ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10
про залишення позовної заяви без руху
02 липня 2015 року № 813/3276/15
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Брильовський Роман Михайлович, ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Реєстраційної служби Пустомитівського районного управління юстиції Львівської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на стороні відповідача: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25 про скасування рішень, -
ОСОБА_1 звернулась до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до Реєстраційної служби Пустомитівського районного управління юстиції Львівської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на стороні відповідача: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, в якому просить скасувати рішення державних реєстраторів прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Пустомитівського районного управління юстиції у Львівській області про реєстрацію за нижчепереліченими особами прав власності на земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства, площею 0,12 га кожна, що розташовані за адресою: Львівська область, Пустомитівський район, Оброшинська сільська рада:
- рішення державного реєстратора ОСОБА_26 про державну реєстрацію прав за номером 3722244 від 06.07.2013 року про реєстрацію за ОСОБА_2 права власності на земельну ділянку (номер запису про право власності 1548067);
- рішення державного реєстратора ОСОБА_26 про державну реєстрацію прав за номером 2642152 від 28.05.2013 року про реєстрацію за ОСОБА_3 права власності на земельну ділянку (номер запису про право власності 1088018);
- рішення державного реєстратора ОСОБА_26 про державну реєстрацію прав за номером 3719924 від 06.07.2013 року про реєстрацію за ОСОБА_4 права власності на земельну ділянку (номер запису про право власності 1546906);
- рішення державного реєстратора ОСОБА_26 про державну реєстрацію прав за номером 3827617 від 10.07.2013 року про реєстрацію за ОСОБА_5 права власності на земельну ділянку (номер запису про право власності 1593067);
- рішення державного реєстратора ОСОБА_26 про державну реєстрацію прав за номером 3721120 від 06.07.2013 року про реєстрацію за ОСОБА_6 права власності на земельну ділянку (номер запису про право власності 1547517);
- рішення державного реєстратора ОСОБА_26 про державну реєстрацію прав за номером 3723206 від 06.07.2013 року про реєстрацію за ОСОБА_7 права власності на земельну ділянку (номер запису про право власності 1548549);
- рішення державного реєстратора ОСОБА_26 про державну реєстрацію прав за номером 3759605 від 08.07.2013 року про реєстрацію за ОСОБА_8 права власності на земельну ділянку (номер запису про право власності 1564422);
- рішення державного реєстратора ОСОБА_26 про державну реєстрацію прав за номером 3720473 від 06.07.2013 року про реєстрацію за ОСОБА_9 права власності на земельну ділянку (номер запису про право власності 1547241);
- рішення державного реєстратора ОСОБА_26 про державну реєстрацію прав за номером 3722751 від 06.07.2013 року про реєстрацію за ОСОБА_10 права власності на земельну ділянку (номер запису про право власності 1548340);
- рішення державного реєстратора ОСОБА_27 про державну реєстрацію прав за номером 9671723 від 30.12.2013 року про реєстрацію за ОСОБА_11 права власності на земельну ділянку (номер запису про право власності 4139681);
- рішення державного реєстратора ОСОБА_27 про державну реєстрацію прав за номером 9688646 від 30.12.2013 року про реєстрацію за ОСОБА_12 права власності на земельну ділянку (номер запису про право власності 4147029);
- рішення державного реєстратора ОСОБА_27 про державну реєстрацію прав за номером 4731286 від 03.08.2013 року про реєстрацію за ОСОБА_13 права власності на земельну ділянку (номер запису про право власності 2003911);
- рішення державного реєстратора ОСОБА_28 про державну реєстрацію прав за номером 4193711 від 22.07.2013 року про реєстрацію за ОСОБА_14 права власності на земельну ділянку (номер запису про право власності 1755467);
- рішення державного реєстратора ОСОБА_28 про державну реєстрацію прав за номером 4163567 від 20.07.2013 року про реєстрацію за ОСОБА_15 права власності на земельну ділянку (номер запису про право власності 1742728);
- рішення державного реєстратора ОСОБА_26 про державну реєстрацію прав за номером 3721656 від 06.07.2013 року про реєстрацію за ОСОБА_29 права власності на земельну ділянку (номер запису про право власності 1547781);
- рішення державного реєстратора ОСОБА_28 про державну реєстрацію прав за номером 9516195 від 25.12.2013 року про реєстрацію за ОСОБА_30 права власності на земельну ділянку (номер запису про право власності 4060194);
- рішення державного реєстратора ОСОБА_28 про державну реєстрацію прав за номером 6508768 від 08.10.2013 року про реєстрацію за ОСОБА_18 права власності на земельну ділянку (номер запису про право власності 2766140);
- рішення державного реєстратора ОСОБА_26 про державну реєстрацію прав за номером 3714438 від 06.07.2013 року про реєстрацію за ОСОБА_19 права власності на земельну ділянку (номер запису про право власності 1544286);
- рішення державного реєстратора ОСОБА_28 про державну реєстрацію прав за номером 11426006 від 05.03.2014 року про реєстрацію за ОСОБА_20 права власності на земельну ділянку (номер запису про право власності 4888884);
- рішення державного реєстратора ОСОБА_28 про державну реєстрацію прав за номером 5923137 від 16.09.2013 року про реєстрацію за ОСОБА_21 права власності на земельну ділянку (номер запису про право власності 2514037);
- рішення державного реєстратора ОСОБА_28 про державну реєстрацію прав за номером 4151332 від 19.07.2013 року про реєстрацію за ОСОБА_22 права власності на земельну ділянку (номер запису про право власності 1735994);
- рішення державного реєстратора ОСОБА_28 про державну реєстрацію прав за номером 5874006 від 13.09.2013 року про реєстрацію за ОСОБА_23 права власності на земельну ділянку (номер запису про право власності 2492525);
- рішення державного реєстратора ОСОБА_31 про державну реєстрацію прав за номером 4685566 від 01.08.2013 року про реєстрацію за ОСОБА_24 права власності на земельну ділянку (номер запису про право власності 1984532);
- рішення державного реєстратора ОСОБА_32 про державну реєстрацію прав за номером 11797421 від 20.03.2014 року про реєстрацію за ОСОБА_25 права власності на земельну ділянку (номер запису про право власності 5055832).
Відповідно до ч.3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Судовий збір при зверненні до адміністративного суду сплачується у порядку, встановленому законодавством. Розмір судового збору визначається відповідно до ч.2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір".
Відповідно до підп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.
З урахуванням вимог статті 6 цього Закону, суд зазначає, що з позовних заяв, що містять кілька вимог немайнового характеру, судовий збір справляється з кожної вимоги окремо.
Аналогічна позиція висвітлена в постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23.01.2015 №2 «Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08.07.2011 №3674-VI «Про судовий збір» (довідка «Про результати вивчення та узагальнення практики застосування адміністративними судами Закону України «Про судовий збір»).
Як вбачається з позовної заяви, позовна заява містить 24 позовні вимоги щодо скасування окремих різних рішень державних реєстраторів прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Пустомитівського районного управління юстиції у Львівській області про реєстрацію права власності на земельні ділянки.
З даного приводу суд зазначає, що позивачу слід сплатити судовий збір у встановленому розмірі за кожну самостійну позовну вимогу окремо, натомість позивачем сплачено судовий збір в сумі 73,08 грн як за одну позовну вимогу.
Крім того, суд зазначає, що частиною 3 статті 50 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Відповідно до частини 1 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).
Отже, в вищевикладеного випливає, що відповідачем у адміністративній справі може бути суб'єкт владних повноважень, який є юридичною особою. В позовній заяві відповідачем зазначено Реєстраційну службу Пустомитівського районного управління юстиції у Львівській області, однак, суд зазначає, що така не є юридичною особою, а тому не може виступати відповідачем в адміністративній справі.
За вказаних обставин суддя приходить до висновку про необхідність залишити позовну заяву позивача без руху та надати строк для приведення позовної заяви у відповідність до вимог ст. 106 КАС України, а саме: шляхом долучення до позовної заяви квитанцію про сплату судового збору за усі вимоги немайнового характеру у відповідному розмірі та уточнення позовної заяви в частині зазначення відповідача.
Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Керуючись ст.ст.106, 108, 165, Кодексу адміністративного судочинства України, -
Залишити позовну заяву ОСОБА_1 до Реєстраційної служби Пустомитівського районного управління юстиції Львівської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на стороні відповідача: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25 про скасування рішень - без руху.
Позивачу усунути недоліки позовної заяви в строк до 15 липня 2015 року.
Ухвала суду може бути оскаржена протягом п?яти днів з дня отримання копії ухвали шляхом подачі апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд.
Суддя Р.М. Брильовський