Справа №295/3543/15-а
Категорія 87
2-а/295/161/15
10.06.2015 року м. Житомир
Богунський районний суд міста Житомира в складі
головуючої - судді Семенцової Л.М.,
за участі секретаря - Слончак Т.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області про визнання дій протиправними та зобов'язання призначити пенсію на пільгових умовах,
У березні 2015 року позивач звернулася до суду з указаним позовом, посилаючись на те, що з 04.12.1987 року по 01.11.1988 року вона працювала на Житомирському заводі «Промавтоматики» в цеху гальванопокриття і печатних плат виробником сітчастих трафаретів, печатних схем і шкал 2-го розряду, а з 01.11.1988 року по 01.02.1996 року у зв'язку з введенням нових тарифних умов оплати праці працювала виробником трафаретів, шкал і плат 2-го розряду в тому ж цеху. Маючи необхідний пільговий стаж, який складає 8 років 1 місяць 27 днів, вона звернулася до Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі із заявою про призначення пенсії, але рішенням № 6 від 20.01.2015 року їй було відмовлено у призначенні пенсії на пільгових умовах у зв'язку з відсутністю пільгового стажу, необхідного для призначення пенсії не менше 6 років, так як професія виробника сітчастих трафаретів, печатних схем не передбачена розділом 4 «Термічна обробка» розділу ХІV Металообробка» Списку 2, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 року № 162.
Не погоджуючись із відмовою відповідача у призначенні їй пенсії, позивач просить: 1) визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області щодо неї та скасувати рішення № 6 від 20.01.2015 року про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2; 2) зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області зарахувати до пільгового стажу період роботи 04.12.1987 року по 01.02.1996 року на Житомирському заводі «Промавтоматика» та призначити їй з 03.12.2014 року пенсію на пільгових умовах як працівнику, зайнятому повний робочий день із шкідливими і важкими умовами праці, що працювала на посадах, зазначених у розділі ХХХІІ «Общие профессии» списку № 2, затверджених Радою Міністрів України СРСР від 22.08.1956 року № 1173; 3) зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області нарахувати та виплатити їй з часу досягнення 52-х років нараховану сум пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» Списку № 2 виробництв, робіт, професій, посад та показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, а саме з 03.12.2014 року.
Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.
Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнала та пояснила, що позивач не має стажу, необхідного для призначення пенсії на пільгових умовах, оскільки професія виробника сітчастих трафаретів, печатних схем і шкал, за якою працювала позивач, не передбачена підрозділом 4 «Термічна обробка» розділу XIV «Металообробка» Списку № 2, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 року № 162.
Суд, заслухавши позивача та представника відповідача, дослідивши письмові матеріали справи, оцінивши зібрані докази в їх сукупності, дійшов до висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що з 04.12.1987 року по 01.11.1988 року позивач працювала на Житомирському заводі «Промавтоматики» в цеху гальванопокриття і печатних плат виробником сітчастих трафаретів, печатних схем і шкал 2-го розряду, а з 01.11.1988 року по 01.02.1996 року у зв'язку з введенням нових тарифних умов оплати праці працювала виробником трафаретів, шкал і плат 2-го розряду в тому ж цеху, що підтверджується записами в її трудовій книжці.
03.12.2014 року позивач звернулася до відповідача із заявою про призначення їй пенсії за віком за Списком № 2.
Рішенням № 6 комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років при ГУ ПФУ в Житомирській області від 20.01.2015 року їй було відмовлено у задоволенні заяви щодо підтвердження періоду роботи з 04.12.1987 року по 01.02.1996 року на посаді виробником сітчастих трафаретів, печатних схем і шкал на Житомирському заводі «Промавтоматики», а листом відповідача від 10.02.2015 року їй також відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах у зв'язку з відсутністю пільгового стажу, необхідного для призначення пенсії, а саме через те, що професія виробника сітчастих трафаретів, печатних схем і шкал, за якою працювала позивач, не передбачена підрозділом 4 «Термічна обробка» розділу XIV «Металообробка» Списку № 2, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 року № 162.
Відповідно до п. «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за віком на пільгових умовах мають працівники, зайняті повний робочий день на роботах по Списку № 2 і за результатами атестації робочих місць: жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Жінкам, які мають менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці (5 років), пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку (жінкам - 55 років), на 1 рік за кожні 2 роки такої роботи.
Пунктом 3 Порядку застосування Списків № 1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року № 383 передбачено, при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.1992 року та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.1992 року.
Згідно з п. 4 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 року № 442, атестація робочих місць за умовами праці проводиться в строки, передбачені колективним договором, але не рідше одного разу на 5 років. Зазначена постанова набула чинності з 21.08.1992 року. Це означає, що при призначенні пенсії за віком на пільгових умовах для зарахування до стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, певного 5-річного періоду роботи зі шкідливими і важкими умовами праці після 21.08.1992 року, відповідне право впродовж цього періоду повинне бути підтверджене за результатами атестації.
Статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» визначено, що основним документом, що підтверджує наявний трудовий стаж, є трудова книжка.
За положеннями п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній у разі, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію за віком на пільгових умовах або вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу, приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.
Як убачається з підрозділу 4 «Термічна обробка» розділу XIV «Металообробка» Списку № 2, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 року № 162 «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах», а також Списку № 2, затвердженого Постановою Радою Міністрів України СРСР від 22.08.1956 року № 1173 «Про затвердження списків виробництв, цехів, професій і посад, робота на яких надає право на державну пенсію на пільгових умовах і в пільгових розмірах», посада виробником сітчастих трафаретів, печатних схем і шкал та посада виробника трафаретів і шкал, які займала позивач з 01.11.1988 року по 01.02.1996 року на Житомирському заводі «Промавтоматики», не передбачені Списком № 2. А тому за відсутністю необхідного пільгового стажу у позивача не виникло права на пенсію за віком на пільгових умовах.
За наведених обставин відмова відповідача у призначенні позивачу пенсії на пільгових умовах є правомірною і суд відмовляє у задоволенні позову.
Керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 17, 71, 161, 162, 183-2, 256 КАС України, Законом України «Про пенсійне забезпечення», суд, -
У задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області про визнання дій протиправними та зобов'язання призначити пенсію на пільгових умовах відмовити.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Богунський районний суд міста Житомира шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Л.М. Семенцова