К-9680/07
16 липня 2009 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
Головуючого Бившевої Л.І.,
суддів: Костенка М.І., Маринчак Н.Є., Усенко Є.А., Шипуліної Т.М.,
при секретарі Євтушевському В.М.,
за участю:
представника позивача 1 - ОСОБА_3.,
представника позивача 2 - ОСОБА_4.,
представника відповідача - Василевської А. С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Печерському районі міста Києва
на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 26 червня 2008 року
у справі № 2-А-297-1/07
за позовом 1. ОСОБА_1,
2. ОСОБА_2
до Державної податкової інспекції у Печерському районі міста Києва
про скасування податкових повідомлень - рішень, -
Постановою Печерського районного суду м. Києва від 31 травня 2007 року позов задоволено в повному обсязі.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 26 червня 2008 року апеляційну скаргу ДПІ у Печерському районі м. Києва повернуто.
В касаційній скарзі ДПІ у Печерському районі м. Києва, посилаючись на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права, просить скасувати ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 26 червня 2008 року, прийняти нове рішення, яким направити справу до розгляду по суті до Київського апеляційного адміністративного суду.
В письмовому запереченні на касаційну скаргу ОСОБА_2., посилаючись на те, що суд апеляційної інстанції в результаті всебічного, повного і об'єктивного дослідження матеріалів справи в їх сукупності, вірно застосував норми процесуального права, просить касаційну скаргу ДПІ у Печерському районі м. Києва залишити без задоволення, а ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 26 червня 2008 року залишити без змін.
Заслухавши доповідь судді - доповідача, пояснення присутніх у судовому засіданні представників сторін, перевіривши доводи касаційної скарги щодо дотримання правильності застосування судом апеляційної інстанції норм процесуального права, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Суд апеляційної інстанції, повертаючи апеляційну скаргу ДПІ у Печерському районі м. Києва, виходив з того, що відповідачем був пропущений строк на подачу апеляційної скарги без подачі клопотання про поновлення строку.
Однак з таким висновком суду апеляційної інстанції колегія суддів поголитись не може з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 3 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Як вбачається з матеріалів справи, 31 травня 2007 року в судовому засіданні в присутності представника позивачів та представника відповідача було оголошено постанову Печерського районного суду м. Києва від 31 травня 2007 року.
Відповідач подав через суд першої інстанції заяву про апеляційне оскарження 07 червня 2007 року.
Відповідачем також була подана апеляційна скарга.
Суд апеляційної інстанції, повертаючи апеляційну скаргу ДПІ у Печерському районі м. Києва, виходив з того, що відповідач подав апеляційну скаргу 02 липня 2007 року, тобто з порушенням строку для подачі апеляційної скарги.
В той же час, до касаційної скарги додана копія фінансового чеку Укрпошти, яка свідчить, що апеляційна скарга від 26 червня 2007 року була здана на пошту відповідачем 26 червня 2007 року для направлення до Печерського районного суду м. Києва.
Частиною дев'ятою ст. 103 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку.
За таких обставин, висновок суду апеляційної інстанції про пропуск відповідачем строку для подачі апеляційної скарги визнається помилковим.
Враховуючи вищевикладене, ухвала Київського апеляційного адміністративного суду від 26 червня 2008 року підлягає скасуванню, як така, що прийнята з порушенням норм процесуального права, а справа підлягає направленню до суду апеляційної інстанції для вирішення питання щодо прийняття апеляційної скарги ДПІ у Печерському районі м. Києва на постанову Печерського районного суду м. Києва від 31 травня 2007 року.
Керуючись ст. ст. 160, 167, 210, 220, 221, 223, 227, 230, 231, ч. 5 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія -
Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Печерському районі міста Києва задовольнити.
Ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 26 червня 2008 року скасувати, а справу направити на новий судовий розгляд до суду апеляційної інстанції для вирішення питання про прийняття апеляційної скарги Державної податкової інспекції у Печерському районі міста Києва на постанову Печерського районного суду міста Києва від 31 травня 2007 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена до Верховного Суду України за винятковими обставинами протягом одного місяця з дня відкриття таких обставин.
Головуючий: ____________________ Л.І. Бившева
Судді: _____________________ М.І. Костенко
_____________________ Н.Є. Маринчак
_____________________ Є.А. Усенко
_____________________ Т.М. Шипуліна