Постанова від 28.05.2015 по справі 759/3390/15-а

ун. № 759/3390/15-а

пр. № 2-а/759/159/15

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 травня 2015 року Святошинський районний суд м. Києва

в складі: головуючого -судді Кириленко Т.В.

при секретарі Завадському О.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва, про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва щодо відмови йому у призначенні пенсії на пільгових умовах протиправними, зобов'язати Управління пенсійного фонду України у Святошинському районі м. Києва призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах, по Списку № 2 на підставі ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 16 грудня 2014р., посилаючись на те, що він працював електрогазозварником та електрозварником з 1976 по 1997р. В грудні 2014р. він звернувся до відповідача з заявою про призначення пенсії на пільгових умовах, однак листом від 28.01.2015р. йому було відмовлено, оскільки надані ним документи на підтвердження стажу роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах не в повній мірі відповідають вимогам нормативних документів. Вважає відмову відповідача у призначенні пенсії протиправною, оскільки відомості про роботу на посадах, передбачених Списком № 2 підтверджуються записами в трудовій книжці та уточнюючими довідками.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримали.

Представник відповідача проти позову заперечує, посилаючись на те, що уточнюючі довідки, надані позивачем на підтвердження стажу роботи не відповідають формі, яка затверджена Постановою Кабінету Міністрів України від 5.07.2006р. № 920, а тому підстав для призначення пенсії на пільгових умовах немає.

Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Як встановлено в судовому засіданні, ОСОБА_1 з 20.09.1976р. по 1.02.1997р. працював на посадах електрогазозварника, газоелектрозварника та електрозварника, зокрема: з 29.01.1979р. по 30.01.1981р. електрогазозварником в Київському спеціалізованому ремонтно-будівельному управлінні, з 21.04.1982р. по 11.06.1982р. електрозварником 6 розряду, з 27.05.1983р. по 1.11.1984р. електрогазозварником 6 розряду на Ірпінському комбінаті «Перемога», з 12.11.1984р. по 14.03.1986р. електрогазозварником на Київському заводі ліфтів та сантехвиробів, з 1.09.1988р. по 22.07.1992р. газоелектрозварником та електрозварником у СКТБ «Комплекс», що підтверджується трудовою книжкою /ас 15-22 /.

В грудні 2014р. позивач звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва з заявою про призначення пенсії на пільгових умовах, однак згідно листа від 28.01.2015р. йому відмовлено в призначенні пенсії у зв'язку з тим, що уточнюючі довідки, видані ВАТ «Ірпінський комбінат «Перемога» та ПАТ «Отіс» не відповідають формі, яка затверджена Постановою Кабінету Міністрів України від 5.07.2006р. /ас 23-25 /.

Відповідно до пункту «б» частини першої статті 13 Закону України від 5 листопада 1991 року № 1788-ХІІ «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи чоловіки, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених

роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з

шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах

призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього

Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам

і за кожні 2 роки такої роботи - жінкам.

Відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», та п.1 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Пунктом 20 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 р. N 637 «Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» передбачено, що у випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

Згідно трудової книжки, а також довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії позивач працював в «Київському спеціалізованому ремонтно-будівельному управлінні» з 29.01.1979р. по 30.01.1981р. (2р. 1день) на посаді електрогазозварника; з 21.04.1982р. по 11.06.1982р. електрозварником 6 розряду, а з 27.05.1983р. по 1.11.1984р. електрогазозварником 6 розряду (1р. 6 міс. 26днів) на Ірпінському комбінаті «Перемога»; з 12.11.1984р. по 14.03.1986р. електрогазозварником (1рік 4міс.2дні) на Київському заводі ліфтів та сантехвиробів; з 1.09.1988р. по 22.07.1992р. (3р.10міс.21день) газоелектрозварником та електрозварником у СКТБ «Комплекс» /ас 10-13,15-22, 26/.

Списком № 2, розділ ХХХІІ «Загальні професії», затвердженим постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956р. № 1173 передбачені електрогазозварники та електрозварники.

Списками № 2, розділ ХХХІІІ «Загальні професії» затвердженим постановою Ради Міністрів СРСР від 26.01.1991р. № 10, передбачені електрогазозварники та електрозварники.

Таким чином в судовому засіданні встановлено, що записи в трудовій книжці позивача про роботу на посадах, що дають право на пенсію на пільгових умовах згідно Списку № 2 та термін такої роботи - з 29.01.1979р. по 22.07.1992р. (8р. 9міс. 20 дні) є достатніми для призначення йому пенсії на пільгових умовах, а саме: зі зменшенням віку на 1 рік за кожні 2р. 6 міс. роботи із шкідливими і важкими умовами праці, тобто з грудня 2014р.

Згідно ч. 1, 2 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідач не надав суду достатніх беззаперечних доказів в обґрунтування правомірності своїх дій, а тому суд вважає, що позов щодо визнання дій протиправними та зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва призначити позивачу пенсію із застосуванням стажу роботи за Списком № 2 з 16.12.2014р. підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 13, 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст.ст. 9, 69-71, 94, 97, 100, 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах протиправними.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах по Списку № 2 на підставі ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 16.12.2014р.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через районний суд протягом десяти днів.

Суддя