а
м. Вінниця, вул. Островського, 14
тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua
21 липня 2009 р. Справа № 2-а-2867/09/0270
Вінницький окружний адміністративний суд в складі
Головуючого судді Іващук Олену Іванівну,
При секретарі судового засідання: Задерей Ірина Василівна
За участю представників сторін:
позивача : Півторак Тетяни Миколаївни
відповідача : не з'явився
розглянувши матеріали справи
за позовом: Шаргородського районного центру зайнятості
до: Приватного підприємства "Агро-центр"
про: стягнення коштів
Шаргородський районний центр зайнятості -робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття звернувся до суду з позовом до Приватного підприємства “Агро-центр”про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та фінансових санкцій на суму 3918 грн. 33 коп.
Позовні вимоги мотивовані тим, що Відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття всі роботодавці (підприємства, установи, організації та фізичні особи, які використовують найману працю) починаючи з 1 січня 2001 року повинні сплачувати внески до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за найманих працівників у порядку і в розмірах, передбачених Законом. Обов'язковість сплати страхових внесків встановлено статтею 35, а стаття 38 Закону передбачає відповідальність за несвоєчасну та неповну сплату страхових внесків у вигляді штрафу та пені. Згідно Акту перевірки правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття від 12.05.2009 року №25/09 у ПП “Агро-центр”рахується заборгованість із сплати внесків до Фонду в сумі 3474 грн. 66 коп. В зв'язку із несплатою страхових внесків, підприємству була нарахована пеня в сумі 443.67 грн.
25.06.2009 року, позивачем було подано до суду уточнення позовних вимог, зареєстроване канцелярією суду за №9775, в якому він просить стягнути з відповідача лише недоїмку по сплаті заборгованості страхових внесків в сумі 3474 грн. 66 коп., оскільки решту суму відповідач вже сплатив.
В судовому засіданні представник позивача позов підтримав в повному обсязі та просить позовні вимоги задоволити посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.
Відповідач в судове засідання повторно не з'явився, причини неявки суду не відомі. Про день та час розгляду справи повідомлявся вчасно та належним чином, про що свідчать потові повідомлення про вручення відповідачу судової повістки. Представник позивача висловив думку про можливість розгляду справи у відсутність відповідача. Суд, прийнявши до уваги думку представника позивача, вважає, що вжив всіх заходів для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду справи з участю його повноважного представника для реалізації їм прав судового захисту своїх прав та інтересів.
Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше двох місяців з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим кодексом.
Суд вважає, що неявка відповідача у судове засідання, вдруге, без повідомлення причин, свідчить про умисне затягування розгляду справи, що може потягнути за собою порушення строків розгляду справи. За таких обставин суд вирішив за можливе розглянути справу без участі відповідача або його повноважного представника.
Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали адміністративної справи, оцінивши докази в їх сукупності приходить до висновку, що позов обґрунтований і підлягає до задоволення з наступних підстав.
01 січня 2001 року набрав чинності Закон України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, яким передбачено, що Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття є правонаступником державного фонду сприяння зайнятості населення, що ліквідується.
Постановою Кабінету Міністрів України від 14 червня 2000 року N 955 “Про організаційні заходи щодо запровадження загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття передбачено, що, у зв'язку з ліквідацією державного фонду сприяння зайнятості населення, з 01 січня 2001 року кошти загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, а також суми, одержані внаслідок погашення заборгованості із збору на соціальне страхування на випадок безробіття та інших боргів до державного фонду сприяння зайнятості населення, зараховуються на рахунок Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.
Відповідно до ст.ст. 38, 39 Закону, роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність реєстрації як платник страхових внесків, несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. Строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені, та фінансових санкцій, передбачених ст. 38 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, не застосовується, а спори, що виникають із правовідносин, вирішуються в судовому порядку.
З матеріалів справи встановлено, що у відповідності до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" з 01.09.2006 року ТОВ “Вінницька обласна машинно-тракторна станція”зареєструвалось як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. В зв'язку з нерегулярністю сплати страхових внесків ТОВ “Вінницька обласна машинно-тракторна станція”до Фонду, утворилась заборгованість в сумі 3474,66 грн. основного боргу.
Даний факт підтверджено Актом перевірки правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття ПП “Агро-центр”від 12 травня 2009 року №25/09, а також розрахунковими відомостями про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за 2006-2008 роки та 1-й квартал 2009 року (а.с. 11-23).
Таким чином, проаналізувавши адміністративний позов та докази надані позивачем, суд вважає, що сума заборгованості по сплаті страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття повністю доведена в судовому засіданні.
Відповідач в добровільному порядку заборгованість не сплачує, що тягне за собою ненадходження коштів до Державного бюджету України та суттєво порушує інтереси держави.
На підставі викладеного, суд приходить до висновку про задоволення позову в повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -
Позов задоволити.
Стягнути з Приватного підприємства "Агро-Центр" (код ЄДРПОУ 31223000, ін. 23500, Вінницька область, м. Шаргород, вул. Піонерська,19 р/р № 260045928 в Шаргородському відділенні Райффайзен банк "Аваль") на користь Шаргородського центру зайнятості (м.Шаргород, вул. Леніна, 217-б, код 34701104, р/р 37179301900687 (для сплати заборгованості по страховим внескам) кошти в сумі 3474,66 грн (три тисячі чотириста сімдесят чотири гривні 66 копійок).
Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови оформлено: 22.07.09
Суддя Іващук Олена Іванівна
Копія вірна:
Суддя:
Секретар: