Справа № 750/4437/15-а
Провадження № 2-а/750/469/15
08 червня 2015 року м.Чернігова
Деснянський районний суд м. Чернігова у складі судді Карапута Л.В., розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
06.05.2015 року позивач звернувсь до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити певні дії, а саме просив визнати неправомірними дії відповідача щодо недоплати йому пенсії та зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в м. Чернігові здійснити донарахування пенсії за період з квітня 2012 року по лютий 2013 року відповідно до Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.
В обґрунтування позову зазначив, що з квітня 2012 року по лютий 2013 року року відповідач неправомірно виплачував йому пенсію по ІІІ групі інвалідності внаслідок загального захворювання, а не за Законом України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, що призвело до зменшення її розміру та порушення права на належний соціальний захист.
Представник відповідача через канцелярію суду надіслав письмові заперечення проти позову. Відповідач зазначає, що позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Чернігові і отримує пенсію по ІІІ групі інвалідності внаслідок захворювання пов'язаного з впливом аварії на ЧАЕС. З 25.02.2012 року позивача було переведено на пенсію по ІІІ групі інвалідності внаслідок загального захворювання, оскільки до Управління надійшов витяг з акту огляду у МСЕК до довідки Сер. МСЕ-ЧНВ № 205821 від 02.04.2012 року, де зазначено, що ОСОБА_1 встановлено ІІІ групу Інвалідності з 25.02.2012 року по 01.02.2013 року внаслідок загального захворювання. З 22.01.2013 року ОСОБА_1 встановлено ІІІ групу інвалідності внаслідок загального захворювання безстроково, що підтверджується витягом з акту огляду у МСЕК до довідки Сер. МСЕ-ЧНВ № 220134 від 22.01.2013 року. Та посилаються на те, що згідно пункту 7 “г” Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року № 22-1, до заяви про призначення пенсії за віком додаються документи, які засвідчують особливий статус особи, зокрема, посвідчення потерпілого від Чорнобильської катастрофи та довідка про період (періоди) проживання (роботи) на цих територіях, видана органами місцевого самоврядування.
Відповідно до абзацу 2 пункту 3 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою КМУ № 51 від 20.01.1997 року до посвідчення особами, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи і віднесені до 1 категорії додається вкладка за встановленим зразком. Та вказує на те, що позивачем не було надано відповідне посвідчення, а тому статус позивача, як особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, не підтверджений.
Судом встановлено такі факти і відповідні їм правовідносини.
позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Чернігові і отримує пенсію по ІІІ групі інвалідності внаслідок захворювання пов'язаного з впливом аварії на ЧАЕС.
Вперше позивачу була призначена пенсія з 04.11.2008 року по ІІ групі інвалідності внаслідок загального захворювання. З 01.12.2009 року позивач був переведений на пенсію по ІІІ групі інвалідності внаслідок загального захворювання.
З 06.01.2010 року позивач був переведений на пенсію по ІІІ групі інвалідності внаслідок загального захворювання пов'язаного з впливом аварії на ЧАЕС.
Позивач подав до управління, зокрема, копію посвідчення особи, яка постраждала внаслідок аварії на ЧАЕС та вкладки до нього, а також витяг з акту огляду у МСЕК до довідки Сер. МСЕ-ЧНВ № 339099 від 06.01.2010 року, в якому зазначено, що ОСОБА_1 встановлено ІІІ групу інвалідності внаслідок захворювання пов'язаного із впливом аварії на ЧАЕС з 06.01.2010 року по 01.02.2013 року.
З 25.02.2012 року позивача було переведено на пенсію по ІІІ групі інвалідності внаслідок загального захворювання, оскільки до Управління надійшов витяг з акту огляду у МСЕК до довідки Сер. МСЕ-ЧНВ № 205821 від 02.04.2012 року, де зазначено, що ОСОБА_1 встановлено ІІІ групу Інвалідності з 25.02.2012 року по 01.02.2013 року внаслідок загального захворювання. З 22.01.2013 року ОСОБА_1 встановлено ІІІ групу інвалідності внаслідок загального захворювання безстроково, що підтверджується витягом з акту огляду у МСЕК до довідки Сер. МСЕ-ЧНВ № 220134 від 22.01.2013 року.
Як зазначено вище, причиною відмови у виплаті пенсії відповідно до Закону, є те, що позивач не надав копію посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи і віднесеної до 1 категорії та відповідної вкладки до нього.
Згідно пункту 7 “г” Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року № 22-1, до заяви про призначення пенсії за віком додаються документи, які засвідчують особливий статус особи, зокрема, посвідчення потерпілого від Чорнобильської катастрофи та довідка про період (періоди) проживання (роботи) на цих територіях, видана органами місцевого самоврядування.
Відповідно до абзацу 2 пункту 3 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою КМУ № 51 від 20.01.1997 року до посвідчення особами, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи і віднесені до 1 категорії додається вкладка за встановленим зразком. Та вказує на те, що позивачем не було надано відповідне посвідчення, а тому статус позивача, як особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, не підтверджений.
08.01.2014 року Деснянським районним судом м. Чернігова прийнято рішення про визнання незаконними та скасування актів огляду, витягів з акту огляду та довідок МСЕК №1 сер. МСЕ-ЧНВ № 220134 від 22.01.2013 року та сер. МСЕ-ЧНВ № 205821 від 02.04.2012 року.
20.01.2015 року рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 08.12.2014 року по справі № 750/10527/14 набрало законної сили.
За таких обставин, у позивача не було правових підстав для зменшення розміру пенсії позивача, а тому даний позов підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 158 - 163 КАС України, суд
позов задовольнити. Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в місті Чернігові щодо недоплати ОСОБА_1 пенсії відповідно до положень Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” починаючи з квітня 2012 року по лютий 2013 року.
Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в місті Чернігові здійснити донарахування пенсії ОСОБА_1 за період з квітня 2012 року по лютий 2013 року відповідно до Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.
Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її проголошення, в порядку встановленому статтею 186 КАС України.
Суддя Л.В. Карапута