08 червня 2015 р. Справа № 876/2101/15
Львівський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого-судді: Сапіги В.П.,
суддів: Левицької Н.Г., Обрізка І.М.,
розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Самбірського міськрайонного суду Львівської області від 12.12.2014 року про залишення позовної заяви без розгляду у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Самборі та Самбірському районі про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 звернулася з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Самборі та Самбірському районі про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою Самбірського міськрайонного суду Львівської області від 12.12.2014 року в порядку п.4 ч.1 ст.155 КАС України позовну заяву залишено без розгляду з покликанням на те, що позивач двічі без поважних причин не з»явився в судове засідання та від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
Не погодившись з прийнятим рішенням суду першої інстанції, позивач оскаржив його в апеляційному порядку та вважає, що суд в своїй ухвалі прийшов до помилкового висновку, оскільки апелянт стверджує, що ним 10.12.2014 року отримано повідомлення про час та місце розгляду справи 16.12.2014 року.
Тому апелянт просить скасувати ухвалу суду та направити справу для продовження розгляд в суд першої інстанції.
Відповідно до п.п. 1, 2, ч.1 ст. 197 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, оскільки таке можливе на основі наявних у ній доказів.
Заслухавши суддю доповідача, вивчивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно задовольнити. З матеріалів справи слідує, що за в судовому засіданні протокольною ухвалою суду від 08.12.2014 року у зв»язку з неявкою позивача розгляд справи відкладено на 16 год. 12.12.2014 року.
Оскаржуваною хвалою суду від 12.12.2014 року із-за повторної неявки в судове засідання сторони позивача позовну заяву залишено без розгляду.
Необхідно погодитись з вимогою апелянта, що суд в порушення вимог ст.ст.35,128 КАС України постановив оскаржувану ухвал, що слідує з наступного.
Відповідно до ст. 33 КАС України судові виклики і повідомлення здійснюються повістками про виклик і повістками - повідомленнями.
За вимогами ч.1 ст. 35 КАС України повістка вручається під розписку.
Частина третя даної статті зазначає, що повістка повинна бути вручена не пізніше ніж за три днів до судового засідання.
Також ст.36 КАС України передбачено, що часом вручення повістки вважається день заповнення розписки адресатом, його представником, повнолітнім членом сім'їадресата, який проживає разом з ним, службовою особою органу, підприємства, установи, організації.
В матеріалах справи на ар.48 справи знаходиться рекомендоване повідомлення про вручення 10.12.2014 року поштового відправлення позивачу.
Зважаючи на наведені обставини необхідно погодитись з твердженням апелянта, що суд належним чином не повідомив позивача про час та місце розгляду справи, оскільки зазначене рекомендоване повідомлення останнім отримано за два дні до судового засідання, тобто в порушення вимог ч.3 ст. 35 КАС України.
В порядку п.4 ч.1 ст.155 КАС України суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у судове засідання без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
Таким чином, ухвала Самбірського міськрайонного суду Львівської області від 12.12.2014 у даній справі прийнята з порушенням вимог ч.3 ст.35, ч.3 ст.128, п.4 ч.1 ст.155 КАС України, а тому апеляційну скаргу слід задовольнити, скасувати дану ухвалу та направити справу до Самбірського міськрайонного суду Львівської області для продовження розгляду.
Керуючись ст.160, 197, п.3 ч.1 ст. 199, п.6 ч.1 ст.205, ст.206, ч.2 ст.211, ст. 254 КАС України, суд апеляційної інстанції
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити.
Скасувати ухвалу Самбірського міськрайонного суду Львівської області від 12.12.2014 року про залишення позовної заяви без розгляду у справі №1318/1776/12 та направити справу до Самбірського міськрайонного суду Львівської області для продовження розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не підлягає касаційному оскарженню.
Головуючий суддя В.П.Сапіга
Судді: Н.Г. Левицька
І. М. Обрізко