Малиновський районний суд м.Одеси
м. Одеса, вул. Василя Стуса, 1а, 65033, (048) 728-51-02
Справа № 2-1322/2010р.
17 грудня 2010 року
Малиновський районний суд м. Одеси в складі:
головуючого судді Ярош А.І.
при секретарі Стариш О.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за зустрічною позовною заявою ОСОБА_1, який діє від свого імені та від імені та в інтересах неповнолітніх ОСОБА_2 та ОСОБА_3; ОСОБА_4, до КП ЖКС „Хмельницький”, Лалиновської районної адміністрації Одеської міської ради, Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в І Одеській області, за участю третьої особи органу опіки та піклування Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради про визнання права на житлову площу, здійснення реєстрації,
24.01.2007р. КП «ДЄЗ «Бугаївське»», після реструктуризації КП ЖКС „Хмельницький” звернулось до суду з уточненим позовом до ОСОБА_1 про визнання втратившим права користування житловою площею. Ухвалою Малиновського районного суду м. Одеси від 17.12.2010 року уточнена позовна заява залишена без гозгляду на підставі ч.І. п.1 ст. 207 ЦПК України.
В свою чергу ОСОБА_1, діючий від свого імені та від імені неповнолітніх ОСОБА_2, 2001р.н. та ОСОБА_3, 2004р.н., ОСОБА_4, після скасування заочного рішення суду від 21.06.2007р., звернулись до суду з зустрічною позовною заявою до КП ЖКС „Хмельницький”, Малиновської районної адміністрації, Малиновського РВ ОМУ ГУМВС в Одеській області про визнання права користування житловим приміщенням, здійснення реєстрації, посилаючись на наступне.
Позивачі за зустрічним позовом з 1999 року мешкають в кімнаті № 111-а, по вул.Скісна буд.55 в м. Одеса, який є гуртожитком, знаходився на балансі заводу „Кінап”, на спірну житлову площу позивачі вселились з дозволу адміністрації та профкому заводу „Кінап”, зробили ремонт приміщення. Згідно з рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради № 391 від 04.08.2005 року власником гуртожитку є Одеська міська рада, будинок переданий на баланс КП ЖКС „Хмельницький” (раніше КП «ДЄЗ «Бугаївське»»). Сім'я позивачів займає кімнату№111-а, житловою площею 12 кв.м, також кухню, санвузол, загальною площею 24 кв.м. З 14.06.2002 року ОСОБА_5JI. був зареєстрований за даною адресою, спірна кімната №111-а є постійним його житлом та його сім'ї, позивачі сплачують платежі за комунальні послуги. Іншого житла не мають, діти навчаються в школі та знаходяться на обліку в поліклініці за місцем проживання. В серпні 2009 року ОСОБА_5JI. був знятий з реєстрації на підставі заочного рішення від 21.06.2007 року, яке скасоване ухвалою суду від 26.05.2009 року, що порушило його житлові права та змусило звернутися за їх захистом до суду.
В судовому засіданні позивач та представник позивача позов підтримали, просили задовольнити.
Представник відповідача ОСОБА_6 районної адміністрації Одеської міської ради позов не визнала, заперечувала, пояснювала, що сім'я ОСОБА_5 не проживала в спірному приміщенні більш 6 мфсяців, чим позбавила себе права проживання на спірній житловій площі.
Представник відповідача Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області та представник третьої особи органу опіки та піклування Малиновської райадміністрації ОМР до суду не з'явилися, повідомлялися належним чином, причини неявки суду не повідомили.
Вислухавши сторони по справі, дослідивши матеріали справи, вивчивши нормативну базу, що регулює галузь спірних правовідносин, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Заочним рішенням Малиновського районного суду м.Одеси від 21.06.2007р. позов КП «ДЄЗ «Бугаївське»» до ОСОБА_5J1. був задоволений, ОСОБА_1 був визнаний втратившим право на житлову площу в кімнаті № 111-а, по вул.Скісна буд.55 в м. Одеса.
Ухвалою Малиновського районного суду м.Одеси від 26.05.2009р. дане рішення було скасовано, справа призначена до розгляду.
Після чого КП ЖКС „Хмельницький”, яке є правонаступником КП «ДЄЗ «Бугаївське»», звернулось до суду з уточненим позовом до ОСОБА_1 про визнання його втратившим право на житлову площу, яке підписала представник позивача ОСОБА_7 за довіреністю, яка надала суду довіреність дійсну до 01.01.2010р., тобто не мала повноважень на підписання даного позову, у зв'язку з чим ухвалою Малиновського районного суду м.Одеси від 17.12.2010р. даний позов залишений без розгляду на підставі ч.І.п.1 ст.207 ЦПК України.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 знаходиться у шлюбі з ОСОБА_4 з 21.08.1999р., що підтверджується свідоцтвом про шлюб. Від шлюбу є діти ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, що підтверджується свідоцтвами про народження.
Відповідно до рішення виконавчого комітету Одеської міської ради № 391 від 04.08.2005р. «Про затвердження акта приймання-передачі до комунальної власності територіальної громади м.Одеси гуртожитку та іих мереж, що не увійшли до статутного фонду ВАТ «Кінап»» директору КП ДЕЗ «Бугаївське» прийняти на баланс гуртожиток за адресою м. Одеса, вул. Скісна, 55.
Відповідно до рішення Одеської міської ради № 5654 від 14.04.2010 року «Про надання дозволу на проведення приватизації жилих приміщень у сімейних гуртожитках комунальної власності» сімейний гуртжиток, розташований за адресою м.Одеса, вул. Скісна, 55, підлягає приватизації.
Факт постійного проживання та користування на законних підставах кімнатою № 111-а по вул.Скісна, 55 і теса позивачами ОСОБА_1 та ОСОБА_4 з дітьми, підтверджується наступними доказами, які надані позивачами та їх представником.
Відповідно до договору №5-3 від 27.02.2003 року, укладеного між ЖСК «Авангард» та наймачем ОСОБА_4 -а невизначений строк, останній оплачує своє проживання за спірною адресою м.Одеса, вул. Скісна, 55,
Відповідно до договору про надання послуг з утримання будинків, споруд то прибудинкових територій, укладенийміж ЖСК «Хмельницький» та ОСОБА_1, який є власником (чи наймачем), від 06.11,2007р., останній оплачує своє проживання за спірною адресою м.Одеса, вул. Скісна, 55.
Відповідно до розрахункової книжки по оплаті за опалення та горяче водопостачання на ім'я ОСОБА_1 та з квитанцій, доданих до матеріалів справи, ОСОБА_1 проводить оплату за спірну кімнату та комунальні ~и по лютий 2010 р. включно.
Відповідно до акту обстеження житлових умов від 13.02.2009 року, складеного комісією представників опіки та піклування Малиновської рай адміністрації на момент обстеження сім'я ОСОБА_1 з дітьми «лилась в спірній кімнаті.
Відповідно до довідки про склад сім'ї від 19.02.2009р. ОСОБА_1 зареєстрований та проживає, ОСОБА_1 і та діти ОСОБА_2, ОСОБА_3 проживають без реєстрації за спірною адресою.
Відповідно до довідки про склад сім'ї від 15.04.2010р. ОСОБА_1, ОСОБА_4 та діти ОСОБА_2, ОСОБА_2 вживають без реєстрації за спірною адресою.
Відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 зареєстрований підприємцем 18 вересня 2003р., та перереєстрований 22.01.2008р., за місцем проживання за адресою ІНФОРМАЦІЯ_3.
Відповідно до довідок від 16.04.2010р., 24.11.2010р. ОСОБА_2 та ОСОБА_3 навчаються в ті №60 ОМР, тобто за місцем проживання, та знаходяться на медичному обліку за місцем проживання згідно до виписки з медичної карти.
Відповідно до довідок КП ОМБТІ та РОН від 08.12.2008р. та 08.12.2010р. за ОСОБА_1 та ОСОБА_4 хомого майна на праві власності не зареєстровано.
Відповідно до довідки Світлодолинської сільської ради Саратського району Одеської області від 12009р. ОСОБА_1 в період посівних та збиральних робіт знаходиться на території відповідної даної ради.
Відповідно до ст.47 Конституції України, кожен має право на житло.
Враховуючи, що спірний будинок гуртожитку знаходиться у комунальній власності відповідно до рішення Одеської міської ради № 5654 від 14.04.2010 року «Про надання дозволу на проведення приватизації приміщень у сімейних гуртожитках комунальної власності», до спірних правовідносин не можуть бути ісовані норми глави 4 ЖК України, тому підлягають застосуванню норми ЦК України відповідно до ч. 3 ст. 810 ЦК України.
Будь-яких доказів з боку відповідачів по справі про застосування до ОСОБА_1. заходів щодо онного вселення та подальшого незаконного займання спірного приміщення до суду не надано. А навпаки поданий до суду КП ЖКС „Хмельницький” позов про визнання ОСОБА_1 втратившим право користування житловою площею свідчить про визнання факту права його користування (проживання) даним приміщенням, але т глушенням ст..ст.71,72 ЖК України.
Доводи щодо непроживання ОСОБА_1 більш ніж 6 місяців спростовуються матеріалами справи, а саме спірним характером робіт останнього, пов'язаних з посівною та збиральною компанією.
Таким чином, судом встановлено, що ОСОБА_1 з червня 2002р. безперешкодно володіє, користується спірним приміщенням, та був зареєстрований за даною адресою з червня 2002р. згідно з його паспортом.
Враховуючи викладені обставини, суд вважає, що між позивачем та відповідачем, Малиновською районною адміністрацією Одеської міської ради, фактично склалися відносини найму спірного житлової площі.
У зв'язку з тим, що письмовий договір найму квартири між позивачами і Малиновською районною адміністрацією Одеської міської ради не укладався, суд приходить до висновку, що таким чином порушуються їх і житлові права, які підлягають захисту у спосіб, зазначений позивачем у позовній заяві.
Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір проживання.
Відповідно до ст. 47 Конституції України, кожен має право на житло. Держава створює умови, за яких кожен громадянин
може побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду.
Згідно ст. 29 ЦК України, місцем проживання фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше житлове приміщення, придатне для проживання в ньому (гуртожиток, готель), у відповідному населеному пункті, у якому фізична особа проживає постійно, переважно або тимчасово.
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в таїні», реєстрація - це внесення відомостей до паспортного документа про місце проживання або місце перебування із зазначенням адреси житла особи та внесення цих даних до реєстраційного обліку відповідного органу спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань реєстрації.
Тобто правовою підставою для перебування на реєстраційному обліку є проживання чи перебування в житлі за певною адресою.
Статтею 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» передбачено, що єдиною підставою для реєстрації місця проживання особа є заява особи про реєстрацію місця : тривання. Зразки заяви та інших документів, необхідних для реєстрації місця проживання особи, затверджуються Кабінетом Міністрів України.
Постановою Кабінету Міністрів від 28.07.2004р. № 985 «Про затвердження зразків документів, необхідних ~: реєстрації місця проживання в Україні» затверджено зразок заяви про реєстрацію місця проживання в Україні та зразок талона зняття з реєстрації місця проживання в Україні. За змістом заяви про реєстрацію місця іс: кивання така заява подається до житлового органу за місцем проживання особи, береться на облік та передається до органу реєстрації у 5-ти денний строк.
Таким чином, ОСОБА_1 та ОСОБА_4., як особи, що постійно, на законних підставах проживають за спірною адресою мають право на взяття на реєстраційний облік за вказаною адресою, відповідно діти - разом з батьками за місцем їх проживання.
Враховуючи всі вище перелічені обставини справи, з метою захисту житлових прав позивачів по справі, і передбачених Конвенцією про захист прав людини та основних свобод та нормами Конституції України, суд вважає, що зустрічний позов ОСОБА_1, ОСОБА_4, в своїх інтересах та в інтересах дітей, підлягає задоволенню, оскільки факт постійного проживання сім'ї ОСОБА_4 доведений в ході судового розгляду, суд визнає користування позивачів спірним житловим приміщенням та зобов'язує Малиновську райадміністрацію надати ордер та укласти договір найму з ОСОБА_1, ОСОБА_4, ом сім'ї 4 чоловіка, включаючи дітей, на житлову кімнату №111а в гуртожитку №55 по вул. Скісна в м. Одесі, та зобов'язати Малиновський РО ОГУ УМВД України в Одеський області зареєструвати позивачів за спірною адресою.
Керуючись Конвенцією про захист прав людини та основних свобод, ст. ст.33, 47 Конституції України, ст. 3, 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», ст.ст. 10, 60, І і-210, 212-215 ЦПК України, ст.ст. 29, 810-812 ЦК України, суд
Зустрічну позовну заяву ОСОБА_1, який діє від свого імені та від імені та в інтересах неповнолітніх ОСОБА_2 та ОСОБА_3, ОСОБА_4 визнання права користування житловим приміщенням, здійснення реєстрації - задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1, ОСОБА_4, ОСОБА_8, 01.03.2001р.н. ОСОБА_3, 30.05.2004р.н., , право користування кімнатою №111-а, по вул. Скісній 55, в м. Одеса.
Зобов'язати Малиновську райадміністрацію Одеської міської ради надати ордер та укласти договір найму з ОСОБА_1, ОСОБА_4, складом сім'ї 4 чоловіка, включаючи неповнолітніх ОСОБА_2, 2001р.н., та ОСОБА_3,2004р.н., на житлову кімнату №111-а в гуртожитку №55 по вул. Скісна в м. Одеса.
Зобов'язати Малиновський РО ОГУ УМВД України в Одеський області зареєструвати ОСОБА_1, ОСОБА_4, ОСОБА_2, ОСОБА_3 у кімнаті №111-а, будинку № 55, по вул. Скісна в м. Одеса.
Рішення може бути оскаржене протягом десяті днів з дня його проголошення, шляхом подання апеляційної скарги до апеляційного суду Одеської області через суд першої інстанції.
Суддя