Іменем України Справа № 2-25/10
03.06.2010 року Бердичівський міськрайонний суд в складі: головуючого-судді Шимка В.П., при секретарі Жмурко В.І., з участю прокурора Левченко Ю.Ю., представників ОСОБА_1, ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Бердичеві справу за позовом ЗАТ «Українська каолінова компанія» до ОСОБА_3, Бердичівської райдержадміністрації, виконавчого комітету Садківської сільської ради Бердичівського району Житомирської області, третя особа на боці відповідачів - відділ земельних ресурсів Бердичівського району Житомирської області про визнання частково недійсним Державного акту на право власності на землю серії ЖТ № -002389 від 01.07.2003 року,-
встановив:
Позивач звернувся до суду з позовом про визнання частково недійсним Державного акту на право власності на землю серії ЖТ № -002389 від 1 липня 2003 року на ім»я ОСОБА_3, зобов»язати виконавчий комітет Садківської сільської ради розробити, третю особу погодити, Бердичівську райдержадміністрацію затвердити замовлену позивачем проектно- технічну документацію по організації територій земельних часток /паїв/ та виготовленню державних актів на право приватної власності на землю / земельні паї/ реформованого КСП «Великогадомецьке» , згідно якої ділянка розміром 0,5799 га, кадастровий номер 182088560008000008 буде виключена з земель, що підлягали розпаюванню та Райдержадміністрації прийняти вказану земельну ділянку до державної власності.
Вимоги мотивує тим, що 17.10.1997 року ЗАТ «Українська каолінова компанія» отримало ліцензію на користування надрами № 1104 для розробки Велико- Гадомецького родовища каолінів строком на 20 років. Постановою Верховної Ради України № 517 від 18.03.1999 року було вилучено та надано позивачу в постійне користування та в тимчасове користування строком на 30 років землі сільськогосподарського підприємства «Хлібороб» Бердичівського району Житомирської області.
10.06.1999 року встановлено в натурі границі наданої в користування земельної ділянки, до складу якой увійшла земельна ділянка розміром 0, 5799 га, яка незаконно була передана відповідачці ОСОБА_3 на підставі державного акта серії серії ЖТ № -002389 від 01.07.2003 року.
В судовому засіданні представник позивача позов підтримала з підстав, викладених в ньому.
Прокурор в інтересах відповідачки ОСОБА_3 та її представники просили відмовити в задоволенні позову з тих підстав, що ЗАТ «Українська каолінова компанія» не набула права власності та права користування земельною ділянкою, яку було вилучено в СП » Хлібороб» на підставі вказаної постанови Верховної Ради від 18.03.1999 року , не приступило до її використання , не отримало і не зареєструвало у встановлені законом строки документи на користування земельною ділянкою.
Крім того, постановою Верховної Ради були вилучені землі для розробки «Каоліновою компанією» КСП «Хлібороб» . На день прийняття постанови існувало окремо КСП «Хлібороб» та КСП «Великогадомецьке, ОСОБА_4 була членом КСП «Великогадомецьке ь», її земельна ділянка знаходилася на території цього КСП.
Представники Бердичівської райдержадміністрації, виконкому Садківської сільради та відділу земельних ресурсів в судове засідання не з»явилися, хоча про час і місце розгляду справи були повідомлені відповідно до вимог ст. 76 ЦПК України і суд вважає можливим розглянути справу в їх відсутність, про що не заперечили інші учасники судового розгляду.
Вислухавши пояснення прокурора, представників сторін, з»ясувавши обставини справи, суд дійшов до висновку про відмову в задоволенні позовних вимог.
Судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.
Судом встановлено, що постановою Верховної Ради України від 18.03.1999 року №-517-XIV «Про вилучення і надання земельних ділянок для
несільськогосподарських потреб та попереднє погодження місць розташування об»єктів /а.с.32-33/ було вилучено та надано в постійне користування ЗАТ «Українська каолінова компанія « 135,3 га земель, в тому числі 129,4 га ріллі СП «Хлібороб».
Актом про встановлення в натурі границь земель, наданих в користування ЗАТ «Українська каолінова компанія» , від 10.06.1999 року була винесена в натурі земельна ділянка площею 150,2 га із землекористувань господарств Бердичівського району, в тому числі із КСП «Хлібороб» -150 га. До користування земельними ділянками ЗАТ «Українська каолінова компанія» повинна була приступити після отримання та реєстрації акта державного на право постійного користування землею та договору на право тимчасового користування землею /а.с. 9 ті/.
Державний акт на право колективної власності на землю КСП «Великонізгурецьке» був виданий 01.04.1996 року /а.с.226-228 , т.1/ До списку громадян, які мали право на отримання сертифікатів на земельну ділянку під № 33 включено ОСОБА_3 / т.2 а.с.53/.
На виконання Указу Презедента України «Про порядок паювання земель переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам» від 08.08.1995 року та на підставі рішення Садківської сільської ради № 6 від 06.02.2002 року , розпорядження голови Бердичівської райдержадміністрації № 8 від 17.01.2003 року «Про затвердження проектно- кошторисної документації по організації території земельних часток / паїв/, виготовленню державних актів на право власності на землю» /т.1 а.с.14, 18/, ОСОБА_3 був виданий Державний акт про право власності на земельну ділянку серії ЖТ № -002389 від 01.07.2003 року / т.1 а.с.43, 225 /, до складу земельної ділянки увійшла земельна ділянка площею 0, 5799 га кадастровий номер 182088560008000008, право па яку оспорюється позивачем. Як вбачається з розпорядження голови Бердичівської райдержадміністрації № 8 від 17.01.2003 року, на підставі якого виготовлено Державний акт на Ім»я ОСОБА_3, державні акти на право власності на землю видані власникам земельних сертифікатів реформованого КСП «Великогадомецьке» /т.1 а.с.18/.
Згідно довідки Головного міжрегіонального управління статистики КСП «Великогадомецьке» ліквідоване 07.06.1999 року, КСП «Хлібороб» ліквідоване 28.04.2001 року /т.1 а.с.223/.
КСП «Великогадомецьке» 07.06.1999 року було приєднано до КСП «Хлібороб», яке стало правонаступником КСП «Великогадомецьке», при цьому бцдь-які зміни до Державного акту на право колективної власності на землю, який був виданий КСП «Хлібороб», не вносилися, а тому після реорганізації КСП «Хлібороб» мало два Державні акти на право колективної власності на землю , які були видані в 1996 році КСП «Хлібороб» і КСП «Великогадомецьке»
Таким чином на час прийняття Верховною Радою України постанови № 217 існувало дві різні юридичні особи - КСП «Хлібороб» с. Садки Бердичівського району та КСП «Великогадомецьке» с. В. Гадомці Бердичівського району, яким були видані різні Державні акти на право колективної власності на землю. Лри цьому вилучена земельна ділянка на праві колективної влсності належала не КСП «Хлібороб», як зазначено в постанові, а КСП «Великогадомецьке».'
Крім того, згідно з п.З Постанови Верховної Ради України № 517 , доручено відповідним районним, міським радам видати Державні акти на право постійного користування землею та укладати договора на право тимчасового користування землею з підприємствами, установами, організаціями /а.с.32-33 т.1/.
Лише в 2004 році ЗАТ «Українська каолінова компанія» звернулась до Бердичівської райдержадміністрації з проханням укласти договір оренди на користування земельними ділянками , а в 2006 році компанія уклала договір оренди на 101, 8419 га земельної ділянки на території Садківської сільради. Державний акт на право власності на землю позивачем не отримано.
В ч. 1 ст. 1253 К України / до нової редакції/ зазначено, що право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її користувачем документа, що посвідчує право постійного користування земельною ділянкою та його державної реєстрації. В частині 3 цієї ж статті, вказано, що приступати до викорстання земельної ділянки до одержання документа, що посвідчує право на неї та державної реєстрації забороняється.
На момент виникнення спірних правовідносин позивач не мав документа, що посвідчує його право на користування відлученою згідно постанови Верховної Ради земельною ділянкою.
При таких обставинах позов являється безпідставним і таким, що задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 10,11,60,209 ,212, 213, 214, 215,218 ЦПК України, ст. 125 ЗК України ,-
вирішив:
В позові ЗАТ «Українська каолінова компанія» до ОСОБА_3, Бердичівської райдержадміністрації, виконавчого комітету Садківської сільської ради Бердичівського району Житомирської області, третя особа на боці відповідачів - відділ земельних ресурсів Бердичівського району Житомирської області про визнання частково недійсним Державного акту на право власності на землю серії ЖТ№ -002389 від 1 липня 2003 року, виданого на ім»я ОСОБА_3. ОСОБА_5 , відмовити за безпідставністю.
Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду Житомирської області через Бердичівський міськрайонний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом 10- ти днів після його проголошення і подачі апеляційної скарги протягом 20- ти днів після подачі заяви про апеляційне оскарження.
Головуючий