Справа №2-а-9013/08/1570
«22» січня 2009 рокум. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Єфіменко К.С. при секретарі Деркач С.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Овідіопольському районі Одеської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Кермамик ЛТД» про стягнення заборгованості по компенсації виплати та доставки пенсій призначених на пільгових умовах у сумі 4329,06 грн., -
З позовом до суду звернулось Управління Пенсійного фонду України в Овідіопольському районі Одеської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Кермамик ЛТД» про стягнення заборгованості по компенсації виплати та доставки пенсій призначених на пільгових умовах у сумі 4329,06 грн., які не були ним сплачені ним у добровільному порядку.
В судовому засіданні 22.01.2009 року представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі. Відповідач був належним чином повідомлений про час та місце слухання справи (а.с.64,66-69), але його представник не з'явився в судове засідання, а тому справа на підставі положень ст.128 КАС України розглядалась за його відсутності за наявними в справі доказами.
Дослідивши наявні в справі письмові докази суд доходить до висновку про можливість задоволення позовних вимог з наступних підстав:
Позивач на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення» є місцевим підрозділом центрального органу державної виконавчої влади та згідно ст.10 цього ж Закону здійснює повноваження щодо нарахування, встановлення, перерахунку та виплати державних пенсій громадянам, а також на підставі ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» здійснює повноваження щодо стягнення в судовому порядку заборгованості платників збору по страховим внескам, пені та штрафним санкціям, витратам на доставку пенсій пільговим категоріям пенсіонерів, а тому на підставі положень п.п.4 ч.1 ст.17, п.п.5 ч.4 ст.50 КАС України може звертатись до суду з приводу здійснення владних повноважень в порядку адміністративного судочинства.
Відповідач зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Овідіопольському районі з 08.07.1992 року за №1531020296 як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, професій, посад і показників, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України (36-2003-п), та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років.
Для запровадження пенсійного забезпечення особам, зазначеним в абзаці першого цього пункту, пенсії призначаються за нормами ст.13 пунктів «а», «б»-«з» Закону України «Про пенсійне забезпечення». В разі досягнення пенсійного віку, та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», розміри пенсій визначаються відповідно до ст.27 та з урахуванням ст.28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Згідно п.6, п.8 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року № 64/8663 відповідач зобов'язаний в термін до 25-го числа щомісячно забезпечити відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Розділу 15 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. «а», «б»-«з» Закону України «Про пенсійне забезпечення» згідно наданих розрахунків, до досягнення зазначених осіб пенсійного віку, передбаченого ст.13 цього Закону.
Згідно отриманого розрахунку про суми відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за квітня-серпень 2008 року за Списком №2 по пенсіонерам, які працювали у відповідача (а.с.23-25), відповідач повинен відшкодувати заборгованість по пільговим пенсіям перед управлінням ПФУ на суму 4329,06 грн. за Списком № 2 (а.с.3).
На адресу відповідача 21.04.2008 (а.с.16-20), 11.06.2008 (а.с.21), 07.07.2008 (а.с.22) за Списком №2 були направлені розрахунки по фактичним витратам на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. «а», «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та вимоги про сплату боргу. Вказані розрахунки були своєчасно отримані відповідачем (а.с.17).
Виходячи з того, що відповідач не надав підтверджень сплати суми боргу та підстав які звільняють його від обов'язку щодо компенсації фактично понесених позивачем витрат, суд на підставі ч.2 ст.162 КАС України має право прийняти постанову про задоволення позовних вимог в повному обсязі та стягнення з відповідача на користь позивача суми боргу по витратах на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах в розмірі 4329,06 грн. на підставі положень 67 Конституції України, ст.11,14,15,17,106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Судові витрати розподілити у відповідності до вимог ст.94 КАС України.
Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС України, суд, -
1. Позовні вимоги задовольнити повністю.
2. Стягнути із Товариства з обмеженою відповідальністю «Керамік ЛТД» (67801, Одеська область, смт.Овідіополь, вул..Дальня 119, Код ЄДРПОУ 13910086) на користь Управління Пенсійного фонду України в Овідіопольському районі Одеської області (67801, Одеська область, смт.Овідіополь, вул..Горького 3-а Код ЄДРПОУ 24530412) заборгованість по сплаті компенсації на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за квітень-серпень 2008 року у сумі 4329,06 грн.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня виготовлення та підписання постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.
Повний текст постанови складений та підписаний суддею 28.01.2009 року.
Суддя Єфіменко К.С.