Кіровоградської області
19 травня 2014 року Справа № 912/191/13-г
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Коротченко Л.С., розглянувши матеріали скарги від 05.05.14 р. № 211 Кіровоградського регіонального управління державної спеціалізованої фінансової установи "Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву" на неправомірні дії державного виконавця у справі № 912/191/13-г
за позовом: Кіровоградської обласної громадської організації "Фонд соціальних гарантій військовослужбовців та ветеранів Збройних Сил "Щит", м. Кіровоград
до відповідача: Кіровоградського регіонального управління державної спеціалізованої фінансової установи "Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву", м. Кіровоград
про розірвання договору та стягнення 483 849,75 грн. збитків,
представники сторін:
від позивача (стягувача) - участі не брали;
від відповідача (скаржника) - ОСОБА_1, довіреність № 7 від 15.05.14 р.;
від відповідача (скаржника) - ОСОБА_2, довіреність № 8 від 15.05.14 р.;
від ДВС - участі не брали,
встановив: рішенням господарського суду Кіровоградської області від 11.04.13 р. позовні вимоги Кіровоградської обласної громадської організації "Фонд соціальних гарантій військовослужбовців та ветеранів Збройних Сил "Щит" задоволено частково; розірвано договір від 04.12.99 р. про сумісну діяльність по будівництву житлового будинку на 40 квартир по вул. Академіка Корольова між Фондом соціальних гарантій військовослужбовців запасу “Щит” Кіровоградським регіональним відділенням Фонду сприяння молодіжному будівництву; в задоволенні решти позову - відмовлено; стягнуто з Кіровоградського регіонального управління державної спеціалізованої фінансової установи "Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву" в доход державного бюджету 1147,00 грн. судового збору.
Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 03.07.13 р. пункт 3 резолютивної частини рішення господарського суду Кіровоградської області від 11.04.13 р. скасовано та викладено в наступній редакції: "Стягнути з Державної спеціалізованої фінансової установи "Державний фонд сприяння молодіжному будівництву" в особі Кіровоградського регіонального відділення фонду, м. Кіровоград на користь Кіровоградської обласної громадської організації "Фонд соціальних гарантій військовослужбовців та ветеранів Збройних Сил "Щит" 483 849,75 грн. збитків"; в решті рішення залишено без змін; стягнуто з Державної спеціалізованої фінансової установи "Державний фонд сприяння молодіжному будівництву" в особі Кіровоградського регіонального відділення фонду в доход державного бюджету України судовий збір за подання апеляційної скарги в сумі 4 838,50 грн. Господарському суду Кіровоградської області доручено видати відповідні накази у справі.
15.07.13 р. господарським судом Кіровоградської області на виконання постанови Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 03.07.13 р. видано відповідні накази у справі.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 09.09.13 р. виправлено описку, допущену в постанові суду апеляційної інстанції від 03.07.13 р. у даній справі, в частині зазначення найменування відповідача.
06.05.14 р. на адресу господарського суду Кіровоградської області надійшла скарга від 05.05.14 р. № 211 Кіровоградського регіонального управління державної спеціалізованої фінансової установи "Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву" на неправомірні дії державного виконавця, відповідно до якої скаржник просить:
- поновити строк на оскарження постанови державного виконавця від 04.02.14 р. про арешт рахунків;
- визнати неправомірною та скасувати постанову, винесену державним виконавцем Ленінського відділу ДВС Кіровоградського МУЮ ОСОБА_3, в частині накладення арешту на рахунки Кіровоградського регіонального управління Фонду № 35237004001591, № 35230001001591, № 35239002001591, відкритих в КУДКСУ.
Ухвалою господарського суду від 07.05.14 р. вирішення питання щодо прийняття скарги Кіровоградського регіонального управління державної спеціалізованої фінансової установи "Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву" на неправомірні дії державного виконавця призначено до розгляду у судовому засіданні на 19.05.14 р.
Відповідно до ч. 1 ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України, скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.
У відповідності до ч. 2 ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляється ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.
В ході судового засідання 19.05.14 р. господарським судом з'ясовано, що скаржником не порушено визначеного процесуальним законом строку звернення зі скаргою до суду.
За вказаних обставин господарський суд вважає за необхідне призначити скаргу Кіровоградського регіонального управління державної спеціалізованої фінансової установи "Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву" на неправомірні дії державного виконавця до розгляду в судовому засіданні.
Поряд з цим, 13.05.14 р. на адресу суду надійшло письмове клопотання, відповідно до якого скаржник, з посиланням на ст. ст. 22, 27 Господарського процесуального кодексу України, просить залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Головне управління Державної казначейської служби України у Кіровоградській області.
Господарський суд не вбачає підстав для задоволення заявленого клопотання, як таке, що суперечить вимогам ч. 1 ст. 27 Господарського процесуального кодексу України, де зазначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї із сторін.
Оскільки спір у справі № 912/191/13-г вирішено по суті, залучення третіх осіб на підставі ст. 27 ГПК України, є безпідставним.
Крім того, у судовому засіданні 19.05.14 р. представником скаржника подано клопотання про витребування у Головного управління Державної казначейської служби України у Кіровоградській області інформації щодо наявності рахунків Кіровоградського регіонального управління державної спеціалізованої фінансової установи "Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву" та їх належності до державних програм за їх цільовим призначенням, а також в частині арешту рахунку за державною програмою (фінансова підтримка державного фонду сприяння молодіжному житловому будівництву), який призначений для утримання установи (заробітна плата, нарахування на заробітну плату, оплата послуг).
Заслухавши обґрунтування заявленого представником скаржника клопотання, господарський суд вважає його таким, що підлягає частковому задоволенню в частині надання інформації, що має значення для об'єктивного розгляду скарги, а саме відомостей про рахунки скаржника, відкриті в органах державного казначейства та про рахунки, що належать до державних програм.
Керуючись ст.ст. 27, 38, 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суддя, -
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Скаргу Кіровоградського регіонального управління державної спеціалізованої фінансової установи "Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву" на неправомірні дії державного виконавця у справі № 912/191/13-г призначити до розгляду в засіданні на "30" травня 2014 р. о 10:00 год.
Засідання провести у приміщенні господарського суду Кіровоградської області за адресою: м. Кіровоград, вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, кабінет № 208.
3. На підставі ст. 38 Господарського процесуального кодексу України зобов'язати Головне управління Державної казначейської служби України у Кіровоградській області у строк до 28.05.2014 року подати до господарського суду:
- письмово інформацію про те, які саме рахунки Кіровоградського регіонального управління державної спеціалізованої фінансової установи "Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву" арештовано на підставі постанови про арешт коштів боржника від 04.02.14 р. ВП № 39783133 Ленінського ВДВС Кіровоградського МУЮ, а також повідомити, чи є серед таких рахунків ті (і які саме), що належать до державних програм за їх цільовим призначенням.
4. Зобов'язати у строк до 28.05.14 р. подати до суду:
Ленінський ВДВС Кіровоградського МУЮ:
- письмові доводи по суті скарги боржника;
- повну копію виконавчого провадження по виконанню наказу господарського суду Кіровоградської області № 912/191/13-г, виданого 15.07.13 р.;
Стягувача:
- письмові доводи по суті скарги боржника (в разі наявності).
5. У відповідності до змісту вимог ст. 36 Господарського процесуального кодексу України копії матеріалів, що подаються до господарського суду, повинні бути належним чином засвідчені підписом уповноваженої особи з прикладенням печатки підприємства (установи) і подаються до суду з супровідним листом.
6. Попередити учасників судового процесу, що у відповідності до ст. 115 Господарського процесуального кодексу України, ухвали суду є обов'язковими до виконання.
7. Довести до відома сторін, що їх неявка в судове засідання не тягне за собою відкладення розгляду скарги та не перешкоджає її розгляду по суті.
8. Копії ухвали надіслати рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення
стягувачу за адресою: 25006, м. Кіровоград, вул. Шевченка, 54, оф. 13;
скаржнику за адресою: 25006, м. Кіровоград, вул. Орджонікідзе, 2, оф. 201;
Ленінському ВДВС Кіровоградського МУЮ за адресою: 25006, м. Кіровоград, вул. Преображенська, 47;
Головному управлінню Державної казначейської служби України у Кіровоградській області за адресою: м. Кіровоград, вул. Винниченка, 1а;
а також до відома Головному управлінню юстиції в Кіровоградській області.
Суддя Л. С. Коротченко