Головуючий у 1 інстанції - Волгіна Н.П.
Суддя-доповідач - Ляшенко Д.В.
23 червня 2015 року справа №805/1507/15-а
приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15
Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Ляшенка Д.В.
суддів Ястребової Л.В.
Компанієць І.Д.
розглянувши у порядку
письмового провадження
апеляційну скаргу ОСОБА_3
на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду
від 24 квітня 2015 року
по адміністративній справі № 805/1507/15-а (суддя Волгіна Н.П.)
за позовом ОСОБА_3
до Артемівського міського відділу Головного управління
Міністерства внутрішніх справ України
в Донецькій області
про стягнення середнього заробітку за час затримки
розрахунку; зобов'язання провести індексацію грошової
суми, що підлягає виплаті; стягнення моральної шкоди,-
ОСОБА_3 (надалі позивач у справі) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Артемівського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області (надалі відповідач у справі) про стягнення середнього заробітку за весь час затримки у розмірі 76 710,83 грн. за період з 25 серпня 2005 року по 22 червня 2006 року; зобов'язання провести індексацію грошової суми, що підлягає виплаті, з застосуванням індексу інфляції в 211,2%; стягнення моральної шкоди в сумі 5 000 грн. (арк. справи 4-6).
Ухвалою суду першої інстанції від 24 квітня 2015 року відмовлено у відкритті провадження на підставі пункту другого частини першої статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України, з підстав того, що є ухвала суду апеляційної інстанції, яка набрала законної сили у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав (арк. справи 1-2).
В апеляційній скарзі позивач просить скасувати ухвалу суду першої інстанції, як прийняту з порушенням норм процесуального права та направити справу у суд першої інстанції для продовження розгляду по суті (арк. справи 19-22).
З матеріалів справи вбачається, що в провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справи № 2а/0570/3186/2012 за позовом ОСОБА_3 до Артемівського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Донецькій області про стягнення середнього заробітку за увесь час затримки за період з 25 серпня 2005 року по 22 червень 2006 року в розмірі 76 710,83грн; зобов'язання провести індексацію грошової суми, що підлягає виплаті, з застосуванням індексу інфляції в 211,2 %; стягнення моральної шкоди в сумі 5 000 грн.
Ухвалою суду від 9 квітня 2012 року закрито провадження у справі № 2а/0570/3186/2012 в частині позовних вимог про стягнення моральної шкоди в розмірі 5000 грн.
Постановою суду першої інстанції від 28 травня 2012 року позов ОСОБА_3 задоволений частково, стягнуто з Артемівського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області на користь ОСОБА_3 середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку у розмірі 72 169,95 грн. У задоволені решти позовних вимог відмовлено.
Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 15 серпня 2012 року скасовано постанову суду першої інстанції від 28 травня 2012 року, у задоволенні позовної заяви ОСОБА_3 до Артемівського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Донецькій області про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку; зобов'язання провести індексацію грошової суми, що підлягає виплаті - відмовлено.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 25 лютого 2015 року постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 15 серпня 2012 року скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.
Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 30 березня 2015 року постанову суду першої інстанції від 28 травня 2012 року скасовано, позов ОСОБА_3 до Артемівського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Донецькій області про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку; зобов'язання провести індексацію грошової суми, що підлягає виплаті - залишено без розгляду. Зазначена ухвала набрала чинності 30 березня 2015 року.
Пунктом другим частини першої статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили: постанова суду; ухвала суду про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі; ухвала про закриття провадження в адміністративній справі; ухвала про залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до адміністративного суду (крім випадків, коли така ухвала винесена до відкриття провадження в адміністративній справі).
З наведених матеріалів справи вбачається, що суд першої інстанції правомірно відмовив у відкритті провадження в адміністративній справі, оскільки у даному випадку набрала законної сили ухвала апеляційної інстанції у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, якою вже після відкриття провадження у справі позовну заяву залишено без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до адміністративного суду.
Колегія суддів не приймає посилання апелянта на поважність причин пропуску строку звернення до суду, оскільки це питання було вирішено під час апеляційного провадження у справі № 2а/0570/3186/2012 за позовом ОСОБА_3 до Артемівського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Донецькій області про стягнення середнього заробітку за увесь час затримки за період з 25 серпня 2005 року по 22 червень 2006 року в розмірі 76 710,83грн; зобов'язання провести індексацію грошової суми, що підлягає виплаті, з застосуванням індексу інфляції в 211,2 %; стягнення моральної шкоди в сумі 5 000 грн.
Враховуючи зазначене будь-яких підстави для задоволення апеляційної скарги відсутні, ухвала постановлена судом першої інстанції з дотриманням норм процесуального права.
Враховуючи вищенаведене та керуючись статтями 24, 102, 109, 186, 189, 195, 197, 199, 200, 206, 211, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 24 квітня 2015 року у справі № 805/1507/15-а - залишити без задоволення.
Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 24 квітня 2015 року у справі № 805/1507/15-а - залишити без змін.
Ухвала постановлена та підписана 23 червня 2015 року.
Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили через п'ять днів після направлення копій особам, які беруть участь у справі.
Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.
Головуючий суддя Д.В. Ляшенко
Судді Л.В. Ястребова
І.Д. Компанієць