Справа № 2-а-1768/11
Категорія 99
(в порядку скороченого провадження)
16.05.2011 року Суддя Новобузького районного суду Миколаївської області Васильченко Н.О. розглянувши в порядку скороченого провадження в приміщенні Новобузького районного суду Миколаївської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Новобузькому районі Миколаївської області про визнання протиправною бездіяльність щодо виплати надбавки до пенсії особі яка має статус “дитина війни”та зобов'язання перерахунку розміру надбавки до пенсії,
26.04.2011р. ОСОБА_1 звернулася до суду із даним адміністративним позовом, мотивуючи свої позовні вимоги тим, що вона є дитиною війни і згідно статті 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” з 01.01.2006 року їй повинна виплачуватися щомісячна соціальна державна допомога у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Вказує, що чинність ст. 6 закону, на підставі якої вона має зазначене вище право, зупинялася іншими законами, а потім відновлювалась, то відповідач, починаючи із 01.01.2010 року по даний час зобов'язаний виплачувати щомісячну соціальну допомогу дітям війни відповідно до вимог ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”. Вказує, що для з'ясування питання вищевказаних виплат нею у квітні 2011 року була направлена заява з проханням нарахувати та виплатити підвищення до пенсії за весь час чинності ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, проте відповідач відмовив їй в нарахуванні та виплаті підвищення до пенсії в зв'язку з тим, що постановою КМУ №530 від 28.05.2008 року встановлена виплата дітям війни в розмірі 10% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. В зв'язку із викладеними обставинами позивач просила визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Новобузькому районі Миколаївської області щодо невиплати в повному обсязі щомісячної соціальної допомоги дитині війни, починаючи з 01.01.2010 року по 26.04.2011р. відповідно до Закону України “Про соціальний захист дітей війни”; зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити щомісячну соціальну допомогу дитині війни з 01.01.2010 року по 26.04.2011 рік в розмірі, передбаченому ст. 6 Закону України “ Про соціальний захист дітей війни”.
Ухвалою від 27 квітня 2011 року в справі відкрито скорочене провадження за вимогами в межах строку позовної давності, вимоги позивача в частині визнання протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Новобузькому районі Миколаївської області щодо невиплати позивачу в повному обсязі щомісячної соціальної допомоги дитині війни, починаючи з 01.01.2010 року відповідно до Закону України “Про соціальний захист дітей війни”; зобов'язання відповідача нарахувати та виплатити щомісячну соціальну допомогу дитині війни з 01.01.2010 року в розмірі, передбаченому ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” за період з 01.01.2010 року по 25.10.2010 року залишено без розгляду. Заперечення на адміністративний позов надійшли до суду 13.05.2011 року.
Відповідно до вимог ч.4 ст. 183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Суддя, вивчивши письмові докази по справі, вважає позов таким, що підлягає до часткового задоволення, виходячи із наступного.
Відповідно до ст. 1 цього Закону дитина війни - це особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років; позивач народилася 05.04.1943р., є дитиною війни і має право на пільги, передбачені Законом України “Про соціальний захист дітей війни”. Статтею 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Оскільки при розгляді справи було встановлено, що відповідач нараховував та виплачував позивачу щомісячну державну соціальну допомогу як дитині війни всупереч вимогам ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, а тому відповідача має бути зобов'язано провести перерахунок та виплату позивачу щомісячної державної соціальної допомоги, як дитині війни відповідно до ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни“ за період із 26.10.2010 року по 26.04.2011р..
На підставі ст. 19 Конституції України, ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни“, рішення Конституційного Суду України від 22.05.08р. № 10-рп, ст. 28 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування“, керуючись ст. ст. 2, 7, 14, 158-163, 256 КАС України, -
Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Новобузькому районі Миколаївської області про визнання протиправною бездіяльність щодо виплати надбавки до пенсії особі яка має статус “дитина війни” та зобов'язання перерахунку розміру надбавки до пенсії - задовольнити частково.
Визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Новобузькому районі Миколаївської області щодо невиплати ОСОБА_1 щомісячної державної соціальної допомоги, як дитині війни в розмірі, встановленому ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни“.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Новобузькому районі Миколаївської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 щомісячної державної соціальної допомоги, як дитині війни в розмірі, встановленому ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни“ за період із 26.10.2010 року з врахуванням вже проведених виплат по 26.04.2011р..
Копію постанови направити сторонам для відома.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Новобузький районний суд Миколаївської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.
Суддя Новобузького районного суду
Миколаївської області ОСОБА_2