Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua
про відмову у відкритті провадження
30 червня 2015 р. Справа № 820/6590/15
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Тітов О.М., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Держземагенства у Харківському районі Харківської області про зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд зобов'язати Управління Держземагенства у Харківському районі Харківської області виконати вимоги Закону України "Про доступ до публічної інформації", надати інформацію на інформаційний запит громадянина ОСОБА_2 від 15.05.15 р.; притягти начальника Управління Держземагенства у Харківському районі Харківської області ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за порушення конституційних прав громадянина ОСОБА_2 на отримання інформації згідно Закону України "Про доступ до публічної інформації", на запит від 15.05.15 р.
Розглянувши позовну заяву та додані до неї документи, суд дійшов висновку про те, що зазначену заяву в частині притягнення начальника Управління Держземагенства у Харківському районі Харківської області ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за порушення конституційних прав громадянина ОСОБА_2 на отримання інформації згідно Закону України "Про доступ до публічної інформації", на запит від 15.05.15 р., не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства виходячи з наступного.
Відповідно до частини 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду справ.
Частиною 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією або законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Згідно ст. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) завданням цього кодексу є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством.
Стаття 9 вказаного кодексу визначає розуміння адміністративного правопорушення та підстави для настання адміністративної відповідальності.
Отже, саме за КУпАП здійснюється притягнення особи до адміністративної відповідальності.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті109 Кодексу адміністративного судочинства України суд відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Враховуючи наведене, суд відмовляє у відкриття провадження в частині позовних вимог щодо притягнення начальника Управління Держземагенства у Харківському районі Харківської області ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за порушення конституційних прав громадянина ОСОБА_2 на отримання інформації згідно Закону України "Про доступ до публічної інформації", на запит від 15.05.15 р.
На підставі викладеного, керуючись ст. 2, 3, 6, 17, 109, 160, 165, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя ,
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Держземагенства у Харківському районі Харківської області про зобов'язання вчинити певні дії в частині, що стосується вимоги притягти начальника Управління Держземагенства у Харківському районі Харківської області ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за порушення конституційних прав громадянина ОСОБА_2 на отримання інформації згідно Закону України "Про доступ до публічної інформації", на запит від 15.05.15 р.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали апеляційної скарги з поданням її копії до апеляційної інстанції.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Тітов О.М.