Справа № 2-а-354/08
11 квітня 2008 року Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська
у складі: головуючого судді - Чорнобук В.І.
при секретарі - Марченко В.А.
розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську справу за адміністративним позовом Головного управління юстиції в Дніпропетровській області до управління ДАІ УМВС України в Дніпропетровській області, про визнання неправомірними дій суб'єкта владних повноважень, -
24 січня 2008 р. Головне управління юстиції звернулося до суду з адміністративним позовом до управління ДАІ УМВС України в Дніпропетровській області, про визнання неправомірними дій суб'єкта владних повноважень.
Обгрунтовуючи позовні вимоги позивач у своїй позовній заяві вказує, що на виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 11.11.2002 року № 387-р «Про передачу транспортних засобів, конфіскованих за рішеннями судів, органами державної виконавчої служби», згідно наказу Міністерства юстиції України від 25.06.2005 року № 862/7 «Про передачу транспортного засобу, конфіскованого за рішенням суду, на баланс Дніпропетровського обласного управління юстиції для потреб органів державної виконавчої служби» на баланс Дніпропетровського обласного управління юстиції було прийнято автомобіль Ауді А4, 1999 року випуску, номер кузова НОМЕР_1.
У зв'язку з припиненням Дніпропетровського обласного управління юстиції в результаті ліквідації його правонаступником, визначено Головне управління юстиції у Дніпропетровській області.
10.12.2007 р. Головне управління юстиції у Дніпропетровській області звернулось до Управління ДАІ УМВС України в Дніпропетровській області із заявою про проведення реєстрації автомобіля Ауді А4, номер кузова НОМЕР_1 в органах Державтоінспекції.
Управлінням ДАІ УМВС України в Дніпропетровській області було відмовлено в задоволенні заяви про проведення реєстрації вказаного автомобіля, у зв'язку з тим, що під час проведення обстеження автомобіля, згідно висновку експерта № 04/01/036344 від 05.12.2007 року було встановлено факт внесення механічним способом змін в номері кузова зазначеного автомобіля.
Згідно баз даних «Інтерпол» та «АІС» автомобіль Ауді А4, номер кузова НОМЕР_1 серед арештованих та викрадених не значиться, в розшуку правоохоронними органами України та інших держав не перебуває, правомірність знаходження автомобіля на території України та в розпорядженні Головного управління юстиції у Дніпропетровській області не викликає жодних сумнівів.
Зазначений автомобіль знаходиться на балансі державного органу - Головного управління юстиції у Дніпропетровській області, передано з метою забезпечення транспортними засобами органів державної виконавчої служби та використання в службових цілях та для забезпечення належного функціонування органу державного управління.
Своїми протиправними діями, які виразилися в відмові реєструвати автомобіль Ауді А4, номер кузова НОМЕР_1 Управління ДАІ УМВС України в Дніпропетровській області фактично порушує право власності на зазначений автомобіль, перешкоджає нормальній діяльності іншого державного органу в частині належного використання переданого автотранспорту, безпідставно відмовляє в реєстрації транспортного засобу.
Таким чином, вважає, що дії Управління ДАІ УМВС України в Дніпропетровській області суперечать вимогам закону України "Про власність", Постанови Кабінету Міністрів України від 07.09.1998 р. № 1388/98 та наказу МВС України № 335/2002.
Просив суд визнати неправомірними дії Управління ДАІ УМВС України в Дніпропетровській області в частині відмови в проведенні реєстрації автомобіля Ауді А4, 1999 року випуску, номер кузова НОМЕР_1 за Головним управлінням юстиції у Дніпропетровській області. Зобов'язати Управління ДАІ УМВС України в Дніпропетровській області провести реєстрацію автомобіля Ауді А4, 1999 року випуску, номер кузова НОМЕР_1 за Головним управлінням юстиції у Дніпропетровській області. Всі судові витрати покласти на відповідача.
В судовому засіданні представник позивача позов підтримала.
Представник відповідача в судовому засіданні просив винести рішення на розсуд суд, згідно чинного законодавства.
Вислухавши пояснення сторін та дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.
Судом встановлено, що на виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 11.11.2002 року № 387-р «Про передачу транспортних засобів, конфіскованих за рішеннями судів, органами державної виконавчої служби», згідно наказу Міністерства юстиції України від 25.06.2005 року № 862/7 «Про передачу транспортного засобу, конфіскованого за рішенням суду, на баланс Дніпропетровського обласного управління юстиції для потреб органів державної виконавчої служби» на баланс Дніпропетровського обласного управління юстиції було прийнято автомобіль Ауді А4, 1999 року випуску, номер кузова НОМЕР_1.
У зв'язку з припиненням Дніпропетровського обласного управління юстиції в результаті ліквідації його правонаступником, згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 14.11.2006 р. №1577 «Про затвердження Положення про Міністерство юстиції України», наказами Міністерства юстиції України від 25.01.2007 р. №21/5 «Про реформування органів юстиції» та від 03.04.2007 р. №398/7 «Про оплату юридичних та фінансових зобов'язань», визначено Головне управління юстиції у Дніпропетровській області.
10.12.2007 Головне управління юстиції у Дніпропетровській області звернулось до Управління ДАІ УМВС України в Дніпропетровській області із заявою про проведення реєстрації автомобіля Ауді А4, номер кузова НОМЕР_1 в органах Державтоінспекції.
Управлінням ДАІ УМВС України в Дніпропетровській області було відмовлено в задоволенні заяви про проведення реєстрації вказаного автомобіля, у зв'язку з тим, що під час проведення обстеження автомобіля, згідно висновку експерта № 04/01/036344 від 05.12.2007 року було встановлено факт внесення механічним способом змін в номері кузова зазначеного автомобіля.
Згідно баз даних «Інтерпол» та «АІС» автомобіль Ауді А4, номер кузова НОМЕР_1 серед арештованих та викрадених не значиться, в розшуку правоохоронними органами України та інших держав не перебуває.
Зазначений автомобіль знаходиться на балансі державного органу - Головного управління юстиції у Дніпропетровській області, передано з метою забезпечення транспортними засобами органів державної виконавчої служби та використання в службових цілях та для забезпечення належного функціонування органу державного управління.
Своїми діями, які виразилися в відмові реєструвати автомобіль Ауді А4, номер кузова НОМЕР_1 Управління ДАІ УМВС України в Дніпропетровській області фактично порушує право власності на зазначений автомобіль, перешкоджає нормальній діяльності іншого державного органу в частині належного використання переданого автотранспорту, безпідставно відмовляє в реєстрації транспортного засобу.
Пунктом 8 абзацу 3 Постанови Кабінету Міністрів України від 07.09.1998 № 1388 передбачено, що підставою для проведення реєстрації автомобіля в органах ДАІ може бути копія рішення суду, засвідчена в установленому порядку, із зазначенням юридичної чи фізичної особи, яка визнається власником транспортного засобу, його марки, моделі, року випуску, а також ідентифікаційних номерів вузлів та агрегатів.
На підставі вищезазначеного, суд вважає, що дії Управління ДАІ УМВС України в Дніпропетровській області суперечать вимогам закону України "Про власність", Постанови Кабінету Міністрів України від 07.09.1998 № 1388/98 та наказу МВС України № 335/2002.
Керуючись законом України "Про власність", постановою Кабінету міністрів України № 1388/98, наказом МВС України № 335/2002, ст. ст. 17-19, 71, 160-163 КАС України, суд ,-
Адміністративний позов Головного управління юстиції в Дніпропетровській області до управління ДАІ УМВС України в Дніпропетровській області, про визнання неправомірними дій суб'єкта владних повноважень - задовольнити у повному обсязі.
Визнати дії Управління ДАІ УМВС України в Дніпропетровській області в частині відмови в проведенні реєстрації автомобіля Ауді А4, 1999 року випуску, номер кузова НОМЕР_1 за Головним управлінням юстиції у Дніпропетровській області - неправомірними.
Зобов'язати Управління ДАІ УМВС України в Дніпропетровській області провести реєстрацію автомобіля Ауді А4, 1999 року випуску, номер кузова НОМЕР_1 за Головним управлінням юстиції у Дніпропетровській області.
Стягнути з Управління ДАІ УМВС України в Дніпропетровській області на користь Головного управління юстиції в Дніпропетровській області судовий збір у розмірі 3, 40 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в розмірі 7, 50 грн..
Постанова може бути оскаржена шляхом подачі заяви про адміністративне оскарження протягом 10 днів з дня проголошення постанови та подальшої подачі апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Або шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення постанови. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подається Апеляційному суду Дніпропетровської області через Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська. Копія апеляційної скарги повинна бути направлена до апеляційного суду Дніпропетровської області.
Суддя: Чорнобук В.І.