Іменем України
10.09.09Справа №2а-1503/09/2770
Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:
Судді Майсак О.І.,
при секретарі: Слонімець Т.І,
за участю: представника позивача Емірсуінової Л.А (дов. № 2961/07-02 від 05.08.2009 р.);
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя до ДП «Конструкторське бюро радіозв'язку»про стягнення заборгованості по відшкодуванню суми витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковцям,-
Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя звернулось до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з позовною заявою до ДП «Конструкторське бюро радіозв'язку»про стягнення заборгованості по відшкодуванню суми витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковцям. Вказує, що на адресу відповідача 20.07.2009 року було направлено повідомлення про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність»за вих № 2800/03-20 на загальну суму 1274,43 грн, яка була отримана відповідачем 20.07.2009 року. Жодних дій з погашення зазначеної заборгованості відповідачем здійснено не було.
Просить стягнути з відповідача вказану заборгованість.
Ухвалою від 27 серпня 2009 року відкрито провадження у адміністративній справі.
28 серпня 2009 року підготовче провадження було закінчено та справу призначено до судового розгляду.
У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі. Вказує, що на адресу відповідача 20.07.2009 року було направлено повідомлення про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність»за вих.. № 2800/03-20 на загальну суму 1274,43 грн, яка була отримана відповідачем 20.07.2009 року. Жодних дій з погашення зазначеної заборгованості відповідачем здійснено не було.
Відповідач явку повноважних представників у судове засідання не забезпечив, письмові заперечення на позов не надав, повідомлений про час та місце судового засідання належним чином (а.с.13).
На підставі ст. 128 КАС України справу розглянуто за відсутністю відповідача.
Розглянувши матеріали справи та дослідивши інші докази в межах позовних вимог, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.
Згідно з пунктом 4 частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України до компетенції адміністративних судів входить розгляд спорів за зверненням суб'єктів владних повноважень у випадках, встановлених законом.
Довідкою Севастопольського міського управління статистики № 22-364-3144 від 20.11.2001 року зазначено, що ДП «Конструкторське бюро радіозв'язку»є державним підприємством госпрозрахункової форми фінансування.
Відповідно до пункту 2 ст. 13 Розділу 15 Заключних положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” 09.07 2003 року № 1058, якщо особа має право на отримання пенсії відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність»від 13.12.1991 року № 1977-12 та Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№ 1058, призначається одна пенсія за його вибором. При цьому різниця між розміром пенсії, на яку має право особа відповідно до вказаного закону України № 1977-12, та розміром пенсії з солідарної системи відповідно до Закону України № 1058 фінансується за рахунок коштів, направлених з джерел, визначених Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність».
Частиною 5 статті 24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність»зазначено, що різниця між сумою призначеної пенсії за цим законом і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковець, фінансується : для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій і вищих навчальних закладів 3-4 рівнів акредитації -за рахунок засобів державного бюджету, а для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій вищих навчальніх закладів 3-4 рівнів акредитації -за рахунок засобів цих підприємств, установ, організацій і закладів, а також засобів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
У відповідності до пункту 5 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної (науково-педагогічним) науковцям державних небюджетних підприємств, установ, організацій, вищих учбових закладів 3-4 рівнів акредитації відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право дана особа затвердженою постановою Кабінету Міністрів України № 372 від 24.03.2004 року, розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії, за рахунок державних не бюджетних підприємств і організацій, призначається з розрахунку на рік органами Пенсійного фонду України до 20 січня поточного року і впродовж 10 днів після призначення пенсій згідно Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність», про що відповідному підприємству, установі, організації відразу надсилають повідомлення.
Державні небюджетні підприємства і організації самостійно визначають суму, що підлягає до сплати в розрахунку за місяць, і щомісячно до 25 числа перераховують органам Пенсійного фонду по своєму місцезнаходженню відповідні грошові кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії , при значеної в минулих і поточних роках.
Суми, що підлягають сплаті, обчислюються підприємством самостійно в розмірі відповідному місячному розміру витрат на виплату різниці у розмірі пенсії.
У разі зміни розміру пенсії або виникнення обставин, що впливають на розмір витрат, Пенсійний фонд повідомляє про це відповідні підприємства, організації, установи у місячний строк з моменту виникнення відповідних обставин, направляючи на адресу підприємств повідомлення згідно постанови Кабінету Міністрів України № 372 від 24.03.2004 року.
Відповідно до повідомлення Пенсійного фонду України № 2800/03-20 від 20.07.2009 року нарахована сума, яка підлягає відшкодуванню відповідачем за липень 2009 року складає 1274,43 грн. Повідомлення отримане відповідачем 20.07.2009 року, про що свідчить підпис на копії зазначеного повідомлення (а.с. 6,17).
В рахунок погашення заборгованості, грошових коштів не надходило.
Таким чином, заборгованість відповідача по виплаті різниці у розмірі пенсій, призначених Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність»від 13.12.1991 року № 1977-12 та іншими нормативними актами за липень 2009 року з урахування письмових доказів, наданих позивачем (а.с.15,16) складає 1274,43 грн.
Відповідно до частини 2 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України доказами наявності боргу, які можуть бути використані судом, є повідомлення Пенсійного фонду України (арк. с. 6-8).
З огляду на зазначене, заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату пенсії, яка складає різницю між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність»і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, у загальній сумі 1274,43 грн. підлягає стягненню з відповідача у судовому порядку, позовні вимоги - задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Державного підприємства «Конструкторське бюро радіозв'язку» заборгованість перед бюджетом управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя по витратах на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковцям відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, у загальній сумі 1274,43 грн. (одна тисяча двісті сімдесят чотири грн. 43 коп.).
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня складання постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини п'ятої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.
Суддя О.І. Майсак