79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10
про залишення позовної заяви без руху
17 червня 2015 року №813/3034/15
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сидор Наталія Теодозіївна, перевіривши матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю "Львівморепродукти" до державної податкової інспекції у Галицькому районі м. Львова Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
15.06.2015 року на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна товариства з обмеженою відповідальністю "Львівморепродукти" до державної податкової інспекції у Галицькому районі м. Львова Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області, в котрій позивач просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 19.01.2015 року №0000422201, №0000432201, №0000262201.
Відповідно до вимог ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви, серед іншого з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, визначеним статтею 106 цього Кодексу.
Перевіривши матеріали адміністративного позову, суддею встановлено, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України.
Згідно ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
У відповідності до п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру судовий збір становить 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати.
Відповідно до ст. 8 Закону України “Про державний бюджет України на 2015 рік” розмір мінімальної заробітної плати станом на січень 2015 року становить 1218,00 грн.
Частиною 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.
Відповідно до інформаційного листа Вищого адміністративного суду України №165/11/13-12 від 18.01.2012 року адміністративними позовами майнового характеру є вимоги щодо протиправності рішень про визначення грошових зобов'язань платників податків, про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, про стягнення адміністративно-господарських та інших штрафних санкцій тощо.
Позивач оскаржує податкові повідомлення-рішення державної податкової інспекції у Галицькому районі м. Львова, а саме від 19.01.2015 року №0000422201, №0000432201, №0000262201, відповідно до котрих позивачу визначено грошові зобов'язання по податку на прибуток, податку на додану вартість та засновано штрафні санкції.
Отже, оскарження таких повідомлень-рішень є вимогами матеріального характеру, оскільки скасування таких впливає на обов'язок позивача по сплаті сум, нарахованих оскаржуваними рішеннями.
Згідно платіжного доручення від 10.06.2015 року №5976, котре долучене позивачем до матеріалів позовної заяви, товариство з обмеженою відповідальністю "Львівморепродукти" при зверненні до суду з даним адміністративним позовом сплатило судовий збір у розмірі 73,08 грн замість належного до сплати судового збору в розмірі 487,20 грн.
Тому позивачеві слід доплатити судовий збір в розмірі 414,12 грн відповідно до вимог п.3 ч.2 ст.4 та ч.3 ст.4 Закону України «Про судовий збір» та надати суду оригінал документа про доплату судового збору.
Платіжні реквізити для перерахування судового збору: одержувач - УДКСУ у Залізничному районі м. Львова, ЄДРПОУ 38007594, банк одержувача ГУ ДКСУ у Львівській області, МФО 825014, рахунок № 31217206784003, код класифікації доходів бюджету 22030001, призначення платежу - судовий збір за подання позову до (вказати найменування відповідача).
Відповідно до ч. 4 ст. 106 КАС України, позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.
Відповідно до ч. 5 ст. 106 КАС України, - якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника .
Відповідно до ч. 7 ст. 56 КАС України, законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.
Згідно ч. 3 ст. 58 КАС України, довіреності від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації.
Частиною 2 цієї статті встановлено, що повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду чи факт родинних, опікунських тощо відносин з особою, інтереси якої вони представляють.
З наведених приписів процесуального законодавства вбачається, що юридична особа звертається до суду з позовною заявою або в особі представника за довіреністю (яка скріплюється печаткою) або в особі законного представника при цьому подається документ про повноваження особи як законного представника скріпленого печаткою.
При ознайомленні з матеріалами позовної заяви вбачається, що оригінал позовної заяви (для суду) та копія позовної заяви, що призначена для відповідача, то такі є не підписаними взагалі.
Згідно ч. 2 ст. 106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
Позивач серед іншого оскаржує зокрема податкове повідомлення-рішення від 19.01.2015 року №0000432201, котрим позивачу визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток, однак самого ж оскаржуваного рішення до матеріалів позовної заяви, ним не долучено.
Таким чином, позивачем не подано доказів, якими обґрунтовуються позовні вимоги, та в разі неможливості подання таких доказів, не зазначено доказів, які позивач не може самостійно подати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
А відтак, вищезазначені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, а відтак, згідно ч. 1 ст. 108 КАС України вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення зазначених вище недоліків позовної заяви.
Вказані судом недоліки позовної заяви повинні бути усуненні в строк до 01.07.2015 року включно шляхом подання безпосередньо до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду наступних документів, а саме:
- оригінал документу про доплату судового збору;
- належним чином оформлену відповідно до вимог процесуального законодавства позовну заяву;
- докази, якими позивач обґрунтовує позовні вимоги, а саме податкове повідомлення-рішення від 19.01.2015 року №0000432201.
Керуючись ст. ст. 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Львівморепродукти" до державної податкової інспекції у Галицькому районі м. Львова Головного управління Державної фіскальної служби України у Львівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, залишити без руху.
Позивачу надати строк до 01 липня 2015 року року включно для усунення зазначених в мотивувальній частині ухвали недоліків, які повинні бути усунені шляхом подання безпосередньо до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) суду наступних документів:
- оригінал документіу про доплату судового збору;
- належним чином оформлену відповідно до вимог процесуального законодавства позовну заяву;
- докази, якими позивач обґрунтовує позовні вимоги, а саме податкове повідомлення-рішення від 19.01.2015 року №0000432201.
Попередити позивача про те, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви остання буде повернута позивачу відповідно до п.1 ч.3 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом 5 днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано.
Суддя Сидор Н.Т.