Справа № 2а-24406/09/1270
Категорія № 6.14
Іменем України
«11» серпня 2009 р.
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
судді: Смішливої Т.В.
при секретарі: Попові М.Г.
за участю представників
прокурора-заявника: Колесніченко В.І. (посвідчення №806)
представника позивача: Попова В.П. (довіреність №4897/0106 від 28.07.09 року),
представника відповідач: не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Слов'яносербського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Слов'яносербському районі Луганської області до закритого акціонерного товариства «Слов'яносербський молокозавод» про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків, -
22 липня 2009 року прокурор Слов'яносербського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Слов'яносербському районі Луганської області звернувся до суду з позовом, в якому зазначив, що закрите акціонерне товариство «Слов'яносербський молокозавод» зареєстровано як платник внесків в Управління Пенсійного фонду України в Слов'яносербському районі Луганської області.
Згідно ст.ст. 14, 15 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058 підприємства, установи, організації незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання є страхувальниками та платниками страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та відповідно до п.6 ч.2 ст.17, п.6 ст.20 вказаного Закону страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати у встановлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду України.
В порушення вказаних норм Закону відповідач не сплачує страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у зв'язку з чим у нього утворилась заборгованість за період з лютого 2009 року по 20 червня 2009 року у вигляді недоїмки по страховим внескам на загальну суму 20280,90 грн. За цей період ЗАТ «Слов'яносербський молокозавод» частково сплачено борг у сумі 7593,86 грн. Залишок заборгованості становить 12687,04 грн.
У судовому засіданні прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали, надали пояснення, аналогічні викладеним у позові. Просили задовольнити позовні вимоги.
Відповідач заперечень проти позову суду не надав, на судовий розгляд справи не з'являвся, про розгляд справи був повідомлений за адресою, вказаною у свідоцтві про державну реєстрацію. Відповідно до ч. 2 ст. 128 КАС України неприбуття в судове засідання сторін без поважних причин або неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.(а.с.7,21).
Заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.
З матеріалів справи вбачається, що відповідач - закрите акціонерне товариство «Слов'яносербський молокозавод» зареєстровано Слов'яносербською районною державною адміністрацією Луганської області 29.08.1996 року за № 1 375 120 0000 000246, зареєстровано як платник внесків в Управління Пенсійного фонду України в Слов'яносербському районі Луганської області.(а.с.7).
За змістом ст.14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058 відповідач є страхувальником та відповідно до ст.15 вказаного Закону платником страхових внесків.
Згідно з п. 6 ст.20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Для вищезазначених страхувальників - календарний місяць.
Відповідно до ч.1 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058 у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.
Частиною 2 цієї статті передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Згідно картки особового рахунку страхувальника відповідач має заборгованість зі сплати страхових внесків за період з лютого 2009 року по 20 червня 2009 року у вигляді недоїмки по страховим внескам на загальну суму 20280,90 грн. За цей період ЗАТ «Слов'яносербський молокозавод» частково сплачено борг у сумі 7593,86 грн. Залишок заборгованості становить 12687,04 грн.(а.с.8-13).
Згідно з ч.13 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. № 1058 про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.
Суми пені та штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.
Вимога про сплату боргу №Ю-1144 від 06.07.2009 року на суму 12687,04 грн. отримана уповноваженою особою відповідача та в подальшому не оскаржувалась, тобто дана сума є узгодженою.(а.с.24).
Однак суму заборгованості відповідач не сплатив.
Відповідно до ч.12 ст.20 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. У разі наявності в платника страхових внесків одночасно із зобов'язаннями із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами, зобов'язання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань щодо виплати заробітної плати (доходу).
Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.14,15,17,20,106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р..№1058, Розділом 2 Порядка нарахування та сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за деякі категорії застрахованих осіб, затвердженого Кабінетом Міністрів України від 25.08.2004 р. №1092 , ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовні вимоги прокурора Слов'яносербського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Слов'яносербському районі Луганської області задовольнити повністю.
Стягнути з закритого акціонерного товариства «Слов'яносербський молокозавод» (код 20180168) на користь Управління Пенсійного фонду України в Слов'яносербському районі Луганської області несплачені суми фінансових санкцій у розмірі 12687,04 грн.(дванадцять тисяч шістсот вісімдесят сім грн., 04 коп.).
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження.
Суддя