Кіровоградської області
07 листопада 2013 року Справа № 912/1652/13
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Шевчук О.Б. розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи № 912/1652/13
за позовом прокурора Ульяновського району в інтересах держави, уповноваженими органами якої виступають:
І - Головне управління Держземагентства у Кіровоградській області, м. Кіровоград
ІІ - Кіровоградська обласна державна адміністрація, м. Кіровоград
до відповідачів:
І - Ульяновської районної державної адміністрації, Кіровоградська обл., м. Ульяновка
ІІ - товариства з обмеженою відповідальністю "Розношенське", Кіровоградська обл., Ульяновський р-н, с. Розношенське
за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача І - державного підприємства "Кіровоградський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою", м. Кіровоград
про визнання аукціону недійсним, скасування розпорядження, визнання договору недійсним, зобов'язання повернути земельну ділянку
за участю представників сторін:
від прокурора - прокурор відділу представництва інтересів громадян та держави в суді прокуратури м. Кіровограда ОСОБА_1, посвідчення № 004388 від 19.09.12 (наказ № 585к від 04.09.13);
від позивача ІІ - головний спеціаліст юридичного відділу апарату ОСОБА_2, довіреність № 01-25/11/1 від 15.01.13;
Прокурором Ульяновського району подано позов в інтересах держави, уповноваженими органами якої виступають Головне управління Держземагентства у Кіровоградській області та Кіровоградська обласна державна адміністрація, у якому прокурор просить суд:
- визнати аукціон з продажу ставки річної суми орендної плати земельної ділянки загальною площею 1,29 га на території Новоселицької сільської ради недійсним;
- визнати незаконним та скасувати розпорядження про затвердження результатів аукціону та укладення договору оренди земельної ділянки від 29.04.11 № 208-р;
- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки від 15.06.12, укладений між Ульяновською районною державною адміністрацією та товариством з обмеженою відповідальністю "Розношенське";
- зобов'язати товариство з обмеженою відповідальністю "Розношенське" повернути земельну ділянку площею 1,29 га, вартістю 619200,00 грн. на території Новоселицької сільської ради державі в особі головного управління Держземагентства в Кіровоградській області.
Ухвалою від 21.10.13 господарський суд порушив провадження у справі № 912/1652/13, витребував від сторін необхідні докази, залучив у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача І державне підприємство "Кіровоградський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою".
Прокурор виконав вимоги ухвали суду, надавши суду лист відділу Держземагентства в Ульяновському районі Кіровоградської області від 06.11.13 № 2463, відповідно до якого повідомляється, що спірна земельна ділянка розташована на території Новоселицької сільської ради за межами населеного пункту.
Третя особа, виконала частково вимоги ухвали суду, надавши копії протоколу земельних торгів від 28.04.11 по лоту № 2, заяви про участь в аукціоні №11/15.04 від 15.04.11, заяви про участь в аукціоні №5/14.04 від 14.04.11.
Інші учасники судового процесу не виконали вимоги ухвали суду не надали витребувані докази.
07.11.13 до господарського суду засобами факсимільного зв'язку надійшло клопотання № 1/11 від 07.11.13 товариства з обмеженою відповідальністю "Розношенське" про перенесення розгляду справи у зв'язку з неможливістю забезпечити явку повноважного представника у судове засідання та надати витребувані судом докази.
Також засобами факсимільного зв'язку надійшло клопотання і від Ульяновської районної державної адміністрації про перенесення розгляду справи у зв'язку з участю представника у іншому судовому засіданні. У своєму клопотанні відповідач І повідомляє суд, зокрема, про те, що матеріали витребувані судом будуть надані у наступному судовому засіданні.
У зв'язку з неподанням витребуваних доказів, господарський суд вважає за можливе задовольнити клопотання відповідачів, відкласти розгляд справи та повторно витребувати необхідні докази.
Крім того, господарський суд враховує, що земельні торги (аукціон) з продажу ставки річної суми орендної плати на земельну ділянку державної власності площею 1,29 га пасовищ для розміщення комплексу придорожнього сервісу, розташованої на території Новоселицької сільської ради Ульяновського району Кіровоградської області проводило державне підприємство "Кіровоградський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" відповідно до договору № 02 від 22.03.11, укладеного з організатором торгів - Ульяновською районною державною адміністрацією (а.с. 23-25). Оскільки предметом спору у даній справі є визнання вказаного аукціону недійсним, то суд приходить до висновку про необхідність залучення до участі у справі державного підприємства "Кіровоградський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" в якості іншого відповідача на підставі частини 1 статті 24 Господарського процесуального кодексу України.
Про залучення іншого відповідача виноситься ухвала і розгляд справи починається спочатку (частина 3 статті 24 Господарського процесуального кодексу України).
Враховуючи все вищевикладене, господарський суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи у зв'язку з неподанням всіх витребуваних доказів, у зв'язку з необхідністю витребувати додаткові докази від учасників судового процесу, а також із залученням до участі у справі іншого відповідача (пункти 2, 3, 4 частини 1 статті 77 Господарського процесуального кодексу України).
Керуючись статтями 24, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Залучити у якості іншого відповідача державне підприємство "Кіровоградський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" (25030, м. Кіровоград, вул. Академіка Корольова, 26).
2. Відкласти розгляд справи до "19" листопада 2013 р. о 10:30 год.
3. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кіровоград, вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, кімн. 206.
4. Зобов'язати учасників судового процесу подати суду:
прокурора: докази направлення на адресу іншого відповідача - державного підприємства "Кіровоградський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" копії позовної заяви з доданими до неї документами; належним чином засвідчену копію Положення про порядок продажу земельних ділянок та передачі їх в оренду на конкурентних засадах на території Кіровоградської області, яке затверджене рішенням Кіровоградської обласної ради № 226 від 31.05.07;
позивача І: письмово викладену власну позицію щодо доводів, викладених у позовній заяві; належні докази на підтвердження того, до категорії яких земель відносилась спірна земельна ділянка до проведення аукціону та після його проведення; копію положення про Головне управління Держземагентства у Кіровоградській області;
позивача ІІ: письмово викладену власну позицію щодо доводів, викладених у позовній заяві та докази на їх обґрунтування; витяг з ЄДР з інформацією щодо Кіровоградської обласної державної адміністрації;
відповідача І: відзив на позов та докази його направлення прокурору та позивачам; належні докази на підтвердження права розпорядження спірною земельною ділянкою; докази прийняття відповідного рішення про віднесення спірної земельної ділянки до земель житлової та громадської забудови або до земель промисловості, транспорту та зв'язку; належним чином засвідчені копії розпоряджень голови Ульяновської районної державної адміністрації: №68-р від 18.02.11, № 69-р від 18.02.11, № 86-р від 23.02.11, №117-р від 11.03.11, № 417-р від 19.09.10; витяг з ЄДР з інформацією щодо Ульяновської районної державної адміністрації;
відповідача ІІ: відзив на позов та докази його направлення прокурору та позивачам; витяг з ЄДР з інформацією щодо товариства з обмеженою відповідальністю "Розношенське"; оригінал спірного договору (для огляду у судовому засіданні);
відповідача ІІІ (державне підприємство "Кіровоградський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою"): відзив на позов та докази його направлення прокурору та позивачам; весь пакет документів, на підставі яких проведено земельні торги (аукціон); витяг з ЄДР з інформацією щодо державного підприємства "Кіровоградський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою".
5. Примірники ухвали надіслати Головному управлінню Держземагентства у Кіровоградській області (25006, м. Кіровоград, вул. Тімірязєва, 84), Ульяновській районній державній адміністрації (26400, Кіровоградська обл., м. Ульяновка, вул. Леніна, 72), товариству з обмеженою відповідальністю "Розношенське" (26422, Кіровоградська обл., Ульяновський р-н, с. Розношенське, вул. Леніна, 21), державному підприємству "Кіровоградський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" (25030, м. Кіровоград, вул. Академіка Корольова, 26).
Суддя О.Б. Шевчук