Компаніївський районний суд Кіровоградської області
Справа № 2-545/2010
Провадження № 134
24.06.2010р. селище Компаніївка
Компаніївський районний суд Кіровоградської області у складі:
головуючого - судді Мумигі І.М.,
при секретарі - Качинській О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Компаніївському районі Кіровоградської області про зобов”язання вчинити певні дії, -
Позивач звернувся до суду з позовом до Управління, в якому просив розгляд справи проводити без його участі та зобов'язати відповідача нарахувати і виплатити йому соціальну допомогу, як дитині війни, за 2008-2009 роки.
Відповідач в запереченнях до суду просив розгляд справи провести без участі їх представника та відмовити в задоволенні позовних вимог, мотивуючи це тим, що дія ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” зупинялась поточними законами про бюджет України, а з 01.01.2008 року позивач отримує доплату до пенсії в розмірі 10 відсотків від прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність. Крім цього, зазначив, що відсутня законодавча норма яка б встановлювала мінімальний розмір пенсії за віком.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог частково, виходячи з наступного.
Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.
Судом встановлено, що позивач є особою, на яку поширюється дія абзацу 1 статті 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» № 2195-ІУ від 18.11.2004 року та має статус „дитини війни”, що підтверджується відміткою в пенсійному посвідчені.
Згідно ст.6 Закону № 2195-ІУ дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком.
Пунктом 12 ст. 71 і ст. 111 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" від 19.12.2006 року № 489-У, дію статті 6 Закону зупинено. Рішенням Конституційного суду України від 09.07.2007 року № 6-рп положення п.12 ст.7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік", визнані неконституційними.
Таким чином, після прийняття рішення Конституційним судом України відповідач повинен був здійснити перерахунок пенсії позивача з 9 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року включно та здійснити виплати у розмірах, передбачених Законом, тому в цій частині позов підлягає задоволенню.
Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп визнано неконституційним п.п.2 п.41 розділу II Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 28.12.2007 року № 107-VI, щодо викладення статті 6 Закону в новій редакції, а саме про виплату "дітям війни" надбавки до пенсії у розмірі 10 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Таким чином, з 22 травня 2008 року по 31.12.2009 року включно, позивач має право на підвищення пенсії на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, що є підставою до задоволення позову за вказаний період.
Судом встановлено, що відповідач не здійснював виплати в тому розмірі, як передбачено ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни”, відтак допустив бездіяльність та, як наслідок, порушення прав позивача.
Доводи відповідача про відсутність законодавчої норми яка б встановлювала мінімальний розмір пенсії за віком, відсутність порядку перерахунку та виплати зазначеного підвищення пенсії та відсутность відповідного фінансування не можуть бути підставою для відмови в задоволенні позовних вимог, так як, згідно чинного законодавства, саме на органи Пенсійного фонду України та відповідні територіальні управління покладено обов”язок перерахування та виплата пенсій з відповідними підвищеннями, а частиною 1 ст. 28 Закону України „Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування” передбачено, що мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Оскільки згідно п. 34 ст. 4 Декрета КМУ „Про державне мито” Пенсійний фонд України, його підприємства, установи і організації звільненні від сплати державного мита, то відповідно до ч.2 ст. 88 ЦПК України судовий збір, документально підтверджений позивачем, компенсуються за рахунок держави.
Згідно ст.81,88 ЦПК України та "Розмірів витрат з інформаційно-технічного забезпечення судових процесів, пов"язаних з розглядом цивільних та господарських справ" затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.12.2005 року № 1258 підлягають стягненню з відповідача витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду даної цивільної справи.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.81, 88, 213-215, 218 ЦПК України, суд, -
Позовну заяву - задовольнити частково.
Зобов"язати Управління Пенсійного фонду України в Компаніївському районі Кіровоградської області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування за період з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, з відрахуванням 10 відсотків фактично отриманих коштів за цей же період.
Зобов"язати Управління Пенсійного фонду України в Компаніївському районі Кіровоградської області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" за період з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року, з відрахуванням 10 відсотків фактично отриманих коштів за цей же період.
В задоволенні інших позовних вимог відмовити.
Стягнути з держави на користь ОСОБА_1 судовий збір - 8,50 грн.
Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Компаніївському районі Кіровоградської області на користь ОСОБА_1 судові витрати - 37 грн.
Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Кіровоградської області через Компаніївський районний суд Кіровоградської області, шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження рішення суду протягом 10 днів з дня проголошення, з подальшою подачею скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження або в порядку ч. 4 ст. 295 ЦПК України.
Суддя _______________ І.М.Мумига