Справа № 2-а-885/11
Категорія 87
(в порядку скороченого провадження)
28.02.2011 року Суддя Новобузького районного суду Миколаївської області Васильченко Н.О. розглянувши в порядку скороченого провадження в приміщенні Новобузького районного суду Миколаївської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Новобузькому районі Миколаївської області про поновлення пропущеного строку для звернення до суду ви, визнання дій неправомірними та зобов'язання перерахувати та нарахувати щомісячну державну соціальну допомогу, -
08.02.2011р. звернулась до суду із даним адміністративним позовом, мотивуючи свої позовні вимоги тим, що вона є дитиною війни і згідно статті 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” з 01.01.2006 року їй повинна виплачуватися щомісячна соціальна державна допомога у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Вказує, що чинність ст. 6 закону, на підставі якої вона має зазначене вище право, зупинялася іншими законами, а потім відновлювалась, то відповідач, починаючи із 01.01.2008 року по даний час зобов'язаний виплачувати щомісячну соціальну допомогу дітям війни відповідно до вимог ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”. Вказує, що для з'ясування питання вищевказаних виплат нею у січні 2011 року була направлена заява з проханням нарахувати та виплатити підвищення до пенсії за весь час чинності ст. 6 Закону України “ Про соціальний захист дітей війни”, проте відповідач листом №442/04 від 31.01.2011 року відмовив їй в нарахуванні та виплаті підвищення до пенсії в зв'язку з тим, що постановою КМУ №530 від 28.05.2008 року встановлена виплата дітям війни в розмірі 10% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. В зв'язку із викладеними обставинами позивачка просила відновити пропущений строк для звернення до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів за період 01.01.2008р. по 01.01.2011р., визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Новобузькому районі Миколаївської області щодо невиплати в повному обсязі щомісячної соціальної допомоги дитині війни, починаючи з січня 2008 року по січень 2011р. включно відповідно до Закону України “Про соціальний захист дітей війни” незаконними; зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити щомісячну соціальну допомогу дитині війни в сумі 4443,10грн..
Ухвалою від 14 лютого 2011 року в справі відкрито скорочене провадження за вимогами в межах строку позовної давності, вимоги позивача в частині визнання дій Управління Пенсійного фонду України в Новобузькому районі Миколаївської області щодо невиплати позивачці в повному обсязі щомісячної соціальної допомоги дитині війни, починаючи з 01.01.2008 року відповідно до Закону України “Про соціальний захист дітей війни” незаконними; зобов'язання відповідача нарахувати та виплатити щомісячну соціальну допомогу дитині війни з січня 2008р. по січень 2011р. у розмірі 4443,10грн. передбаченому ст. 6 Закону України “ Про соціальний захист дітей війни” за період з 01 січня 2008 року по 21.08.2010р. залишено без розгляду. Заперечення на адміністративний позов надійшли до суду 02.03.2011 року.
Відповідно до вимог ч.4 ст. 183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Суддя, вивчивши письмові докази по справі, вважає позов таким, що підлягає до часткового задоволення, виходячи із наступного.
Відповідно до ст. 1 цього Закону дитина війни - це особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років; позивачка народилася 09.12.1939р., є дитиною війни і має право на пільги, передбачені Законом України “Про соціальний захист дітей війни”. Статтею 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Оскільки при розгляді справи було встановлено, що відповідач нараховував та виплачував позивачці щомісячну державну соціальну допомогу як дитині війни всупереч вимогам ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, а тому відповідача має бути зобов'язано провести перерахунок та виплату позивачці щомісячної державної соціальної допомоги, як дитині війни відповідно до ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни“ за період із 08.08.2010 року в межах шестимісячного строку звернення до суду за захистом свого права.
На підставі ст. 19 Конституції України, ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни“, рішення Конституційного Суду України від 22.05.08р. № 10-рп, ст. 28 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування“, керуючись ст. ст. 2, 7, 14, 158-163, 256 КАС України, -
Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Новобузькому районі Миколаївської області про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги - задовольнити частково.
Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Новобузькому районі Миколаївської області щодо невиплати ОСОБА_1 щомісячної державної соціальної допомоги, як дитині війни в розмірі, встановленому ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни“.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Новобузькому районі Миколаївської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 щомісячної державної соціальної допомоги, як дитині війни в розмірі, встановленому ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни“ за період із 08.08.2010 року з врахуванням вже проведених виплат по 01.01.2011р..
Копію постанови направити сторонам для відома.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Новобузький районний суд Миколаївської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.
Суддя Новобузького районного суду
Миколаївської області ОСОБА_2