09 червня 2015 р.Справа № 820/2740/15
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі
Головуючого судді: Калитки О. М.
Суддів: Кононенко З.О. , Бондара В.О.
за участю секретаря судового засідання Запара Е.В.
за участю представника відповідача Мєхтієва Д.Б. огли
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Основ'янської об'єднаної державної податкової інспекції м.Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 23.04.2015р. по справі № 820/2740/15
за позовом Приватного підприємства "Сіті Х"
до Основ'янської об'єднаної державної податкової інспекції м.Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області
про скасування податкового повідомлення - рішення,
Приватне підприємство "СІТІ Х" (далі по тексту - позивач, ПП "СІТІ Х" ) звернулося до суду з адміністративним позовом до Основ'янської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області (далі по тексту - відповідач, ОДПІ, Основ'янська ОДПІ) в якому просить суд скасувати податкове повідомлення-рішення № 0008091502 від 03.12.2014 року про збільшення суми грошового зобов'язання по податку на прибуток за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) в розмірі 1020, 00 грн. у зв'язку із несвоєчасним поданням платником податків податкових декларацій з податку на прибуток підприємства.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на смерть єдиного засновника та одночасно директора підприємства ОСОБА_2, 23 грудня 2011 року і до моменту оформлення документів на спадщину спадкоємцем та призначення нового директора ОСОБА_3, підприємство об'єктивно не мала можливості звітувати до органів податкової служби, а тому податкові декларації були подані лише 13.10.2014 року.
Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2015 року у справі № 820/2740/15 адміністративний позов позивача задоволено.
Скасовано податкове повідомлення - рішення № 0008091502 від 03.12.2014 року.
У апеляційній скарзі відповідач посилаючись на порушення судом першої інстанції норм права, просить скасувати постанову Харківського окружного адміністративного суду від 23.04.2015 року та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позову.
Обґрунтовуючи вимоги апеляційної скарги, відповідач посилається на невідповідність висновків суду дійсним обставинам справи та вимогам чинного законодавства.
Позивач надав до суду апеляційної інстанції письмові заперечення на апеляційну скаргу, в якій просив залишити без задоволення апеляційну скаргу, а рішення суду першої інстанції без змін. Просив розглянути справу без участі представника ПП «СІТІ Х»
Представник відповідача в судовому засіданні вимоги апеляційної скарги підтримав з викладених у ній підстав, просив суд апеляційної інстанції скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову ПП «СІТІ Х».
Заслухавши суддю-доповідача, представника відповідача, перевіривши в межах апеляційної скарги рішення суду першої інстанції, доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом першої інстанції встановлено та підтверджено у суді апеляційної інстанції, що позивач, Приватне підприємство "Сіті Х" зареєстроване юридичною особою 19.01.1995 року виконавчим комітетом Харківської міської ради, про що свідчить копія виписки з ЄДР ЮО та ФОП серії АВ № 720797 від 13.03.2014 року, включено до ЄДРПОУ згідно копії витягу з ЄДРПОУ виданого Головним управлінням статистики у Харківській області № 06/3-11/1138 від 14.03.2014 р.
Згідно п. 1.1 Статуту Приватного підприємства "Сіті Х", зареєстрованого в новій редакції 11.03.2014 року Реєстраційною службою Харківського міського управляння юстиції, номер запису 14801050004042223, Приватне підприємство "Сіті Х" створюється шляхом зміни найменування Приватної фірми "Улброкк" та є його правонаступником (а.с.15).
Як вбачається з копії витягу серії АЖ № 594653 від 05.07.2012 року з ЄДР ЮО та ФОП керівником ПФ "Улброкк" та єдиним його засновником був ОСОБА_2, який помер ІНФОРМАЦІЯ_3, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 24.12.2011 року (а.с.12,13).
Згідно свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 23.07.2012 року, виданого державним нотаріусом Першої Харківської державної нотаріальної контори спадкоємцем зазначеного в заповіті майна ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який помер 23.грудня 2011 року є ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2. Спадщина, на яку видане свідоцтво, складається з майнового права засновника на майно приватної фірми "Улброкк" (а.с.41).
Згідно копії рішення № 1/03-2014 власника приватної фірми "Улброкк" від 03 березня 2014 року змінено власника 100% частки ПФ "Улброкк" ОСОБА_2 на спадкоємицю ОСОБА_3, вирішено змінити найменування приватної фірми "Улброкк" на приватне підприємство "Сіті-Х" та призначити на посаду директора ОСОБА_3 з 03 березня 2014 року, а також вирішено викласти Статут у новій редакції (а.с.42).
Згідно п. 1.1 Статуту Приватного підприємства "Сіті Х", зареєстрованого в новій редакції 11.03.2014 року Реєстраційною службою Харківського міського управляння юстиції, номер запису 14801050004042223, Приватне підприємство "Сіті Х" створюється шляхом зміни найменування Приватної фірми "Улброкк" та є його правонаступником (а.с.43-48).
13.10.2014 року Приватним підприємством "Сіті Х" до Основ'янської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області за підписом керівника Приватного підприємства "Сіті Х" ОСОБА_3 були подані податкові декларації з податку на прибуток підприємства за 2011 рік, 1 квартал 2012 року, 1 півріччя 2012 року, 9 місяців 2012 року, за 2012 рік, за 2013 рік (а.с.20-25).
04.11.2014 року головним державним ревізор-інспектор відділу податку на прибуток управління оподаткування та контролю об'єктів і операцій осіб Корнієнко Н.П. у приміщенні Основ'янської ОДПІ м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області за адресою: м. Харків, вул. Б. Хмельницького б. 17 проведено камеральну перевірку Приватного підприємства "Сіті Х" за звітний податковий період - за 2011 рік, 1 квартал 2012 року, 1 півріччя 2012 року, 9 місяців 2012 року, за 2012 рік, за 2013 рік за результатами якої був складений акт камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток № 4334-20-38-1502-07 від 04.11.2014 року (акт перевірки) (а.с.10-11).
Згідно висновків акта перевірки та у зв'язку з тим, що податкові декларації були подані ПП "Сіті Х" лише 13.10.2014 року, підприємство порушило п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України, оскільки платником несвоєчасно подано податкові декларації з податку на прибуток підприємств за звітний податковий період - за 2011 рік, 1 квартал 2012 року, 1 півріччя 2012 року, 9 місяців 2012 року, за 2012 рік, за 2013 рік. Відповідальність платника за порушення граничних строків подання податкової звітності з податку на прибуток передбачена п. 120.1 ст.120 Податкового кодексу України.
На підставі вказаного акта перевірки відповідачем було винесено податкове повідомлення-рішення № 0008091502 від 03.12.2014 року про збільшення суми грошового зобов'язання по податку на прибуток за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) в розмірі 1020, 00 грн. (а.с.9).
Задовольняючи позов суд першої інстанції виходив з того, що з моменту смерті єдиного засновника та керівника підприємства до оформлення спадщини, призначення нового керівника підприємства та реєстрації відповідних змін до установчих документів податкова звітність не могла бути подана до контролюючого органу, інакше вона не вважалася б податковою звітністю.
Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції виходячи з наступного.
Пунктом 46.1. ст. 46 Податкового кодексу України встановлено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.
Форма податкової декларації встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику (46.5. ст. 46 ПК України).
Підпунктом 47.1.1. п. 47.1. ст. 47 ПК України встановлено, що відповідальність за неподання, порушення порядку заповнення документів податкової звітності, порушення строків їх подання контролюючим органам, недостовірність інформації, наведеної у зазначених документах, несуть, зокрема, юридичні особи, постійні представництва нерезидентів, які відповідно до цього Кодексу визначені платниками податків, а також їх посадові особи.
У п. 48.3. ст. 48 ПК України встановлено, що податкова декларація повинна містити такі обов'язкові реквізити, як, зокрема, підписи платника податку - фізичної особи та/або посадових осіб платника податку, визначених цим Кодексом, засвідчені печаткою платника податку (за наявності).
Податкова декларація повинна бути підписана керівником платника податків або уповноваженою особою, а також особою, яка відповідає за ведення бухгалтерського обліку та подання податкової декларації до контролюючого органу. У разі ведення бухгалтерського обліку та подання податкової декларації безпосередньо керівником платника податку така податкова декларація підписується таким керівником.
Достатнім підтвердженням справжності документа податкової звітності є наявність оригіналу підпису уповноваженої особи на документі у паперовій формі або наявність в електронному документі електронного цифрового підпису платника податку (п.п. 48.5.1. п. 48.5 ст. 48 ПК України).
У п. 48.7. ст. 48 ПК України вказано, що податкова звітність, складена з порушенням норм цієї статті, не вважається податковою декларацією, крім випадків, встановлених пунктом 46.4 статті 46 цього Кодексу.
Таким чином, з огляду на викладене, встановлених судом першої інстанції обставин справи підтверджених у суді апеляційної інстанції, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що з моменту смерті єдиного засновника та керівника підприємства до оформлення спадщини, призначення нового керівника підприємства та реєстрації відповідних змін до установчих документів податкова звітність не могла бути подана до контролюючого органу, інакше вона не вважалася б податковою звітністю.
Таким чином, переглянувши постанову суду першої інстанції, в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів підтверджує, що при її прийнятті суд першої інстанції дійшов вичерпних юридичних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин сторін норми матеріального та процесуального права.
Доводи апеляційної скарги з наведених підстав висновків суду не спростовують.
Керуючись ст. ст. 160, 167, 195, п.1 ч.1 ст.198, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Основ'янської об'єднаної державної податкової інспекції м.Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області залишити без задоволення.
Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 23.04.2015р. по справі № 820/2740/15 залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя (підпис)Калитка О.М.
Судді(підпис) (підпис) Кононенко З.О. Бондар В.О.
Повний текст ухвали виготовлений 15.06.2015 р.