Іменем України Справа № 2-583/10
08.07.2010 року. Бердичівський міськрайонний суд в складі: головуючого-судді Хавронюк О.Л. , з участю секретаря - Лободи В.Л., позивача, його представника - ОСОБА_1 ,третьої особи - ОСОБА_2 , представника співвідповідача- ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_4 до військової частини НОМЕР_1 , голови житлової комісії в/чА-3091 ОСОБА_5 про скасування рішення житлової комісії, покладення обов"язку зарахувати на квартирний облік
ОСОБА_4 звернувся з зазначеним позовом з тих підстав , що рішенням житлової комісії в/ч НОМЕР_2 .01.2009 року він незаконно знятий з квартирної черги. Рішення співвідповідача про зняття з черги підлягає скасуванню як таке, що суперечить Інструкції про організацію забезпечення і надання військовослужбовцям Збройних Сил України та членам їх сімей житлових приміщень від 6.10.2006 року №577 .На голову житлової комісії слід покласти обов "язок зарахувати позивача та членів його сім "ї на квартирний облік.
В судовому засіданні позивач , його представник заявлені вимоги підтримали з підстав, зазначених в позові. Третя особа - ОСОБА_2 просить позов задоволити.
Представник відповідача - військової частини НОМЕР_1 проти позову заперечив. Ствердив, що позивач був звільнений з військової служби по закінченню строку контракту , така підстава звільнення не дає йому права на забезпечення житлом з фондів Міністерства Оборони України. На підставі роз "яснення заступника начальника головного квартирно-експлуатаційного управління м.Київ від 22.08.2007року вбачається, що відповідно до п.3.10 наказу Міністра Оборони України №577 від 6.10.2006 року, звільнені в запас за закінченням строку контракту військовослужбовці не можуть залишатись на квартирному обліку в військовій частині.
Відповідач ОСОБА_5 в судове засідання не з"явився, подав заяву про слухання справи в його відсутність. В письмових запереченнях щодо позову ( а.с.46) співвідповідач вказав, що позов є неправомірним , п.3.10. наказу Міністра Оборони України №577 від 6.10.2006 року та роз "яснення заступника начальника ГКЕУ від 20.09.2007 року передбачають вичерпний перелік осіб, звільнених з військової слуоісби, які залишаються на квартирному обліку в військовій частині.
Вислухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши письмові докази, суд прийшов до висновку про часткове задоволення вимог.
Судом встановлені наступні факти і відповідні їм правовідносини .
Судом встановлено , що позивач та члени його сім "ї перебували на квартирному обліку в військовій частині А-3091 з 30.01.1996року (а.с.6-7).
Позивач був звільнений з військової служби в запас на підставі п.85 пп."а" „ Полооїсення про проходження військової служби солдатами(матросами) , сержантами і старшинами Збройних Сил України „ - за закінченням строку контракту з 15.12.2008 року, про що свідчить витяг з наказу командира військової частини (а.с. 5).
Пунктом 4 рішення житлової комісії в/ч НОМЕР_1 №70 від 26.01.2009 року( а.с.8-9) було постановлено зняти з квартирного обліку частини старшину запасу ОСОБА_4 в зв"язку із його звільненням з військової служби у запас - після закінчення строку контракту відповідно до наказу Міністра Оборони України № 577 від 6.10.2006 року, п.3.10. .
Підставою для прийняття такого рішення ,як вбачається з витягу протоколу засідання житлової комісії є роз'яснення заступника начальника ГКЕУ вх.№ 4491 від 1.10.2007 року про те, що військовослужбовці ,які перебувають на квартирному обліку, залишаються на обліку при звільненні з військової служби , а саме: за віком, станом здоров "я, а також;у зв "язку із скороченням штатів ,при звільненні по закінченню строку контракту правом забезпечення житлом із фондів Міністерства Оборони України не користуються.
Відповідно до ст.ст.1, 31,37-39,60 ЖК України право громадян на житло, отримання житла, облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов, забезпечується справедливим розподілом житлової площі в порядку черговості, обліком за місцем роботи чи проживання,правила обліку громадян,які потребують поліпшення житлових умов , затверджуються відповідним органом виконавчої влади. Наказом Міністра оборони України №577 від 6.10.2006 року затверджено Інструкцію про організацію забезпечення і надання військовослужбовцям Збройних Сил України та членам їх сімей житлових приміщень. Вказана Інструкція , зокрема п.3.10, передбачає, що військовослужбовці, які перебувають на обліку при звільненні з військової служби в запас або у відставку за віком ,станом здоров "я , а також: у зв"язку із скороченям штатів , у разі неможливості використання на військовій слуоісбі залишаються на обліку у військовій частині до одержання житла з державного житлового фонду.
Вичерпний перелік підстав для зняття громадян з обліку потребуючих поліпшення житлових умов вказаний в ч.2 ст.40 ЖК України, про зняття з обліку громадяни повідомляються у письмовій формі з зазначеним підстав для зняття з обліку як це встановлено ч.5 ст.40 ЖК України.
Повідомлення позивача про зняття його з обліку ( а. с. 7-10) не містить посилання на підставу для зняття з обліку, передбачену в ч.2ст. 40 ЖК України, рішення про зняття з обліку вмотивоване лише роз'ясненням заступника начальника ГКЕУ, що суперечить названим вимогам закону . Таким чином, винесене рішення житлової комісії в/ч А-3091 від 26.01.2009 року про зняття позивача з квартирної черги не ґрунтується на законі, порушує житлові права позивача, а тому підлягає скасуванню.
Вимога позивача про покладення обов"язку на голову житлової комісії в / ч НОМЕР_1 майора ОСОБА_5 зарахувати позивача з сім"єю на квартирний облік задоволенню не підлягає, виходячи з наступного. Положення про житлові комісії в Збройних Силах України затверджено наказом Міністра Оброни України №517 від 11.09.2007року. Обов"язки і права голови житлової комісії визначені в п.6 Положення , обов"язок зараховувати на квартирний облік серед перелічених в п.6.1 Положення обов"язків голови відсутній, такими повноваженнями, а саме п.5 Положення наділена житлова комісія , а не її голова.
Керуючись ст.ст. 10,11,60,212,213,214,215 ЦПК України, , ст.1,40 ЖК України, суд
Позов ОСОБА_4 до військової частини НОМЕР_1 , голови житлової комісії в/чА-3091 ОСОБА_5 про скасування рішення житлової комісії, покладення обов "язку зарахувати на квартирний облік задоволити частково.
Скасувати п.4 рішення житлової комісії військової частини НОМЕР_1 від 26.01.2009 року № 70 про зняття з квартирного обліку в частині старшину запасу Цакоєва в зв "язку з його звільненням з військової служби в запас. В решті позовних вимог відмовити за безпідставністю.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження , таку заяву може бути подано протягом 10 днів. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана протягом 20 днів після подання зави, рішення суду набирає законної сили після закінчення цього строку. В разі подання апелягійної скарги рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються в апеляційний суд Житомирської області через Бердичівський міськрайонний суд .
Головуючий :