а
м. Вінниця, вул. Островського, 14
тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua
14 липня 2009 р. Справа № 2-а-2474/09/0270
Вінницький окружний адміністративний суд в складі
Головуючого судді Свентуха Віталія Михайловича,
При секретарі судового засідання: Мороз Вікторії Валентинівні
За участю представників сторін:
прокурора : Гембера С.В.;
позивача : Кривонос Л.В. - представник за довіреністю;
відповідача : не з'явився;
розглянувши матеріали справи
за позовом: прокурора Немирівського району Вінницької області в інтересах державив особі управління Пенсійного фонду України у Немирівському районі Вінницької області
до: селянського (фермерського) господарства "Ромашка"
про: стягнення заборгованості
22 травня 2009 року до Вінницького окружного адміністративного судузвернувся прокурор Немирівського району Вінницької області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Немирівському районі Вінницької області з позовною заявою про стягнення з селянського (фермерського) господарства "Ромашка" заборгованості в сумі 3947 грн. 43 коп..
Позов мотивовано тим, що в ході проведеної прокуратурою Немирівського району Вінницької області перевірки встановлено, що відповідачем своєчасно не сплачувались нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески, в результаті чого, станом на 18.05.2009р., виникла недоїмка в сумі 3427 грн. 03 коп., яка підтверджується розрахунком сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за березень 2009 року.
18.06.2009р. на адресу суду надійшла заява про уточнення поточної заборгованості за № 611/06-33/09 від 18.06.2009р. в якій позивач збільшує суму позовних вимог і просить суд стягнути з відповідача 10 642 грн. 56 коп..
З огляду на права надані позивачу ст.ст. 49, 51 КАС України, вказана заява приймається судом до розгляду.
У судовому засіданні представник позивача та прокурор збільшені позовні вимоги підтримали та просили суд їх задовольнити у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві та заяві про уточнення поточної заборгованості.
Відповідач письмових заперечень на позовну заяву з нормативно-документальним обґрунтуванням суду не надав, в судове засідання жодного разу не з'явився, повноважного представника не направив, про час, дату та місце судового засідання був повідомлений належним чином, про що свідчать поштові повідомлення № 00273553 (а.с. 37), 319656 (а.с. 48а), 57480 (а.с. 60), 343763 (а.с.61).
Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. Суд вважає, що вжив всі, передбачені КАС України, заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю або участю повноважного представника відповідача для реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача або його повноважного представника.
Заслухавши пояснення представника позивача та прокурора, повно, всебічно, об'єктивно дослідивши надані у справу докази, надавши їм юридичну оцінку, суд прийшов до висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, регулюються Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” № 1058-ІV від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року.
Згідно положень ч. 2 ст. 5 Закону № 1058- IV, виключно цим законом визначаються принципи та структура системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, коло осіб, які підлягають загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню, а також платники страхових внесків.
Статтею 15 вищевказаного Закону передбачено, що платники внесків є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи-суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності, що обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору ( контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або за договорами цивільно-правового характеру.
Селянсько (фермерське) господарство "Ромашка" зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України у Немирівському районі Вінницької області і є платником страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування.
Пунктом 6 ч. 2 ст.17 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” та п. 5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.004 року № 64/8663 передбачено, що страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, а саме до 20 числа наступного за звітним місяцем.
Однак, в порушення вищевказаних положень, відповідач несвоєчасно сплачував страхові внески, відповідно до чого утворився борг в сумі 10 642 грн. 56 коп.. Даний борг був визначений на підставі розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за березень, квітень 2009 року (а.с. 23, 42).
Згідно п. 2, п. 3 ст. 106 даного Закону, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.
Позивачем вживались заходи для забезпчеення сплати страхових внесків відповідачем, зокрема направлялись вимоги №Ю-41 від 05.05.2009р. та № Ю- 41 від 02.06.2009р., які були отримані відповідачем, що підтверджує корінець вимги (а.с. 67, 68). Вказані вимоги відповідачем не оскаржувались і не були задоволені.
Таким чином встановлено, що загальна сума заборгованості становить 10 642 грн. 56 коп., що підтверджується розрахунками сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за березень, квітень 2009 року, вимогами про сплату боргу.
В силу ч. 3 ст. 18 Закону України “Про загальнообов'язкове державна пенсійне страхування” страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.
Згідно ч. 3 ст. 106 вищевказаного Закону, орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.
В силу ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.
Згідно ст. 36-1 Закону України “Про прокуратуру”, підставою представництва у суді інтересів держави - є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.
Відповідно до ст. 60 Кодексу адміністративного судочинства України у випадках, встановлених законом, Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, прокурор, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, фізичні та юридичні особи можуть звертатися до адміністративного суду із адміністративними позовами про захист прав, свобод та інтересів інших осіб і брати участь у цих справах.
Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Враховуючи встановлені в судовому засіданні обставнини справи та вищезазначені положення чинного Законодавства України, суд вважає, що вимоги прокурора та позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а тому підлягають задоволенню.
З урахуванням вищевикладеного та керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, п. 5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, ст.ст. 5, 15, 17, 18, 20, ст. 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, ст. 124 Конституції України, ст. 36-1 Закону України "Про прокуратуру", суд -
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з селянського (фермерського) господарства "Ромашка" (вул. Польова, 1, с. Обідне, Немирівський р-н, Вінницька область, 22810, код ЄДРПОУ 23063300, р/р 2600910103037 в ВФ АБ "Київська Русь", МФО 302805) на користь управління Пенсійного фонду України у Немирівському районі Вінницької області (вул. Горького, 88, м. Немирів, Вінницька область, 22800, код ЄДРПОУ 20118413, рахунок 25609323641203 в ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 302076) заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 10 642 грн. 56 коп..
Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови оформлено: 15.07.09 о 17:45
Суддя /підпис/ Свентух Віталій Михайлович
Копія вірна.
Суддя:
Секретар: