24 червня 2015 р. м. ХерсонСправа № 821/4632/14
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Циганій С.І., розглянувши у порядку письмового провадження заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню в адміністративній справі за позовом Державної податкової інспекції у м.Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
встановив:
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про визнання таким, що не підлягає виконанню виконавчого листа №821/4632/14, виданого Херсонським окружним адміністративним судом 21.01.2015р. у справі за позовом Державної податкової інспекції у м.Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.
Вимоги заяви мотивовані тим, що виконавчий лист №821/4632/14 виданий на виконання постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 17.12.2014р. у справі №821/4632/14 про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податкового боргу на загальну суму 19349,55 грн., з яких: по орендній платі з фізичних осіб у сумі 19276,65 грн.; по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 72,90 грн. Заявник зазначає, що ним були встановлені нові обставини, а саме: про припинення дії з 16.04.2013р. рішення міської ради №178 від 31.03.2011р. «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Херсона». Заявником була подана додаткова декларація з плати за землю уточнююча від 10.02.2015р. де розмір податкового зобов'язання з орендної плати за землю значно зменшено. За змістом декларації поданої на період 2014р. розмір податкового зобов'язання становив 46264,01 грн. за рік. Згідно, уточненої декларації розмір податкового зобов'язання за 2014р. становить 20007,94 грн. Листом №5745/10/21-03-17-07 від 21.05.2015р. ДПІ у м.Херсоні підтверджує зменшення податкового зобов'язання із плати за землю за 2014р. у зв'язку з подачею уточнюючої декларації. В зв'язку з цим просить суд визнати виконавчий таким, що не підлягає виконанню виконавчого листа №821/4632/14, виданого Херсонським окружним адміністративним судом 21.01.2015 р.
В судове засідання заявник не з'явився, надав суду клопотання про розгляд заяви в порядку письмового провадження. Вимоги підпримує в повному обсязі.
Державна податкова інспекція у м.Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області, явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечила, хоча належним чином повідомлялася про дату, час і місце проведення судового засідання. Клопотань про розгляд заяви без участі уповноваженого представника до суду не надходило.
Згідно ч.3 ст.259 КАС України, неприбуття в судове засідання стягувача і боржника, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.
Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню в порядку письмового провадження.
Розглянувши заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню та перевіривши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.
Постановою суду від 17.12.2014р. адміністративний позов задоволено, стягнуто з ФОП ОСОБА_1 податковий борг на загальну суму 19349,55 грн., з яких: по орендній платі з фізичних осіб у сумі 19276,65 грн.; по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 72,90 грн. Постанова суду набрала законної сили 03.01.2015р.
На виконання постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 17.12.2014р. у справі №821/4632/14 про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податкового боргу на загальну суму 19349,55 грн., видано виконавчий лист №821/4632/14.
10.03.2015р. ФОП ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про перегляд постанови суду №821/4632/14 від 17.12.2014р.
25.03.2015р. Херсонським окружним адміністративним судом прийнято постанову, якою скасовано постанову суду від 17.12.2014р. у справі №821/4632/14. Прийнято нову постанову, якою частково задоволено позовні вимоги Державної податкової інспекції у м.Херсоні Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу. Стягнуто з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податковий борг по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 72,90 грн. до місцевого бюджету. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
03.06.2015р. ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 25.03.2015р. у справі №821/4632/14 - скасовано. У задоволенні заяви фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про перегляд постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 17.12.2014р. відмовлено.
Постанова Херсонського окружного адміністративного суду від 17.12.2014р. у справі №821/4632/14 про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податкового боргу набрала законної сили та звернута до виконання у встановленому законом порядку.
Заявником надано до ДПІ у м.Херсоні уточнюючий розрахунок до зменшення орендної плати від 10.02.2015р. №150025519 на суму 26256,07 грн., що підтверджується листом ДПІ у м.Херсоні №5745/10/21-03-17-07 від 21.05.2015р.
Згідно ч.4 ст.259 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ухвалою вносить виправлення до виконавчого листа, а у разі якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин, суд визнає виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню повністю або частково. Якщо стягнення за таким виконавчим листом уже відбулося повністю або частково, суд одночасно на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом.
З аналізу вищевказаної норми слідує, що визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню можливе лише за умови, якщо: виконавчий лист було видано помилково або якщо обов'язок боржника за виконавчим документом відсутній повністю або частково, і за таким виконавчим листом відбулося стягнення не відповідно до судового рішення.
Обставини на які посилається заявник не є підставою для визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню.
Як вбачається із заяви та матеріалів справи, заява ФОП ОСОБА_1 про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, не містить підстав для її задоволення, оскільки наведені у ній обставини не є такими, що тягнуть за собою визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню в розумінні ч.4 ст.259 КАС України.
Таким чином, суд дійшов висновку про відсутність достатніх підстав для визнання виконавчого листа №821/4632/14, виданого Херсонським окружним адміністративним судом 21.01.2015р. у справі за позовом Державної податкової інспекції у м.Херсоні до ФОП ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, таким, що не підлягає виконанню.
Керуючись ст.ст.160, 165, 259 КАС України, суд -
ухвалив:
Заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про визнання таким, що не підлягає виконанню виконавчого листа №821/4632/14, виданого Херсонським окружним адміністративним судом у справі за позовом Державної податкової інспекції у м.Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - залишити без задоволення.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.
Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п"яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя Циганій С.І.