Справа № 2а-3284/09/0470
Іменем України
21 серпня 2009 року о 12 годині 44 хвилин м. Дніпропетровськ
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Чабаненко С.В.
при секретарі - Кошляк Ю.В.
за участю: представника позивача - ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Новомосковського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції до Міської єврейської громади м. Новомосковська про стягнення боргу, -
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Новомосковського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції до Міської єврейської громади м. Новомосковська з вимогою: для погашення податкового боргу Міської єврейської громади м. Новомосковська звернути стягнення на активи боржника в сумі 680 грн.
В обґрунтування позову позивач зазначив, що оскільки КП «Нові комунальні технології» у визначений строк не подали до ДПІ розрахунки по комунальному податку за I , II, III, IV квартал 2006 року та не перерахувало податок, що належить до сплати, то згідно із Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» до відповідача було застосовано штрафну (фінансову) санкцію в розмірі 680 грн.
Таким чином, Міська єврейська громада м. Новомосковська повинна сплатити на користь держави недоїмку в сумі 680 грн.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив позов задовольнити.
Відповідач до суду не з'явився. Судом було направлено на адресу відповідача копію ухвали про відкриття провадження у справі, судову повістку, а також копію позовної заяви та доданих до неї документів, проте конверт повернувся до суду з відміткою поштового відділення, яка свідчить, що відповідач не знаходиться за вказаною адресою. Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, яка надана позивачем до суду в якості доказу по справі, юридична адреса відповідача не змінена. З урахуванням викладеного суд доходить висновку про належне повідомлення відповідача про дату судового розгляду справи.
Дослідивши, матеріали справи та доводи сторін суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що Міська єврейська громада м. Новомосковська зареєстровано рішенням виконкому Новомосковської міської ради від 31.07.2000 року та перебуває на обліку Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції з 18.09.2000 року.
Співробітниками Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції 15.12.2006 року було проведено перевірку Міської єврейської громади м. Новомосковська та складено Акт НОМЕР_1 перевірки з питань несвоєчасності подання розрахунку по комунальному податку.
Перевіркою встановлено факт неподання комунального податку за 1 квартал 2006 року по терміну подання до 10.05.2006року, за 2 квартал 2006 року по терміну подання 09.08.2006 року, за 3 квартал 2006 року по терміну подання до 09.11.2006 року, в наслідок чого у відношенні відповідача було прийнято податкове повідомлення-рішення НОМЕР_2 від 14.12.2006 року та застосовано штрафну санкцію в розмірі 510 грн.
Зазначене рішення було направлено на адресу відповідача, але не було ним отримано, у зв'язку з чим позивачем був складений Акт від 29.12.2006 року № 16 про розміщення податкового повідомлення-рішення на дошці оголошень.
16.10.2008 року співробітниками Новомосковської ОДПІ було проведено перевірку відповідача та складено Акт НОМЕР_3 про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності податкового розрахунку комунального податку.
Перевіркою встановлено факт неподання комунального податку за IV квартал 2006 року, внаслідок чого у відношенні відповідача було прийнято податкове повідомлення-рішення НОМЕР_4 від 16.10.2008 року та застосовано штрафну санкцію в розмірі 170 грн.
Зазначене рішення було направлено на адресу відповідача, але не було ним отримано, у зв'язку з чим позивачем був складений Акт від 30.10.2008 року НОМЕР_5 про розміщення податкового повідомлення-рішення на дошці оголошень.
Станом на 15.01.2009 року податкова заборгованість Міської єврейської громади м. Новомосковська складає 680 грн.
Пункт 1.1 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» №2181-111 від 21.12.2000 року передбачає, що платник податків - юридичні особи, їх філії, відділення, і відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи , які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із закон покладено обов'язок утримувати та (або) сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню, штрафні санкції.
Відповідно до п.п 4.1.1 п.4.1 ст.4 Закону №2181-111 платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації.
Згідно з пп.17.1.1 п.17.ст.17 Закону №2181-111 платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.
Підпунктом 6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону №2181-111 встановлено, що у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.
30.01.2007 року Новомосковською ОДПІ було складено першу податкову вимогу форми «Ю1» НОМЕР_6 та 26.03.2008 року було складено другу податкову вимогу форми «Ю2» НОМЕР_7, яку направлено на адресу відповідача проте вони не були отримані відповідачем, у зв'язку з чим позивачем було складено Акти про розміщення податкового повідомлення-рішення на дошці оголошень.
Крім того Новомосковською ОДПІ 29.10.2008р. було направлено лист на адресу відповідача щодо самостійного погашення податкового боргу або виділення активів, з метою подальшої реалізації в рахунок погашення податкового боргу, який не був отриманий відповідачем.
Оскільки Міська єврейська громада м. Новомосковська у визначений строк не перерахувало недоїмку з комунального податку, який належить до сплати, то згідно із Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» його податкові зобов'язання стали податковим боргом .
Відповідно до п.11 ч.1 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Згідно з підп.3.1.1. п.3.1. ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
З урахуванням вищезазначеного суд доходить висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 9, 11, 70-71, 86, 94, 128, 160-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Новомосковського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції до Міської єврейської громади м. Новомосковська про стягнення боргу задовольнити.
Звернути стягнення на активи Міської єврейської громади м. Новомосковська в рахунок погашення податкового боргу зі сплати комунального податку у розмірі 680 грн. (шістсот вісімдесят гривень) на користь Державного бюджету України на р/р 33217828700030 отримувач УДКУ у м. Новомосковську ГУДКУ у Дніпропетровській області, код 24230986, банк отримувача ГУДКУ у Дніпропетровській області МФО 805012.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони були подані у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня викладення постанови у повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Повний текст постанови викладений 27.08.2009р.
Суддя С.В.Чабаненко