"23" червня 2015 р. Справа № 920/1461/13
Колегія суддів у складі: головуючий суддя Лакіза В.В., суддя Гетьман Р.А., суддя Здоровко Л.М.,
при секретарі Катренко І.С.,
за участю представників:
прокурор відділу прокуратури Харківської області Омельченко О.С. - на підставі службового посвідчення від 22.12.2014р. № 030961,
від позивача - не з'явився,
від 1-го відповідача - не з'явився,
від 2-го відповідача - Діска М.Ю. - за довіреністю від 15.01.2015р. № 16,
від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Заступника прокурора Сумської області (вх.№1717 С/2) на рішення господарського суду Сумської області від 18.02.2015р. у справі №920/1461/13,
за позовом Сумського міжрайонного прокурора з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері в інтересах держави в особі Державного підприємства "Сумське лісове господарство", м. Суми,
до відповідачів: 1. Сумської міської ради, м. Суми,
2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Альфа-Група", м. Суми,
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Головного управління Держземагенства в Сумській області, м. Суми,
про скасування рішення, визнання недійсним та розірвання договору оренди, визнання відсутності права, зобов'язання повернути земельну ділянку,
Рішенням господарського суду Сумської області від 18.02.2015р. у справі №920/1461/13 (колегія суддів у складі: Котельницька В.Л., Джепа Ю.А., Заєць С.В.) в задоволенні позову відмовлено повністю. Стягнуто з Державного підприємства "Сумське лісове господарство" (40020, м. Суми, вул. Доватора, 37, ідентифікаційний код 00992964) в доход державного бюджету (рахунок 31218206783002, МФО 837013, ЄДРПОУ 37970593, отримувач УДКС у м. Суми (м.Суми), 22030001) судовий збір в сумі 38718 грн. 12 коп.
Не погодившись з рішенням місцевого господарського суду, Заступник прокурора Сумської області звернувся до Харківського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, невідповідність окремих висновків суду обставинам справи, просить скасувати рішення господарського суду Сумської області від 18.02.2015р. щодо відмови у задоволенні позову Сумського міжрайонного прокурора з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері в частині визнання незаконним та скасування пунктів 2-5 рішення Сумської міської ради від 25.05.2011р. № 502-МР "Про припинення та перехід права користування земельною ділянкою", визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 13.07.2012р., укладеного між Сумською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Альфа-Група" та зобов'язання повернути земельну ділянку по вул. Народна в м.Суми (кадастровий номер: 5910136600:08:018:0005) площею 2,16 га, вартістю 1763856 грн. Державному підприємству "Сумське лісове господарство" та прийняти нове судове рішення, яким задовольнити позов прокурора у цих частинах; в іншій частині оскаржуване рішення залишити без змін.
Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 19.03.2015р. у справі № 920/1461/13 апеляційну скаргу Заступника прокурора Сумської області прийнято до провадження, справу призначено до розгляду.
У відзиві на апеляційну скаргу Товариство з обмеженою відповідальністю "Альфа-Група" просить рішення господарського суду Сумської області від 18.02.2015р. у справі № 920/1461/13 залишити без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення (вх.№ 5878 від 10.03.2015р.).
У письмових поясненнях Державне підприємство "Сумське лісове господарство" просить скасувати рішення господарського суду Сумської області від 18.02.2015р. в частині визнання незаконним та скасування пунктів 2-5 рішення Сумської міської ради від 25.05.2011р. № 502-МР "Про припинення та перехід права користування земельною ділянкою"; визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 13.07.2012р., укладеного між Сумською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Альфа-Група"; в інших частинах оскаржуване рішення залишити без змін (вх.№ 6471 від 21.04.2015р.).
У зв'язку з відпусткою судді Фоміної В.О., на підставі розпорядження секретаря другої судової палати Харківського апеляційного господарського суду від 21.04.2015р. для розгляду даної справи сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Лакіза В.В., суддя Бородіна Л.І., суддя Гетьман Р.А.
Заступником прокурора подано додаткові письмові пояснення у справі (вх.№7751 від 18.05.2015р.).
Товариством з обмеженою відповідальністю "Альфа-Група" подано додаткові письмові пояснення у справі (вх.№ 8493 від 29.05.2015р.).
17.06.2015р. Державним підприємством "Сумське лісове господарство" подано клопотання про відкладення розгляду справи (вх. № 9530).
19.06.2015р. Головним управлінням Держземагенства в Сумській області подано клопотання про розгляд справи без участі його представника (вх. № 9644).
23.06.2015р. Товариство з обмеженою відповідальністю "Альфа-Група" подано додаткові письмові пояснення у справі (вх.№ 9750).
У зв'язку з відпусткою судді Бородіної Л.І., на підставі розпорядження секретаря другої судової палати Харківського апеляційного господарського суду від 23.06.2015р. для розгляду даної справи сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Лакіза В.В., суддя Гетьман Р.А., суддя Здоровко Л.М.
Колегія суддів, враховуючи неявку в судове засідання представників ДП "Сумське лісове господарство", Сумської міської ради та Головного управління Держземагенства в Сумській області, дійшла висновку про неможливість закінчення розгляду справи.
З метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, надання можливості представникам сторін надати додаткові письмові пояснення у справі, колегія суддів дійшла висновку про задоволення клопотання ДП "Сумське лісове господарство" про відкладення розгляду справи.
При цьому, колегія суддів звертає увагу, що відповідно до ст. 115 Господарського процесуального кодексу України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".
Відповідно до ст. 22 Господарського процесуального кодексу України сторони зобов'язані добросовісно користуватися належним їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом другої сторони, вживати заходів до всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 69, 77, 86, 99, 102 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Харківського апеляційного господарського суду
1. Клопотання про продовження строку розгляду апеляційної скарги задовольнити та строк розгляду апеляційної скарги продовжити до 07.07.2015р.
2. Відкласти розгляд апеляційної скарги на 16.07.2015р. о 14:30 год.
3. Розгляд апеляційної скарги відбудеться у приміщенні Харківського апеляційного господарського суду за адресою: м. Харків, проспект Правди, 13, 1-й поверх, в залі судового засідання №105.
4. Сумській міській раді та Головному управлінню Держземагенства в Сумській області надати письмові докази з нормативно-правовим обґрунтуванням підстав включення спірної земельної ділянки в межу міста Суми, а також наявності факту вилучення спірної земельної ділянки з користування ДП "Сумське лісове господарство".
5. Державному підприємству "Сумське лісове господарство" надати письмові пояснення щодо відповідності планово-картографічних матеріалів лісовпорядкування стосовно спірної земельної ділянки вимогам чинного законодавства.
6. Сторонам у справі надати докази, якими підтверджується цільове призначення спірної земельної ділянки, а також правовстановлюючі документи на неї.
7. Зобов'язати апелянта забезпечити явку в судове засідання представників Сумської міської ради та Головного управління Держземагенства в Сумській області.
8. Явку в судове засідання Сумської міської ради та Головного управління Держземагенства в Сумській області визнати обов'язковою.
9. Викликати в судове засідання представників сторін у справі з належним чином оформленими повноваженнями на участь у справі, про неможливість прибуття своїх представників обов'язково письмово повідомити суд.
10. Попередити сторони, що у разі неявки представників сторін з належним чином оформленими повноваженнями справа може бути розглянута за наявними в ній документами.
11. Попередити сторони, що за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону, господарський суд має право стягувати в доход Державного бюджету України з винної особи штраф у розмірі до ста неоподаткованих мінімумів доходів громадян.
Головуючий суддя Лакіза В.В.
Суддя Гетьман Р.А.
Суддя Здоровко Л.М.