Справа № 750/5090/15-а
Провадження № 2-а/750/505/15
10 червня 2015 року м. Чернігів
Деснянський районний суд міста Чернігова у складі ОСОБА_1 розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові про зобов'язання вчинити певні дії,
25.05.2015 року позивач звернулась до суду з адміністративним позовом в якому просить зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в місті Чернігові призначити їй пенсію по втраті годувальника та виплатити недовиплачену різницю пенсії по втраті годувальника за період з 31.08.2014 року по червень 2015 року.
Відповідачем в межах встановленого строку були надіслані заперечення по справі. Відповідач позов не визнав та просив відмовити в задоволенні позову за відсутністю правових підстав.
Ухвалою судді від 10.06.2015 року залишено частину позовних вимог за період з 31.08.2014 року по 24.11.2014 року без розгляду.
Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.
Позивач ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживала зі своєю сім'єю (чоловіком та двома малолітніми дітьми) у м. Кіровське, Донецької області по вул. Молодіжній, 4 до 2015 року.
У м. Кіровське позивач перебувала на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Кіровському районі міста Донецька та отримувала пенсію по втраті годувальника у зв'язку із смертю батька ОСОБА_3
На даний час, у зв'язку із політичною ситуацією у місті Донецьку, позивач разом з чоловіком та двома малолітніми дітьми ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3, виїхала на постійне місце проживання до міста Чернігова та з 03.11.2014 року перебуває на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради як особа, що переміщена з району проведення антитерористичної операції.
Згідно заяви позивача від 04.08.2014 року її було прийнято на облік до управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові, виплата пенсії у зв'язку з втратою годувальника відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» проводилась по 31.08.2014 року, як було встановлено за даними електронної пенсійної справи позивача.
З матеріалів справи вбачається, що позивач неодноразово зверталась до відповідача з питання продовження виплати їй пенсії у зв'язку з втратою годувальника, але їй було відмовлено.
Відповідно до статті 36 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” право на отримання пенсії у зв'язку з втратою годувальника, зокрема, мають діти старші 18 років, якщо вони навчаються за денною формою навчання у загальноосвітніх навчальних закладах системи загальної середньої освіти, а також професійно - технічних, вищих навчальних закладах - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років.
Згідно зі статтею 45 Закону України “Про вищу освіту” особи, які навчаються у вищих навчальних закладах, можуть переривати навчання у зв'язку із обставинами, які унеможливлюють виконання навчального плану (за станом здоров'я, проходженням військової служби в особливий період, призивом на військову службу за призовом осіб офіцерського складу та призовом на строкову військову службу у разі права на відстрочку від неї, навчанням чи стажуванням в освітніх і наукових установах іноземних держав тощо). Особам,' які перервали .навчання у вищих навчальних закладах, надається академічна відпустка. Тому особам, які навчаються та перебувають в академічних відпустках, продовжується виплата пенсії у зв'язку з стратою годувальника.
Відповідно до Положення про академічні відпустки та повторне навчання в вищих навчальних закладах освіти, затвердженого наказом Міністерства освіти України і Міністерства охорони здоров'я України від 06.06.1996 № 191/153, відпустки по вагітності та пологах, відпустки по догляду за дитиною до досягнення нею віку 3-х років, коли дитина хворіє та потребує домашнього догляду, - до досягнення дитиною 6-річного віку, надаються відповідно до Кодексу законів про працю України.
Згідно довідки Єнакіївського металургійного технікуму від 30.03.2015 року № 170 ОСОБА_2 є студентом денної форми навчання Єнакіївського металургійного технікуму, строк навчання з 01.09.2011 року по 30.06.2015 року.
Відповідно до наказу Єнакіївського металургійного технікуму від 12.08.2013 року № 78ц студентці денної форми навчання ОСОБА_2 надано відпустку по догляду за дитиною до досягнення нею 3 років, з 01.09.2013 року по 01.06.2016 року включно.
Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
За таких обставин, враховуючи те, що позивач залишається студентом Єнакіївського металургійного технікуму на період перебування у відпустці по догляду за дитиною, позовні вимоги підлягають частковому задоволенню шляхом зобов'язання відповідача поновити позивачу виплату пенсії по втраті годувальника та виплатити таку у межах строку позовної давності, за період з 25.11.2014 року по 30.06.2015 року.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 19, 22 Конституції України, ст. ст. 1-4, 6-9, 18, 41 ч. 2, 71, 72, 94, 158-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
адміністративний позов задовольнити.
Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові поновити ОСОБА_2 виплату пенсії у зв'язку з втратою годувальника відповідно до ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та виплатити таку пенсію за період з 25.11.2014 року по 30.06.2015 року.
Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів, які обчислюються з моменту отримання копії постанови.
Суддя