Справа № 464/3670/15-к
пр.№ 1-кс/464/1084/15
22.05.2015 Сихівський районний суд м. Львова
Слідчий суддя - ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження, -
встановив:
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Сихівського районного суду м. Львова зі скаргою на постанову від 11 січня 2014 року, винесену слідчим СВ Сихівського РВ ЛМУ ГУ МВС України у Львівській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження № 42013150070000110. Просить поновити строк на оскарження постанови та вказану постанову скасувати.
Скаргу мотивує тим, що слідчий СВ Сихівського РВ ЛМУ ГУ МВС України у Львівській області ОСОБА_4 постановою від 11 січня 2014 року закрив кримінальне провадження. Вказану постанову отримав лише 20.04.2015, після звернення в прокуратуру Сихівського району м.Львова. Проведене досудове розслідування вважає неповним, оскільки не встановлено всіх обставин у справі, досудового розслідування як такого взагалі не було, будь-яких належних і допустимих доказів під час перевірки заяви здобуто не було, слідчих дій по перевірці заяви про кримінальне правопорушення взагалі проведено не було.
В судовому засіданні ОСОБА_3 подану скаргу підтримав з мотивів, викладених в скарзі від 30.04.2015 та у доповненнях від 15.05.2015, просив її задовольнити.
Прокурор і слідчий в судові засідання не прибули, їх відсутність не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши пояснення особи, яка подала скаргу, оглянувши та перевіривши надані матеріали кримінального провадження № 42013150070000110 від 27 березня 2013 року, дослідивши матеріали скарги вважаю, що така підлягає до задоволення, виходячи з наступного.
Встановлено, що ОСОБА_3 звернувся із скаргою до прокурора Сихівського району м.Львова з приводу невиконання посадовими особами Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради наданих повноважень при здійсненні державного контролю за використанням і збереженням житлового фонду, тобто можливого вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.
Вказана скарга 27 березня 2013 року була внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42013150070000110.
Постановою від 11 січня 2014 року слідчий СВ Сихівського РВ ЛМУ ГУ МВС України у Львівській області ОСОБА_4 закрив кримінальне провадження №42013150070000110 від 27 березня 2013 року на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України.
З пояснень ОСОБА_3 вбачається, що вказану постанову він вперше отримав 20 квітня 2015 року. Матеріали кримінального провадження не містять доказів вручення ОСОБА_3 оскаржуваної постанови.
Зі скаргою на постанову про закриття кримінального провадження ОСОБА_3 звернувся до суду 30 квітня 2015 року.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Враховуючи наведене, проходжу до висновку, що ОСОБА_3 не пропустив строк на звернення зі скаргою на постанову про закриття кримінального провадження.
Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
В ст.84 КПК України зазначено, що доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.
Згідно ч.2 ст.91 КПК України, доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.
Проведення слідчих (розшукових) дій регулюється главою 20 КПК України. Самі по собі слідчі дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.
Дослідивши матеріали кримінального провадження, з яких вбачається, що слідчий обмежився долученням до матеріалів кримінального провадження чисельних матеріалів переписки між заявником та представниками державних установ, котрі здебільшого, не мають нічого спільного з встановленням наявності чи відсутності кримінально-карного правопорушення. Слідчий обмежився трьома формальними процесуальними діями під час розслідування кримінального провадження, без з'ясування необхідних обставин по заяві про кримінальне правопорушення, та виніс постанову про закриття без зазначення жодних мотивів прийнятого рішення.
Таким чином, приходжу до переконання, що слідчим СВ Сихівського РВ ЛМУ ГУМВСУ у Львівській області ОСОБА_4 під час розслідування кримінального провадження № 42013150070000110 від 27 березня 2013 року не виконані вимоги ч.2 ст.9 КПК України, вчинено не всі необхідні та можливі процесуальні дії по перевірці повідомлення про кримінальне правопорушення, розслідування проведено неповно та не всебічно, а рішення прийнято передчасно, висновок до якого слідчий прийшов в оскаржуваній постанові не обґрунтований, не містить мотивів, а тому постанова від 11 січня 2014 року про закриття кримінального провадження №42013150070000110 підлягає скасуванню.
Керуючись вимогами статей 303, 306, 307, 309, 372 КПК України, -
ухвалив:
Скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження - задовольнити.
Постанову від 11 січня 2014 року слідчого СВ Сихівського РВ ЛМУ ГУМВСУ у Львівській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №42013150070000110 - скасувати.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: (підпис)