17 червня 2015 р.Справа № 9104/179484/12
Львівський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді: Гуляка В.В.
суддів: Макарика В.Я., Судової-Хомюк Н.М.
за участі секретаря судового засідання : Омеляновської Л.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові заяву торгово-комерційного центру «Прут» про забезпечення адміністративного позову у справі за апеляційною скаргою міжгосподарського торгово-комерційного центру «Прут» на постанову Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 31 жовтня 2012 року в адміністративній справі за позовом міжгосподарського торгово-комерційного центру «Прут» до Коломийської міської ради Івано-Франківської області, третя особа виконавчий комітет Коломийської міської ради Івано-Франківської області, про скасування рішення,
встановив:
В провадженні Львівського апеляційного адміністративного суду перебуває справа за апеляційною скаргою міжгосподарського торгово-комерційного центру «Прут» на постанову Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 31 жовтня 2012 року в адміністративній справі за позовом МТКЦ «Прут» до Коломийської міської ради Івано-Франківської області про скасування рішення 3-ї сесії 6-го скликання Коломийської міської ради Івано-Франківської області № 168-3/2011 від 23.02.2011 року «Про доповнення переліку об'єктів комунальної власності Коломийської міської ради, які підлягають приватизації в 2011 році» в частині п.п. 5, 6, що стосуються нежитлового приміщення - кафе «Роксолана» по пл. Ринок, 1/1 площею 214,9 м.кв. та нежитлового приміщення - магазину «Арніка» по пл. Ринок, площею 67,0 м.кв..
Позивач МТКЦ «Прут» подав апеляційному суду заяву про забезпечення адміністративного позову по даній справі, зокрема, просить заборонити Коломийській міській раді вчиняти будь-які дії чи приймати рішення щодо нежилого приміщення магазину «Арніка», що знаходиться за адресою м. Коломия, пл. Ринок, 1/31, та нежилого приміщення Молочного павільйону, в т.ч. кафе «Роксолана», що знаходиться за адресою м. Коломия, пл. Ринок, 1/1.
В обґрунтування заяви зазначає заявник, що Коломийська міська рада неодноразово оформляла свідоцтва про право власності на спірні об'єкти, щоразу змінюючи підставу набуття права власності. Представники міської влади вдаються до силового захоплення нежитлових приміщень магазину «Арніка» та кафе «Роксолана» («Червона калина»), що підтверджує недобросовісність відповідача та свідчить про очевидну небезпеку заподіяння значної шкоди правам та інтересам позивача.
Суд апеляційної інстанції заслухавши думку осіб, які беруть участь у розгляді справи і які з'явились в засідання суду апеляційної інстанції, перевіривши матеріали справи та доводи заявленого клопотання, приходить до висновку, що у задоволенні клопотання про забезпечення адміністративного позову слід відмовити.
Так, відповідно до ч.1 ст.117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
Суд апеляційної інстанції враховує, що у розглядуваній адміністративній справі ухвалою Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 23.03.2011 р. уже застосовано заходи забезпечення адміністративного позову за заявою позивача МТКЦ «Прут». Зокрема, зупинено дію оспорених положень пунктів 5, 6 рішення Коломийської міської ради № 168-3/2011 від 23.02.2011 р. щодо нежитлових приміщень кафе «Роксолана» на пл. Ринок, 1/1 та магазину «Арніка» на пл. Ринок в м. Коломиї, а також заборонено Коломийській міській раді, виконавчому комітету Коломийської міської ради, Коломийському МБТІ та МТКЦ «Прут» вчиняти будь-які дії чи приймати рішення щодо магазину «Арніка» на пл. Ринок та кафе «Роксолана» на пл. Ринок, 1/1 в м. Коломиї до вирішення позову по суті.
Таким чином, на даний час діють вказані вище заходи забезпечення адміністративного позову і необхідності застосування повторно чи інших заходів забезпечення адміністративного позову немає.
Крім цього, по вказаній адміністративній справі здійснюється апеляційне провадження, а відповідно до ст. 254 КАС України рішення суду апеляційної інстанції, за наслідками апеляційного перегляду постанови суду першої інстанції від 31.10.2012 року, набирає законної сили з моменту проголошення.
З врахуванням наведеного, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про відсутність підстав за задоволення заяви позивача про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову.
Керуючись ст.ст. 160 ч.3, 117, 118, 196, 206, 254 КАС України, суд -
ухвалив:
Відмовити у задоволенні заяви торгово-комерційного центру «Прут» про забезпечення адміністративного позову в адміністративній справі за позовом міжгосподарського торгово-комерційного центру «Прут» до Коломийської міської ради Івано-Франківської області про скасування рішення.
Ухвала касаційному оскарженню не підлягає.
Головуючий : В.В. Гуляк
Судді : В.Я. Макарик
ОСОБА_1
Повний текст ухвали виготовлено та підписано 22.06.2015 року.