайське комунальне автотранспортне підприємство має залишок несплаченої пені по податку на прибуток за несвоєчасну сплату податкових зобов'язань, в загальному розмірі 351, 15 грн.
Вказана сума пені по податку на прибуток платником податків не сплачена у добровільному порядку.
Відповідно п.6.2.1 ст.6 Закону України №2181 у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання у встановлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. Відповідачу було вручено першу податкову вимогу за № 1/52 року від 15.10.2001 року та другу податкову вимогу за № 2/29 від 28.03.2002 року, податковий борг за якими не було сплачено.(а.с.9-11).
Таким чином, у відповідача утворилась податкова заборгованість на загальну суму 596,15 грн.
Згідно ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки та збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно з п.3 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законом терміни.
Пунктом 11 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в України» зазначено, що органи державної податкової служби мають право стягувати заборгованість перед бюджетом та державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Згідно п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ (далі - Закон 2181) платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку.
Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу.
Згідно п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 р. № 509 -ХІІ органи державної податкової служби наділені функціями з контролю за додержанням законодавства про податки та правильністю їх обчислення і сплати до бюджету.
Факт наявності у відповідача несплаченого податкового боргу у сумі 245,00 грн. підтверджено матеріалами справи та визнано представником відповідача у повному обсязі під час судового засідання.
Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд дійшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які позивач посилається та їх обґрунтування.
Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно ст. 6 Конституції України органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах та відповідно до законів України.
Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до вимог частини 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2,17,18, 87, 94, 159, 160, 161, 163, 167 КАС України, суд -
Позов прокурора м.Первомайська в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м.Первомайську задовольнити повністю.
Стягнути з Первомайського комунального автотранспортного підприємства (код 20160970) на користь державного бюджету податковий борг по податку на прибуток у сумі 596,15 грн. (п'ятсот дев'яносто шість грн. 15 коп.).
Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
Суддя