ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10
26 червня 2015 року справа № 813/2737/15
м. Львів, вул. Чоловського, буд. 2
11 год. 00 хв. зал судових засідань № 6
Львівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Гулика А.Г.,
секретар судового засідання Зубач С.А.
за участю:
представники сторін не з'явилися,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Золочівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Інвест» про стягнення боргу,-
встановив:
Золочівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Львівській області (далі - Золочівська ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області) звернулася до суду з позовною заявою до товариства з обмеженою відповідальністю «Інвест» (далі - ТзОВ «Інвест»), в якій просить стягнути з рахунків відповідача податковий борг в сумі 3752611,42грн.
Позовні вимоги мотивовані наявністю у відповідача податкового боргу з податку на прибуток, податку на додану вартість та пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД у сумі 3752611,42грн. Позивач зазначає, що податкове зобов'язання відповідача є узгодженим та не сплаченим відповідачем у встановлений законодавством строк. У зв'язку з цим просить позовні вимоги задовольнити в повному обсязі та стягнути з рахунків відповідача у банках, що його обслуговують, суму податкового боргу у сумі 3752611,42грн.
Відповідач заяву про визнання позову або заперечення на позовну заяву до суду не подав.
Позивач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, хоча належним чином повідомлявся про дату, час і місце проведення судового засідання. Проте, подав до суду клопотання про розгляд справи без участі уповноваженого представника позивача.
Відповідач явку уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив, хоча належним чином повідомлявся про дату, час і місце його проведення. Клопотань про розгляд справи без участі його уповноваженого представника до суду не надходило.
Враховуючи відсутність перешкод для розгляду справи в судовому засіданні без участі сторін, відповідно до ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглянув справу на основі наявних в матеріалах справи доказах.
Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позов слід задовольнити повністю, з наступних підстав.
Відповідач - ТзОВ «Інвест» зареєстроване як юридична особа 26.11.2002р., код ЄДРПОУ 31907840, місцезнаходження: 81240, Львівська область, Перемишлянський район, с.Ушковичі, що підтверджується копією витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 30.04.2014р. №18611070, перебуває на обліку в Золочівській ОДПІ (Перемишлянське відділення) ГУ ДФС у Львівській області з 26.11.2002р.
Судом встановлено, що Перемишлянським відділенням Золочівської ОДПІ ГУ Міндоходів у Львівській області проведено позапланову виїзну перевірку ТзОВ «Інвест» (код ЄДРПОУ 31907840) з питань дотримання вимог чинного податкового та валютного законодавства України за період з 01.01.2013р. по 31.12.2013р. За результатами перевірки складено акт від 24.06.2014р. №3/22/31907840, яким встановлено порушення ТзОВ «Інвест»:
-п.44.1, п.44.6 ст.44, п.п.138.1.1 п.138.1, п.138.2, п.138.8 ст.138.2, п.п. 139.1.9 п.139.1 ст.139 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено податок на прибуток підприємств за період 2013р. на суму 1338275,00грн.;
-п.п.14.1.181 п.14.1 ст.14, п.198.1, п.198.2, п.198.3, п.198.6 ст.198, п.200.1 ст.200, п.п. 14.1.244, п.п. 14.1.111, п.п. 14.1.9, п.п. 14.1.159 п.14.1 ст.14, п.185.1 ст.185, п.187.1 ст.187, п.188.1 ст.188, п.189.1 ст.189, п.198.5 ст.198, п.п.39.2.1.1 п.п.39.2.1 п.39.2 ст.39 Податкового кодексу України, в результаті чого встановлено заниження податку на додану вартість всього на суму 977503,70грн., в т.ч по звітних періодах: за січень 2013р. на суму 240976,00грн., за лютий 2013р. на суму 334501,19грн., за березень 2013р. на суму 116735,20грн., за квітень 2013р. на суму 20966,60грн., за липень 2013р. на суму 70153,24грн., за серпень 2013р. на суму 44999,88грн., за вересень 2013р. на суму м148025,92грн., за грудень 2013р. на суму 1145,67грн.;
-порушено ст.1 ЗУ «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» від 23.09.1994р. в частині несвоєчасного надходження валютних цінностей в сумі 936,25євро та в сумі 936,25 євро.
На підставі акта перевірки 24.06.2014р. №3/22/31907840 винесено податкові повідомлення-рішення від 30.03.2015р.:
-№0000112200 форми «У», відповідно до якого сума грошового зобов'язання за платежем пеня за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД становить 1166,20грн.;
-№0000042200 форми «Р», відповідно до якого сума збільшеного грошового зобов'язання за платежем податок на прибуток приватних підприємств становить 1338275,00грн. (за основним платежем) та 669137,50грн. (за штрафними (фінансовими) санкціями);
-№0000052200 форми «Р», відповідно до якого сума збільшеного грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість становить 977503,70грн. (за основним платежем) та 488751,85грн. (за штрафними (фінансовими) санкціями).
Як вбачається з довідки про заборгованість сума податкового боргу ТзОВ «Інвест» станом на 08.05.2015р. становить 7231692,36грн., а саме з:
-податку на прибуток - 3132583,70грн., в т.ч. пеня - 134683,62грн.;
-податку на додану вартість -4097951,46грн., в т.ч. пеня - 195885,98грн.;
-пеня за порушення ЗЕД - 1157,20грн.
У зв'язку з тим, що відповідачем не сплачувались узгоджені суми податкових зобов'язань, Золочівська ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області зверталася до суду із позовами про стягнення податкового боргу з ТзОВ «Інвест».
Так, постановою Львівського окружного адміністративного суду від 20.04.2015р. у справі №813/1499/15 за позовом Золочівської ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області до ТзОВ «Інвест» про стягнення податкового боргу, вирішено стягнути з рахунків ТзОВ «Інвест» до бюджету податковий борг в сумі 336239,14 грн.
Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 13.02.2015р. у справі № 813/372/15 за позовом Золочівської ОДПІ ГУ Міндоходів у Львівській області до ТОВ «Інвест» про стягнення коштів, вирішено стягнути на користь Державного бюджету України з рахунків ТзОВ «Інвест» (код ЄДРПОУ - 31907840) у банках кошти в розмірі 1118776,07грн.
На виконання ст. 59 Податкового кодексу України позивач направив на адресу відповідача податкову вимогу форми «Ю» №44-13 від 20.02.2014р. на суму 183675,01грн. Проте, вказана вимога залишена без виконання, податковий борг відповідачем не погашено. Податковий борг відповідача з цього часу не переривався.
З огляду на наведене, суд дійшов висновку, що сума податкового боргу відповідача з податку на прибуток, податку на додану вартість та пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД становить 3752611,42грн.
Суд при вирішенні спору виходив з такого.
Відповідно до ст. 16 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи і подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.
Згідно з п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно до п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.
Як вбачається з положень п.п. 41.1, 41.5 ст. 41 Податкового кодексу України органи державної податкової служби є контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби. Органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень є органами стягнення.
Згідно з п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у п.п. 54.3.1-54.3.6 п. 54.3 ст. 54 вказаногоКодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Докази вжиття відповідачем заходів щодо погашення податкової заборгованості в сумі 3752611,42грн. в матеріалах справи відсутні.
Судом взяти до уваги вирок Перемишлянського районного суду Львівської області від 13.08.2014р. у справі №1кп449/102/14, відповідно до якого директора ТзОВ «Інвест» ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст.212 КК України (ухилення від сплати податків, зборів (обов'язкових платежів).
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Золочівської ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області до ТзОВ «Інвест» про стягнення боргу підлягають задоволенню повністю, а саме з рахунків товариства з обмеженою відповідальністю «Інвест» у банках, що його обслуговують, слід стягнути грошові кошти в сумі 3752611,42грн. для погашення податкового боргу.
Стаття 19 Конституції України встановлює, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Положення ст. 9 КАС України передбачає, що суди при вирішенні справи керуються принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Таким чином, виходячи із заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню повністю.
Судові витрати відповідно до ст. 94 КАС України стягненню зі сторін не підлягають.
Керуючись ст.ст. 7-11, 14, 69-71, 86, 87, 94, 159, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з рахунків товариства з обмеженою відповідальністю «Інвест» (код ЄДРПОУ 31907840) у банках, що його обслуговують, податковий борг у сумі 3752611 (три мільйони сімсот п'ятдесят дві тисячі шістсот одинадцять) грн. 42 коп. до бюджету.
Судові витрати стягненню зі сторін не підлягають.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.
Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Повний текст постанови суду складений і підписаний 01.07.2015р.
Суддя А.Г. Гулик